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月安全工作会议上的讲话稿篇1
同志们、各位企业代表：
今天，党工委、管委会召开全区安全生产工作会议，充分体现了党工委、管委会对抓好安全生产工作的高度重视。今天的会议，除了总结去年工作、部署今年任务，其中主要目的就是要动员全区上下，认真贯彻落实去年提出的安全生产工作实行党政同责、一岗双责、齐抓共管这个新要求、硬要求，推进三个必须管(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产监管职责在我区全面落实。
安全生产关系到各行各业和千家万户，重要性再怎么强调都不为过，措施再怎么严格都不为过。去年以来，中央政治局会多次对安全生产工作进行研究，多次作出重要指示，强调：要牢固树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念，这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定;要建立党政同责、一岗双责、齐抓共管这个安全生产责任体系，也就是说，一旦出了事，党委政府的领导都要承担责任;要深刻吸取安全事故带来的教训，全面加强安全生产工作，做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各部门、各单位、各企业都要按照习的要求，把安全生产工作时刻放在心里、牢牢抓在手里。
应该说，全区上下对安全生产工作是重视的。去年开展了一系列大排查、大整治专项行动，并在落实责任、创建标准化管理、宣教培训等各方面都在扎实开展工作，全区没有发生市政府考核范围的安全生产事故，取得了主要事故指标都控制为零的好成绩。这些显著成绩，是各部门、各单位和各企业共同努力的结果，凝结了在座各位的智慧、心血和汗水。在此，我代表党工委、管委会，向大家表示衷心的感谢!同时，我们必须清醒地认识到，安全生产来不得半点松懈和马虎，任何松懈麻痹思想都有可能成为引爆安全事故的导火索;哪怕是万分之一的纰漏，都可能给职工群众带来万分的痛苦、给企业造成巨大损失。各部门、各企业一定要有如履薄冰的危机感，落实安全生产责任一刻也不能松、一刻也不能停，必须始终抓紧抓好、常抓不懈。刚才，我与各位副主任签订了安全生产目标管理责任书，签订了责任书，就要有拎着乌纱帽干事的责任感，严格按照责任书的要求、按照法律法规规范的要求，抓好落实。
下面，我再强调四点意见。
第一，安全生产是人命关天的大事，全区上下必须有警钟长鸣、常抓不懈的意识。保税区要打造开放型经济示范区，象保合作区要建设宜居宜业新城，这些发展成果一定要体现在广大职工群众的安全感和幸福感上。去年我区虽然被评为全市安全生产优秀园区，但安全生产形势离区内职工群众的期盼还存在不少差距，一定程度上也可以说是不容乐观。一是工作机制上的薄弱环节还有很多，刚才叶万档同志在工作总结中也提到了，我这里不再重复。二是小安全事故不断的局面没有得到明显改善。虽然在生产作业领域，没发生人员死亡事故，但全区工业、物流仓储两个领域的工伤事故总量依然不小，去年列入统计的就有近400起工伤事故。在消防火灾事故领域，去年保税区南区的提爱思泉盟公司标准厂房火灾，是我区建区以来发生的最大的一起火灾;去年还发生过违章建筑办公房里车辆充电引发的火灾、仓储公司场地堆积的废旧轮胎燃烧火灾和企业食堂油烟管道火灾等财产损失较小的各类火灾事故。这些工伤事故、火灾事故给当事人及其家庭带来痛苦，给企业造成了直接和间接经济损失，也是平安园区创建、和谐园区建设中的很不和谐因素。如果我们对小事故不重视，迟早会出大事故，我们必须提高警惕、万万不能麻痹大意。三是近年来查出的各类安全生产隐患总量不小，反映了我区企业和各类场所安全水平有待提高。一些规模以上生产企业，还在使用危险性较大的工艺;工业和仓储场所电焊作业、起重吊装、高处作业等危险性较大作业还比较普遍;一些企业设备工艺更新换代速度不快、安全防护设施不到位;部分企业职工上岗培训和安全生产教育走过场、安全生产管理力量配备薄弱，这些因素都是导致我区安全生产隐患层出不穷的重要原因。在一些劳动密集型工作场所、职工集体宿舍、人员密集公共场所、企业食堂餐厨、个体餐饮店，消防隐患比较多;企业特种设备和特种作业管理领域、仓储企业人工装卸作业领域等，历史欠债和现场管理问题还比较突出，也是我区安全隐患产生和查出问题最多的领域。四是部分基层负责人、部分企业负责人、甚至部门领导干部安全意识薄弱。典型表现是讲起来重要、做起来次要、忙起来不要，存在安全生产碰运气、安不安全凭福气等消极思想。大家一定要明白，安全生产不仅是发展问题、民生问题，也是重大的政治问题，我们一定要做到牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，带血带泪的业绩决不能要! 全区上下要真正树立起以人为本、生命至上的理念，要保持一种临事而惧、半夜惊醒的警觉，做到警钟长鸣、常抓不懈。
第二，安全生产关键在防患于未然，必须标本兼治，注重从源头上防控安全事故的发生。安全生产事故一旦发生，后果和影响就难以挽回。一个安全隐患，就可能酿成一个事故。各部门、各单位、各企业都要明白隐患就是事故这个道理，少做亡羊补牢的事情，多做防微杜渐的事情，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展的各项工作中，从根本上、源头上减少安全事故的发生概率。一是在项目规划设计上要严把关。要高度重视规划设计环节中的安全管理，在项目新建、改建、扩建过程中严把安全关。企业的技改、改扩建，要注重先进装备和联建安全设施、环保设施的问题，要着力提升项目的安全防范水平。二是在扶优汰劣上要出实招。要把安全生产同产业转型升级、企业设备升级紧密结合起来。要积极推进腾笼换鸟、机器换人和三改一拆工作，加快淘汰落后产能和落后工艺，减少生产用工规模，特别是高危作业岗位的用工规模。这里特别要强调拆违工作，违法建筑本身质量就差，很多违法建筑根本无法通过改造来提升安全水平，只有加大拆违力度，才能有效防止火灾、触电、倒房伤人等安全事故的发生。我在这里特别强调一下，保税区东区跨境进口电商基地对面的违章搭建，3月10日前必须拆除，建管局要抓落实，办公室要抓好督查。三是在隐患整治上要动真格。要按照全覆盖、零容忍的要求，今年要继续开展拉网式大排查、大整治，每一个风险点和隐患点都必须落实整改措施。尤其要切实解决建设工程、涉氨制冷行业领域、特种设备领域，以及劳动密集、人员密集场所等容易引发群死群伤的重大安全隐患问题，决不漏掉一个死角、一个盲区。消除安全隐患，要切实做到斩草除根，除根务尽，防止野火烧不尽，春风吹又生。
第三，安全生产责任重于泰山，必须把安全生产责任田真正包干到户。关于安全生产责任的划分，习讲得非常清楚，就是要建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，行业主管部门负直接监管责任，安全监管部门负综合监管责任，地方政府负属地管理责任，企业负安全生产主体责任。必须要层层签订安全生产责任书，建立横向到边、纵向到底的安全生产监管责任体系。今天会上，我和管委会各位副主任签订责任书;会后，各位副主任和分管部门负责人之间，分管安全生产工作的副主任叶万档同志和有关重点企业负责人之间都要签责任书，管委会领导班子成员都要对分管领域的安全生产亲力亲为，对安全生产相关工作要亲自把关、亲自部署，对有关突出矛盾要亲自研究、亲自协调，对重大问题要亲自督查、亲自解决。对于要签订一级责任书的各个部门来说，要严格执行三个必须管的要求，负起直接监管的责任，切实把安全责任落实到部门分管领导、业务科室、业务岗位。对于监管责任不明确的，安委会要抓紧研究并明确落实，确保每一个行业、每一个领域、每一项工作都有明确的部门管安全;有关部门要对照责任，对自查自纠不认真、隐患整改不彻底、不具备安全生产条件的企业，该处罚的处罚、取缔的要取缔，该关闭的要坚决关闭，决不能有一丝一毫的心慈手软。在安全生产原则面前心慈手软，就会后患无穷。对于广大企业来讲，你们是安全生产的第一道防线，必须认真履行主体责任，变要我安全为我要安全，全面推行安全生产管理标准化，强化内部安全教育培训，建立严格的安全技术规范、管理标准和操作规程，以保证每个岗位、每道工序、每个员工都能按照规程规范操作。
第四，安全生产是一场艰巨的持久战，全区上下必须以踏石留印的作风狠抓管理落实。分析安全生产事故，原因不外乎两个：一是在作风上出了问题，责任落实不到位;二是在机制上出了问题，监督管理不到位。对此，一方面，要在安全监管方面注意避免形式主义的不实之风、不正之风。抓安全生产，决不能搞假检查、假台账、假现场。各监管主管部门和企业管理方都要探索开展四不即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同的情况下直奔企业、直插现场检查，揪出安全生产中的问题尾巴，及时消除安全隐患。抓安全生产一定要吹毛求疵，就是要挑毛病、找问题，找出安全不合格的设施设备场地和不安全的工作行为。另一方面，要加强和完善安全生产制度建设。在这方面，党工委、管委会已经参照市委、市政府调整完善了安全生产责任制签订方式，目的就是要形成齐抓共管合力。部门和企业也要创新管理机制，在此基础上，完善安全生产考核评价制度，严格事故处理制度，把安全生产考核结果作为评价部门领导政绩的重要内容。对因责任不落实、工作不到位而发生重大安全生产事故的，要严格按照四不放过原则(原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃追究有关责任人的行政管理责任和法律责任。
同志们，安全生产涉及人民群众的切身利益和生命财产安全，事关区域社会稳定和谐，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。安全生产只有进行时，没有完成时。各部门、各单位、各企业一定要牢牢绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展的理念，切实强化发展是第一要务，安全生产是第一责任的意识，守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到四个不，就是安全生产意识一刻不放松、安全生产责任一点不含糊、安全生产隐患一个不放过、安全生产措施一丝不懈怠，共同把安全生产工作做得更好、更扎实，确保我区安全生产形势持续向好，为区域经济社会转型发展提供强有力的安全保障!
月安全工作会议上的讲话稿篇2
鸟儿觅食时不停地东张西望，落水的蚂蚱紧紧地抓着救命稻草，受伤的蜜蜂在对抗疯狂围攻的蚂蚁群中用尽了最后一点力气……这些最原始生命力的求生欲望和对生命安全的捍卫令人肃然起敬。
蝼蚁尚且惜命，生命本能要求安全，人类更是称其为关乎天的大事。对安全的重视表现着对生命的态度，对生命的崇敬，对生命的珍惜。从事安全工作是行善积德之事，更是安全工作者不可推卸的责任——是一份凝重的责任。
漠视危险就是蔑视生命，就是不负责任。安全起于忧患、谨慎，隐患生于侥幸、漠视。对自己负责任，对他人负责任，让他人对自己负责任应该成为每个人的行为准则。有多少事故和悲剧，有多少遗憾和痛苦是由那一时的疏忽大意，一时的侥幸松懈，一时的急躁冒进，一时的过于自信制造出来的。
事故从来不象胎儿，时时向母亲清晰地预告他的一举一动，事故总是出人意料，伤害你没商量。一个个原本幸福的家庭被无情地拆散，面对死神，人们跺足捶胸、愤怒地谴责上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守护神，从事安全工作就应该战战兢兢，如履薄冰，如临大敌，须知小心行得万年船。在企业发展上要永远创新，在安全问题上要永远谨慎。树立忧患意识，克服麻痹思想吧，你会确保生命的安全，你会拥有美好的明天。
为了亲人的微笑，为了社会的繁荣，让我们珍视生命，让我们关注安全吧。
月安全工作会议上的讲话稿篇3
同志们：
这次全县安全生产工作会议是经县政府研究决定召开的，是在全国人民喜迎18大，安全生产形势异常艰巨的情况下召开的一次非常重要的会议。主要任务是传达贯彻上级安全生产工作会议精神，总结我县20xx年的安全生产工作，表彰先进，落实责任，分析形势，明确任务，安排部署20xx年工作，推动全县安全生产形势进一步稳定好转。刚才，立忠主任宣读了表彰决定，金江县长和乡镇科局企业代表签订了安全生产目标管理责任书，三个先进单位作了典型发言，在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在安全生产战线上的同志们表示衷心的感谢!一会儿，张县长还要做重要讲话，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、凝神聚力，合力攻坚，安全生产工作实现了良好开局并再上新台阶
20xx年，是开局之年，也是我县安全生产工作不平凡的一年。全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保安全、促发展、筑和谐这一中心，以安全生产年为主线，以 百日安全专项整治、安全隐患销号行动 和三深化、三推进等专项行动为促进，全面贯彻落实省、市政府关于安全生产工作的一系列部署，确保了全县安全生产形势的总体稳定。20xx年全面完成了市政府下达的各项监控指标，被市政府评为安全生产目标管理先进县。
总结20xx年工作，主要做法和经验有以下五个方面：
一是始终坚持党委负总责，政府主要领导亲自抓，主管领导具体抓的工作机制，保持了安全生产高压态势不动摇
一年来，我们强化了对安全生产的领导，重新调整了安委会成员单位，由金江县长任安委会主任，各乡镇部门一把手任主要成员，新调整的安委会坚持把安全生产作为事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉的大事，多次进行调度，安排部署了多种类、高频次的大检查工作。在6月份全国安全活动月期间，县政府领导发表电视讲话，开辟安全专栏，悬挂布标600余幅，发放宣传资料1.2万余份;尤其是百日安全集中整治、暑期执法专项行动期间，投入大量的人力、物力、财力、大力宣传安全生产的重要性，在全社会营造了关注安全、关爱生命的舆论氛围。围绕模板化建设和承诺制度落实，做好细、实、严文章，严格落实企业主体责任和政府监管责任，时刻保持了安全生产工作的高压态势。
(二)始终坚持预防为主，突出重点注重实效，保障了重点行业、重点领域、重点时段安全形势的持续稳定
按照安全生产年活动的要求，结合我县的实际，制定了《南皮县安全生产年工作实施方案》，把握关键环节和风险点，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所、用电安全等重点领域开展隐患排查和重点整治专项行动。道路交通安全整治针对酒驾、疲劳驾驶和校车安全进行集中整治，共查纠违章1068起。建筑施工安全整治对5处施工工地和分转包及无资质等问题进行了严格查处。安监、公安、交通、城建、质监、工商、文教、卫生等有关部门协调联动、密切配合，打三非、反三违、治三超，共排查隐患254处，形成了抓好安全生产工作的合力。对重大危险源实行动态跟踪管理，落实整改方案、整改资金和整改责任，确保了工矿商贸企业未发生恶性生产安全事故，得到了省市督导组的充分肯定。
同时，严防死守，全力以赴做好春节、国庆、杂技节、省市县党代会和两会等关键时段的安全生产，为重要节庆和会议的安全平稳和胜利举行创造了安全环境。
(三)始终坚持安全责任，重在落实原则，企业、行业、区域安全生产责任得到了有效落实
以促进企业安全主体责任落实为抓手。企业负责人较好的履行了安全生产第一责任人的职责，采取各种安全措施，落实安全生产法律法规，把各项安全规定措施和要求贯彻到企业工作全过程。同时，严明责任追究制度，加大执法力度。对不重视安全生产的单位和个人，依法加大行政执法和经济处罚力度;涉及审批和许可事项的主管部门严格实行谁签字、谁负责。对因失职、渎职、徇私舞弊导致发生安全生产事故的严格按照四不放过的原则，依法予以严惩。
同时，按照行业管理、属地管理原则，开发区、各乡镇、各科局很好的发挥了行政区域和行业安全监管主体责任，积累了安全生产区域和行业管理宝贵经验，涌现出一批不计个人得失、勇于担当、敢于奉献的安全生产先进个人。
(四)始终坚持承诺制、专家排查和企业标准化等机制建设创新，安全监管水平不断提升
坚持责任状签署与承诺制督导相结合。与所有重点行业、企业、单位签署了责任状，并按照关口前移、重心下移的要求，按属地管辖和职责分工对照承诺内容逐一对企业进行检查，做到不缺项、不漏项。通过承诺制度落实活动，规范了岗位操作规程，完善了应急预案，筑牢了安全生产基层基础工作;坚持专家排查隐患机制。先后聘请省、市专家为我县18家企业把脉，对症施治，帮助企业建章立制，整改安全隐患196处;深入推进企业安全生产标准化工作。继士达公司、机械公司、惠邦公司之后，全县共有68家企业共健全完善各类安全管理制度、岗位操作规程37项，整改现场安全管理方面存在的问题109处，车间布局更趋科学、合理、人员素质得到提高、劳动效率更加高效、安全管理提档升级，安全生产工作迈上了新台阶。8家企业顺利通过安全生产标准化评审验收工作，该项工作走在了兄弟县市的前列，得到沧州市安监局的认可，先进经验在全市推广。
(五)始终坚持夯实安全生产基层、基础性工作，为我县长治久安创造了条件，积聚了力量
我们从实施行政许可入手，严格资格审查，严把市场准入关，按照相关规定，对危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的三同时审查和安全评价，把好安全生产的第一道关口;从健全制度体系入手，强化市场调节，提高企业安全生产投入，切实加强安全生产保障能力建设。认真落实企业安全费用提取、伤亡事故经济赔偿和安全生产风险抵押金三项政策;从事前防范入手，加强过程控制，规范企业安全生产行为，建立健全岗位操作规程，坚决杜绝三违现象发生;从加强教育培训入手，夯实企业安全管理基础，依法实行强制性安全培训，办好厂长经理培训班、特殊工种培训班、新入厂工人培训班，共培训企业法人132人，主管副职183人，特种作业人员421人次，并经考试合格持证上岗，企业安全管理实现了提档升级。
以上做法和经验，是我们在实践中积累的宝贵财富，必须长期坚持。以上成绩的取得，充分表明，只要我们认真贯彻上级决策部署，真正重视和加强安全生产工作，多谋划部署，多出硬招实招，坚持不懈、狠抓落实，就一定能够实现安全生产形势的持续稳定好转。
二、认清形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到安全生产工作中的不足，概况来讲，主要有五个方面：一是部门、乡镇安全生产工作开展的不均衡，一些单位还存在抓一抓，促一促的现象，主动作为的意识还不强;二是部分企业法人对安全生产的重要性还认识不到位，依然存在重效益、重生产、轻安全的老观念，对安全不舍得投入、在整治中不彻底的现象普遍存在;三是安全监管存在漏洞，尤其是乡镇安全监管力量薄弱，乡镇安全管理办公室人员专职不专干现象比较突出，分配精力明显不足，导致在隐患排查不全面、不深入;四是职业危害安全监管需要加强。作为安监系统的重要职责，急需合理调配力量，卓有成效的开展工作;五是在安全宣传教育方面投入的精力和力量还不足，安全文化需要进一步打造和推广。以上不足，是我们今年乃至今后工作的方向，需要在日后的工作中予以加强或弥补。
我们应该进一步认识到，今年的安全生产形势主要有三个特点：一是发展阶段特殊。随着我县工业化、城镇化的加快，特别是随着我县省级经济开发区的基础设施的完善和政策的落实，五金机电、玻璃制品、纺织服装三大主导产业将迎来更大的发展机遇，必将壮大我县经济总量，提高总体经济实力，但毋庸置疑，工业化、城镇化的发展趋势这也决定了我们仍处于安全生产事故易发、多发的特殊时期。二是人民的关注度和参与度更高。随着经济社会的发展，人民群众对安全生产关注程度更高，对保障自身健康安全的权益期待更高，同时，随着网络媒体的发达，人民主动参与监督安全生产的积极性和途径更广。这对我们的安全监管和事故应急处理、舆论引导都提出了更高的要求;三是特殊的敏感时段。今年是实施规划承上启下的重要一年，是贯彻实施我县八次党代会精神，推动我县实现跨越式发展的一年，更是党的召开之年，做好今年的安全生产工作，意义非比以往，非同寻常。
春节刚过，仅就我市而言，就连续发生渤海新区石油企业大火、河间路段7死1伤交通事故、海兴烟花企业爆炸等事故，引起省委省政府主要领导高度重视，张杰辉副省长反复强调安全生产责任重于泰山，功不抵过、过不可赦，因此，我们必须引以为戒，准确把握安全生产的新形势、新规律，把握全社会对安全生产工作的新期待，进一步增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感，采取更有力的举措，打出行之有效的组合拳，切实把安全生产工作做细做实。
三、突出重点、狠抓落实，扎实做好20xx年安全生产工作
20xx年，全县安全生产工作的总体思路是：认真贯彻落实全国、全省和沧州安全生产工作会议精神，牢固树立安全发展理念，以深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[20xx]40号)为主线，以深入开展科学发展、安全发展为主题的 安全生产年、安全生产文化年和行政执法年活动为载体，大力推广安全生产文化建设，安全标准化工作，继续开展安全监察执法，强力推动职业健康监管工作，全面强化安全生产基层基础工作，做好应急救援体系建设工作。
努力实现的目标是：各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩，减少一般事故，杜绝重特大安全生产事故发生，安全生产各项指标不突破市政府下达的控制目标，努力推动全县安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的的胜利召开。
今年的工作重点，简单来讲，就是一个树立，五个着力。
(一)一个树立，就是要牢固树立科学发展安全发展理念。在今年的全国安全生产会议上，张德江副结合当前安全生产形势，要求坚定中国特色社会主义信念，牢固树立科学发展安全发展的理念，并切实落实到每个地区、每个部门，落实到基层，落实到岗位，切实处理好发展与安全的关系。这是科学发展理念对安全生产工作的本质要求，是我们在新形势下进一步推进安全生产工作的思想基础和行动纲领。因为我们的发展必须是以人为本，全面协调可持续的发展，科学发展安全发展是保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重要保障。因为我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责，我们的发展不能以牺牲我县难得的历史发展机遇和和谐的发展氛围为代价，更不能以牺牲人民群众的生命为代价。全社会特别是我们在座的领导干部必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，自觉审视工作中的不足和差距，进一步开阔思想境界，不断拓展工作思路，坚定不移地抓好安全生产工作，努力成为落实科学发展安全发展理念、实施安全发展战略的带头人和推动者。企业负责人尤其是一把手要始终把安全作为企业发展的前提和基础，加大投入，强化管理，提高安全保障能力，全面提高职工的安全意识、技能和素养，以安全发展促进企业健康可持续发展。安监局作为安委会的办公机构，要理直气壮地喊响、坚持科学发展安全发展，深入抓好工作推动;安委会的各成员单位要结合本单位本部门实际，切实把科学发展安全发展的理念落到实处，争做科学发展安全发展的积极践行者。
只有真正树立了科学发展安全发展理念，安全生产领域的矛盾问题才会得到根本解决。但树立这一理念，特别是践行这一理念，绝非旦夕之功，需要我们系统思考、制定措施，并逐项攻坚推进，更需要大家的理解与配合，目的只有一个，就是保障我县人民群众的安全权益，保障我县经济社会良好的发展局面。
(二)20xx年工作的五个着力点：落实制度、夯实基础、强化责任、严格执法、加强宣传。具体来讲，就是：
1、第一个着力点：着力抓好安全生产各项制度的全面落实，强力推进安全生产标准化等工作，提升安全生产管理纳制度化、规范化水平。
没有规矩，不成方圆。制度的建设和落实，是我们一直探索并强力推进的工作。实践证明，市政府、市安监局提出的一大工程，五项制度是行之有效的，符合南皮实际，必须坚持不懈大力推行。大力实施安全生产标准化1112工程创建活动，继续巩固扩大标准化建设成果，确保完成市政府下达的二级、三级安全标准化企业56家，市级(模板)化企业80家，县级(模板)化企业300家的任务，使全县安全生产管理水平得到进一步提升。
安全生产标准化工作是我县安全生产工作的一项重点，省、市政府都对此高度重视。张杰辉副省长专门批示：《基本规范》是抓好安全生产基层基础工作的总章程，落实好《基本规范》意义重大。要研究制定好我省各级各类单位安全生产标准和制度规范，并全面开展达标行动，推动全省安全生产工作上水平。市政府赵国权副市长也曾多次调度此事。为做好这项工作，我强调四点：一是提高认识，加强领导。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，企业安全生产标准(模板)化建设由各级人民政府统一领导，相关部门负责组织实施。各乡镇、各部门务必高度重视，精心组织，确保按期完成目标任务。二是要分类指导，强力推进。根据安全生产状况、企业规模和行业类别，要分类、分层次组织推动全县安全生产标准(模板)化达标工作。对重点企业，要专题服务指导，把重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、消防安全保障等作为重点，在达标过程中特别要与我县有关工作要求相结合，与五项制度的建设相结合。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全县安全生产标准(模板)化建设工作健康有序发展。三是要健全机制，务求实效。各乡镇、各有关部门要加强协调联动，建立推进工作机制，对重大问题要组织相关部门开展联合执法，切实把此项工作作为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段，同时，要积极研究制定推进安全生产标准(模板)化建设工作的激励机制等政策措施，有效促进达标建设的质量和水平。四是落实责任，严格考核。各乡镇、各有关部门要把安全生产标准(模板)化作为一项重要的工作任务，将工作目标分解到各企业，责任落实到个人，形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化目标管理考核制度，并把安全生产标准(模板)化建设工作纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容，完不成达标任务不得被评为安全生产目标管理先进单位。
同时，要继续建立健全、完善深化监管监察模板化机制、执法监察机制、安全生产承诺制、专家查隐患机制和应急救援联动机制，夯实筑牢安全生产根基。
2、第二个着力点：着力夯实安全工作基础、基层工作，把安全生产的一线力量用好、用强
安全生产，关键在人。20xx年，重点是要继续抓好安全监管力量建设。坚持安全监管力量向一线倾斜，向基层倾斜，为其配备先进的交通、通讯、取证工具。发挥乡镇安全管理办公室力量，继续构建完善县、乡、村(企)三级监管网络，对全县的监管对象做到全覆盖、无盲区。适应职业健康监管职能调整要求，充实安监职业健康监管监察机构力量。出台政策，鼓励符合条件的安监局和乡镇、科局主管安全的同志们考取国家注册安全工程师，提升基层安全生产队伍整体素质。
同时，要动态修订完善安全生产应急预案，特别是要搞好企业预案与政府预案的衔接，搞好应急救援演练，提高科学救援水平和舆论引导能力。
3、第三个着力点：着力强化责任落实，各负其责，切实肩负起安全使命
责任落实是安全生产工作的核心。要进一步明确和落实安监部门、乡镇、科局、企业等安全生产职责，全面落实安全生产责任制，形成齐抓共管的工作局面。一是安监局的综合监管责任。建立安监局班子成员分包重点行业和领域制度，并半个月督导一次。二是乡镇、科局的属地管理、行业管理责任。严格实施一票否决制度、及问责制度，落实一岗双责制度(政府主要负责人是本行政区域安全生产工作的第一责任人，分管安全生产工作的领导是具体负责人，其他分管领导，对其分管工作范围内的安全生产工作负责)。建立乡镇和教育、住建、交通、公安、质监等重点科局班子会专题谋划安全的每月例会制度和每月自查制度，每次会议和专项检查由安委会派员参加，金江县长和我有选择性重点参加。(会后，点到的几个部门要上报计划，似乎繁杂，但是特殊时期的非常之举)三是推动企业落实安全生产主体责任。今年，全部企业要重新签订安全生产承诺书，我们一方面要按照安委会统一部署，组织好企业签约，另一方面要按照承诺制规定，不遗余力、逐条督导落实，落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任。继续落实安全费用提取办法，通过增加安全投入，引导和激励企业采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料，提高企业安全装备水平，强制淘汰落后安全技术装备。继续加大风险抵押金收缴力度。20xx年，危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业等高危行业的企业收缴率要达到100%。
同时，按照上级要求，建立并强化事前防范责任机制。也就是通过对乡镇政府和相关部门的监督，以及对存在重大事故隐患不排查、不治理和严重违法行为企业的检查，倒查和追究国家工作人员和企业不履行或不正确履行安全生产职责的责任，简单的来讲，就是不仅要事后追责，还要事前追责，重点是要追查隐患排查不力、整改不到位的责任。对安全生产防范责任体系不健全，安全生产责任落实不到位的单位、部门，安委会要进行通报批评;对企业安全生产隐患不排查、不治理的，要依法对企业及其相关责任人予以相应的行政处罚。以此确保各级、各部门、各企业及其相关工作人员安全生产责任的落实。
4、第四个着力点：着力加强重点行业和领域的专项整治和严格执法，提升安全执法的严肃性和权威性
以开展安全生产执法年为契机，实现专项整治与严格执法的紧密结合。一要坚持不懈、毫不放松的抓好威胁我县安全稳定形势的危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理，相关部门要反复抓、抓反复，(本次会后要)迅速开展新一轮的隐患排查工作。危险化学品整治要严防关闭后的非法和不具备安全生产条件的小化工厂的死灰复燃，防范因道路交通运输引发的泄露、爆炸和污染事故;烟花爆竹整治要严防存储、运输中的安全隐患，严厉打击非法爆竹生产经营行为，积极推进吴家坊烟花爆竹厂的搬迁工作;道路交通方面，要以长途客运、危险品运输、校车安全管理为重点，做好重点路段、危桥涵闸的安全防护治理工作，做好严格交通执法，严厉整治三超及酒后驾车、疲劳驾车等行为;建筑施工方面，坚决遏制转包挂靠和违法分包现象，严禁违规简化程序，压缩工期，严防坍塌和高处坠落事故;人员密集场所要以防范拥挤踩踏事件和重大火灾为重点。同时，质监部门要做好压容管特等设备的专项整治，气象部门要做好防雷、防静电检测。各部门要以此类推，找到本单位本部门安全工作的薄弱点与风险点，持续加强管控。二要依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，通过日常执法、重点执法和跟踪执法，对违反安全生产的各类违法违规行为严管重罚，(按上限处罚、顶格处罚)，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责四个一律的打非措施，使非法违法者由不重视安全也能有效益的利益驱动为不重视安全就无法生存的利益触动。同时，加强联合执法频次和力度。总结20xx年清理无证、非法小化工企业以及取缔无证液化气站点工作经验，建立联合执法的相关制度，对牵涉全县性安全隐患排查和专项治理行动，坚持部门牵头，联合行动、重拳出击。
5、第五个着力点：着力加强宣传教育和培训，为促进安全生产形势持续稳定提供强大的思想文化保证落实安全生产文化年要求，深入开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产宣传教育活动，组织全县范围各乡镇、单位和重点企业的安康杯安全生产知识竞赛，普及安全生产法律法规知识。深入开展平安校园、平安企业、平安社区等活动，广泛弘扬安全文化，不断提高全民安全素质。同时，开展正面典型引导和反面典型警示活动，组织企业、乡镇进行相互的安全生产观摩，并对安全生产优秀企业以及违法违规企业进行媒体宣传曝光，树立正确的舆论导向。同时，要进一步完善安全培训体系，着力提高全员培训、技能培训和重点岗位培训的质量和水平，尤其是加大企业新入厂职工的三级教育培训力度，对特殊岗位、特殊工种培训考核更严格、更科学。同时，要加强安全培训工作执法检查，对企业培训不足、职工不具备应知应会知识技能要求的，要依法严肃查处。
同志们，我们常讲安全生产责任重于泰山，人民的利益高于一切。让我们在县委县政府的正确领导下，坚持科学发展安全发展，以守土有责，惟旗誓夺的精神，坚定信心，强化举措，狠抓落实，为全面促进我县安全生产形势持续稳定好转，为建设经济繁荣、社会和谐、生态优良的新南皮做出积极贡献!
月安全工作会议上的讲话稿篇4
这次会议的主要任务是，贯彻落实近期关于安全生产工作重要讲话精神和省有关会议精神，动员全市上下紧急行动起来，进一步落实责任，强化措施，坚决遏制各类安全生产事故的发生。刚才，市安监局、煤管局、交通运输局、城乡建设局、人防办分别作了汇报，提出下步工作想法，我都同意，大家一定要抓好落实。
11月24日，在青岛黄潍输油管线事故现场指挥部听取汇报后强调，这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。目前，经过国务院有关部门、山东省委和省政府、xx市委和市政府以及有关方面共同努力，事故处理工作取得了初步成效。下一步，要尽全力救治受伤人员，妥善安排遇难者后事，安慰好家属，安置好群众生活。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区、各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险一票否决。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。中央企业要带好头做表率。各级政府要落实属地管理责任，依法依规、严管严抓。安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。要做到一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期。希望大家以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。
今天上午，我省召开全省安全生产暨应对雪灾工作电视电话会议，陆昊省长作了重要讲话，非常具体，要求十分严格，应该引起我们的重视和思考。下面，我讲几点意见。
一、高度重视，严肃对待。安全生产是一切工作的基础和前提，要把人民群众生命财产安全放在第一位，始终牢牢绷紧这根弦。尤其冬季是我们北方安全生产事故的多发期，时刻都不能放松。强调，要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄。安全生产直接关系着人民群众的生命财产安全，近期省内外出现的事故损失惨重，令人痛心。痛定思痛，我们一定要始终绷紧安全生产这根弦，把安全工作抓实抓细抓到位。近期中央和省有关安全生产的文件，我都签批了，大家要认真学习，结合各自的工作职能，研究落实措施。在今天会议上，陆昊省长强调，最近这一时期，暴雪频发，又正值安全生产事故多发期，各市(地)市长、负责综合安全的副市长和负责工业生产、交通运输的副市长不能离开本辖区，如果离开本地，不在指挥区域之内，出现问题要追究责任。我们也要按照这一要求执行，包括各县(市、区)。临近年底，工作很多，要严格遵守请销假制度，遵守工作纪律。各委办局负责同志离开黑河必须向分管副市长报告，经分管副市长同意、常务副市长审批后才能离开，如果出省要向我请假。负责综合安全监管的常务副职，要抓紧研究工作措施，其他战线副职近期也要对本行业安全工作进行深入研究，拿出有针对性的措施。
二、明确责任，履职尽责。在上午的会议上，陆昊省长提出要严格落实安全生产责任，主要讲了五方面责任，讲的很细很透。一是领导责任。在座的都是领导，本单位、本行业出了事，都脱离不了干系。各级党政一把手要不断强化责任意识，亲力亲为、亲自动手抓，切实做到党政同责、一岗双责。针对当前气候异常、恶劣天气增多的实际，各级党政主要领导、分管领导要坚守岗位。二是主体责任。主体责任包括企业的主体责任，也包括部门的主体责任。要强化主体责任，把安全责任落实到岗位、落实到人头。各部门要看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事。三是监管责任。有法律处罚权的部门都有监管责任。要强化部门监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，依法依规，严管严抓。四是行业管理责任。行业主管部门要对本行业的安全生产工作进行经常性的检查指导，平时行业管理责任意识不到位、工作不到位，出了问题也要追究责任。五是综合监管责任。安监局是各级政府主管安全生产的综合部门，承担着政府赋予的安全生产综合监督管理的责任。这五方面责任，大家回去再好好研究一下。作为部门一把手，要先明确责任，然后才能履职尽责，才能深入开展工作，才能把责任落实到位。
三、严格执法、强化监督。提出，安全监管要做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，并要求检查要不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待。今天，陆昊省长也提出，安全检查不能失之于宽、失之于软，否则，出了问题就要严格追究监督监管责任。各地、各相关部门要按照中央和省里要求，依法开展监督检查，努力消除安全隐患。一方面，要加大监管力度。最近，各相关部门都采取了一些措施，但还可能存在隐患。会后，在各责任单位自检自查，排查隐患的同时，安全监管、行业管理等单位要按照要求，强化监督检查，不仅保证监管工作到位，工作措施要细要实，工作方法也要改进。全市安全生产工作会议讲话稿全市安全生产工作会议讲话稿。具体要求就是不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，查隐患、找差距、促改进，坚决避免先通知再检查，以及听汇报、问情况、走过场等现象发生。另一方面，要强化监督检查责任。具体要求就是要做到谁检查，谁签字，谁负责。今后，谁负责检查的单位发生安全事故，就说明监督检查的责任没有履行到位，就要追究监管单位负责人的责任。安监局要认真研究一下这个问题，哪个单位负责监督检查，检查了哪些单位，发现了哪些问题，提出了什么整改措施，检查单位负责人和被检查单位现场负责人都要签字，做到不留死角、见到实效。
四、做好预案，及时处置。要按照陆昊省长要求，对近年来发生的安全生产事故进行梳理。比如，交通部门要梳理好公路交通、铁路交通的有关情况。梳理过去发生的事故，至少要梳理3年，发生了哪些事故，查找事故发生的规律，针对这些规律性的东西采取措施，落实责任和人员，根据我们掌握的规律做预案。要明确谁是责任领导，出了问题谁是第一责任人，先到现场的是谁，承担岗位职责的是谁，第一时间先找哪几个部门，救援装备在哪儿，抢险应急队伍在哪儿，预案都要做成这样。有些预案没必要太长，我在今年抗洪的时候就说过，有些预案两三页纸就行，明确事故分几类，每类预案怎么处置。预案不能摆在书架上，摆在卷柜里，要直接摆在办公桌上，真正发挥作用。我再下去调研的时候，要检查今天布置的事情办没办，物资、装备、应急救援队伍、领导指挥体系、信息畅通体系都到没到位。最近雪量比较大，要做好预警预报工作，及时发布有关信息。今年抗洪的时候，气象、水文等部门都做得不错，这段时间有关部门还要做好天气预报预警工作。要加强值班值守，不能漏岗，要有带队领导，有值班人员，出现漏岗要严肃追究责任。出了事故要及时上报。这段期间，应急办工作要加强，进一步加强值班值宿、应急处置工作。发生事故后，要第一时间按程序逐级上报，处理问题也要把握好最佳时机，做到冷静、周密、果断。安全生产工作，重视了不一定不出事，不重视，事故就肯定出得多、出得严重。
上午，陆昊省长建议各市(地)召开会议，学习、传达的重要讲话精神，安排当前的安全生产工作，我已将近期省里下发的关于安全生产的文件批给各位，结合各自分工抓好安全生产工作。政府系统责任更重，会后，各位副市长要组织分管部门认真研究，看看还有哪些隐患，怎么安排检查，综合监管部门怎么协调，要将自查、抽查、明查、暗查结合起来，把安全生产工作抓实抓细，真正落到实处。
同时，陆昊省长要求，要注意几个重点领域，一是煤矿，二是危险化学品，三是地下营业场所，四是学校、医院、敬老院，五是建筑物。根据刚才部门汇报的情况，我再强调几件事。一是交通运输方面。要解决好客运公司挂靠问题，详细排查，研究出解决办法。要设定底线，让企业缴纳抵押金，不能一出事企业就跑了，全由政府兜着。二是人防工程方面。陆昊省长要求，我省原则上不再新建地下工程，地下工程一旦出事，就是群死群伤事故，即使广播体系健全，出口畅通，一旦发生事故，也很难控制局面。三是煤矿整合方面。我市前期已经研究出了整合方案，但还是要注意把握严格的安全标准，煤矿整合不是简单地将几个小矿整合到一起，生产能力够了，关键要看安全标准到没到位，一定要严格要求。四是老旧楼房和地下管网方面。城乡建设部门要认真排查老旧楼房，排查城市地下管网，查清隐患，消除隐患，研究解决办法。五是其他方面。对非煤矿山、冶金工业、特种设备、民爆器材、盗采资源、冬季旅游等领域，也要高度重视，特别要加强医院、学校、商场等人员集中场所的排查，抓紧整改，确保安全。
同志们，针对近期省内外发生的一系列安全生产事故，国家和省一再强调和提醒，提出明确要求。我们一定要汲取教训，坚决不能再发生类似事故，为经济社会发展营造良好的安全稳定环境。
月安全工作会议上的讲话稿篇5
同志们：
上个星期，省厅召开了安全生产工作视频会议，贾厅长对当前的安全生产工作进行了全面的部署，提出了三个方面的要求。近日，市委、市政府又连续召开了几次安全生产工作视频会议。会议结束后，市政府张务锋市长带队到兰山区、商城、客运总站对安全工作进行现场检查指导，并召开了座谈会，要求深刻汲取石门矿难教训，扎实做好当前安全生产工作。今天召开这次会议，主要是贯彻落实好省、市会议精神，全面总结去年以来的安全生产工作，深入分析当前安全生产面临的形势，以便于我们不失时机地抓好今年的安全生产工作。刚才，维禹局长宣读了《关于表彰20xx年度全市交通运输系统安全杯获得单位、本质安全建设先进企业及安全生产先进工作者的通报》，对安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰，仕田局长传达了《关于落实安全生产层级管理体系的实施意见》，与3个单位主要负责人代表签订了安全生产管理责任书，2个单位和个人作了交流发言，这些经验和做法都具有很好的借鉴和指导作用。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的信心和决心
去年以来，全市交通运输系统各级各单位深入贯彻落实科学发展观，坚持安全生产从零开始的理念，按照安全第一，预防为主、综合治理的原则，认真开展两保两树活动，深入推进安全生产基层基础突破年各项工作，全系统安全生产形势保持了总体稳定。市局被省政府表彰为20xx年度全省安全生产先进单位，连续三年获得省厅安全杯，临沂交运总公司在省厅20xx年度本质安全建设先进企业评选获得银奖的基础上，获得20xx年度本质安全建设先进企业金奖，市客运有限责任公司获得了20xx年度本质安全建设先进企业铜奖。各级各单位都做了大量艰苦细致的工作，确保了全系统安全生产形势的稳定，为交通运输事业科学发展安全发展做出了积极贡献。主要表现在：
一是安全生产管理力度始终不减。市局及时调整了安全生产委员会，在行业内部率先成立了专业安委会，各级各单位时刻绷紧安全生产这根弦，将安全生产融入到工作的方方面面，严格落实安全生产责任制和一岗双责制度，层层签订《安全生产责任承诺书》和《安全生产目标管理责任书》，初步形成了安全生产纵向到底、横向到边、人人有责任，事事有人管的安全生产管理格局。同时，积极开展争创安全杯和本质安全建设先进企业评选活动，严格兑现安全生产奖惩，促进了安全生产各项工作措施的落实。
二是安全生产集中整顿活动成效显著。在三个月的安全生产集中整顿活动中，着力加大了道路运输、公路管理和水上运输等重点领域的整治力度，集中解决了一批突出问题和隐患。对96台营运卧铺客车实行停运整顿，213名卧铺客车驾驶员进行了集中培训;上线检测两客一危重点营运车辆2858辆，完成2450辆接入省平台;推行营运客车《客运证》制度，杜绝违法违规车辆进站。加强车辆动态监管，实施交通违法违章经营行为追踪处罚机制，对51台违法客车进行了停运。推行《驻站办工作日志》，规范加班包车管理和驻站源头监管。集中执法力量，严查各类违法违规经营行为，累计检查客运车辆9276辆次，查处违章客车253辆次。对所有城市公交驾乘人员进行安全培训，对公交车辆进行了一次拉网式安全检查，特别是对老旧车辆实行日检制度，对100台电动公交车进行了系统检测维护。加强对出租企业的安全监管，督促企业落实驾驶员教育培训责任，及时检测维护车辆。各级公路管理和质检机构加强现场施工安全监管，对全市所有大中桥梁、危窄桥梁、公路水毁隐患进行全面的排查整治，共完成隐患整治549处，对49座桥梁采取限行措施，维修改造危桥32座，整治危险路段41处，增设标志、标线等安全设施214处。海事机构组织开展了水上交通安全互查，严厉打击三无船舶非法载客和渡运行为，保证了水上交通安全无事故。
三是打非治违和安全检查工作扎实开展。深入开展打非治违行动，实施了道路客运、货运、维修、驾培市场秩序专项整治。坚持政府主导、部门协作的治超工作机制，严厉打击超限超载运输车辆，有效维护了道路运输市场秩序，堵塞了安全漏洞。全年累计查处违章货车1.45万余辆次，查处违章客车2400余辆次。先后组织开展了春运、夏季、冬季以及集中整顿安全生产专项检查，采取县区互查、查内业与查现场、查重点与重点查、明查与暗访相结合等方式，对客运企业、危险品运输企业、城乡客运站以及公路施工现场、水上交通运输进行重点检查督导。按照谁在岗、谁检查，谁发现、谁举报，谁漏查、谁负责的原则，督促企业建立完善隐患排查自查台账。全年累计检查企业百余家，下发安全检查反馈意见书120余份。
四是从业人员安全素质大幅提升。各级交通主管部门和行业管理机构全年组织各类安全培训24次，7000余名安全管理人员和从业人员参加了培训。各运输企业也结合工作实际开展了多层次、多形式的安全培训，基本做到了持证上岗，安全意识、安全操作技能等有了较大提高。组织开展了安全生产事故案例警示教育、安全征文比赛、安全知识竞赛等丰富多彩的安全主题活动，进一步增强了从业人员的安全意识，营造了浓厚的安全文化氛围。
五是应急体系建设深入推进。重新修订印发了恶劣天气、特大安全生产险情及事故处理、突发公共事件等3个应急预案，对应急救援领导小组及专家组成员进行了调整，并按要求定期组织演练，搞好应急救援装备储备。各级各单位也都全面加强了应急管理工作，临沂交运总公司组织了应急救援演练和车辆自燃疏散演练活动，市公交总公司联合消防支队、卫生部门开展了逃生演练活动，沂水、莒南等县海事机构组织了水上突发事故应急救援演练，有力提升了应急管理水平。
这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各有关部门和广大人民群众大力支持的结果，更是全系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献的结果。在此，我代表局党委向获得表彰的先进单位和个人表示祝贺，向全系统广大干部职工、特别是常年奋战在安全生产一线的工作人员，致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前面临的安全形势还是依然十分严峻，做好安全工作刻不容缓。具体来讲，主要存在以下问题和不足：一是交通安全监管压力大。交通运输工作点多、面广、线长，交通运输行业特性是动态的，客运总站平均客运量每日3万人次，最高达6万人次，人员流动大、成份复杂、安全素质、层次、行业不同，群体管理难度大，交通客运压力大。客运总站安全管理比较到位，安全体系建设、装备、制度建设等比较好，今后面临的中途上下乘客、日常不懈监管等问题也还很多。道路货运是安全管理的薄弱环节，特别是危险物品、化学物品、易燃易爆物品运输如何监管等。配载市场的管理不同程度存在隐患，市场大，流量大，如何解决客货混装等问题，需要各级各单位认真研究，采取得力措施加以解决。二是安全意识还不够强。个别单位领导重视程度不够，少数中层领导干部责任心不强，存在侥幸应付心理，部分基层工作人员作风漂浮，不能很好地贯彻安全生产有关规定要求。三是基础基层工作还不够牢固。特别是运输行业、交通物流业，许多企业小、弱、散，装备不好，管理混乱，求效益的心态非常迫切，连轴转、连轴跑，存在着隐患。个别部门责任落实不到位，抓不透，抓不实，以会议贯彻会议，文件贯彻文件，工作作风很不到位。正如同贾厅长在会上指出的：交通运输安全生产领域长期积累的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。仍然有部分企业违法营运，业户自欺欺人，技术不规范，操作不规范，在路上争道超速，这次石门事故是一个沉痛的教训。当前，从装备、检测，到从业人员素质、经营者的观念都带有很大的安全隐患性，需要下大力气加以整治。
安全事故猛于虎。这一点，我们交通系统的同志们体会最为深刻，一个大的事故往往会引起一个单位甚至一个区域的不稳定。党中央、国务院和省、市党委政府，对安全生产非常关心、非常重视，把安全生产作为一件头等大事来抓，对保障人民群众生命财产安全提出了非常高的要求。交通各级各单位特别是各级领导干部，要务必认识到位，一定要用教训时刻提醒我们，不能再用血的教训去验证，要带着感情、带着责任感做好安全工作，切实把安全各项工作措施落实到位。
二、明确任务，强化措施，坚决把安全生产各项工作落到实处
今年安全生产工作的总体思路和要求是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实安全生产责任为主线，以深入开展安全生产基层基础强化年活动为主题，以加强预防、依法监管、强化管理、科技兴安为主要工作措施，着力减少一般安全生产事故，遏制较大事故，有效防范和坚决杜绝重特大事故，实现全系统安全生产形势的持续稳定。围绕这一总体要求，下一步工作中要认真做到五个加强：
(一)加强监督考核，促进三个安全责任落实。
一要切实履行部门行业安全监管责任。要进一步完善安全生产层级责任制，认真履行安全生产一岗双责制，各专业安全生产委员会要充分发挥作用，研究部署业务时要一并部署安排本行业的安全生产工作，针对本行业可能存在的安全问题和安全隐患，要及时采取措施加以解决。要按照谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责的原则，严格行政审批、审核、年检、考试、发证等环节的安全条件审查，对达不到行政许可条件、不符合安全生产要求的，要及时取消行政许可。要认真落实三关一监督制度，严把企业的安全生产资质关，严把从业人员的资格关，严把车船的技术状况关，做好车站、货运站场的安全生产监管，落实好三不进站、五不出站管理规定。要继续深入开展打非治违行动，认真开展道路客运安全年活动，加强市场监督检查，始终保持对违法违规经营行为的严打高压态势，尤其要严厉打击三无四黑车辆，严厉查处超范围超类别经营、超限、超载等行为，维护交通运输良好的市场秩序和安全稳定。要继续完善违章车辆追踪处罚制度，认真落实违章车辆信息抄告和追踪处理制度，严格执行一超三罚制度，增加车辆违法违章成本，增强遵法遵章经营行为的自觉性。要切实加强工程施工现场安全监管，加大公路养护巡查力度，及时消除安全隐患。要抓好内河水域渡运安全工作，确保水上运输安全。
二要认真落实企业安全生产主体责任。安全生产要建立明确的安全责任主体，所有企业、所有操作人员、从业人员要进行全面系统检查，进一步明确责任主体，把安全生产工作落到实处，要做到三个知道：一是管理部门知道，二是社会知道，三是自己知道。有些人自己糊涂，有的装糊涂，有的真糊涂，只有明确各自的职责，双基工作才能扎实有效的开展。
三要履行好属地安全监管责任。按照当地政府交通部门管辖职责范围，切实做到属地管理。
(二)加强标准化建设，夯实安全生产基础。安全生产的工作重点在基层，难点在基层。各级各单位要结合工作实际，严格落实安全生产基层基础强化年活动要求，重点加强班子、职工队伍、基层班组建设，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，切实解决上头热、基层冷的现象，逐步夯实安全生产基层基础。一要进一步强化完善安全生产管理体系，做到有人办事、有章办事、有钱办事，扎实做好安全生产工作，不能喊起来重要，干起来不要。二要严格落实责任，做到三个到位：责任到位，检查整改到位，奖惩兑现到位。按照市政府要求，要提高许可门槛，对不符合要求的、达不到从业资质的、不具备条件的企业，要限期整改，整改达不到要求的，要吊销资质，决不手软。人员是第一性的，无论何时，只要人人都负起责任了，就不会出大问题，否则防不胜防。
(三)加强安全检查，促进隐患排查和整改。安全检查要做到五个到现场：一是到运行现场观摩，到施工现场看哪有隐患、到设施现场看哪有设施隐患，到车上看哪有隐患，必须到现场才能发现问题，一级抓一级，一级指导一级。二是到整改现场，看整改到什么程度，整改到位了吗?三是到检测现场，看检测是否认真，是否应付公事，是否真检查了。四是到培训教育现场，听讲课内容是否有针对性。从业人员的培训是第一要务，要高度重视从业人员素质的提高，今年安全工作不会出新招，就是要把双基工作扎实地落实到位。五是到监管现场，看监管的程序、监管的责任任务、监管的设备措施，是否发挥了作用。
(四)加强信息化建设，提高科技兴安水平。要加大科技投入，建立安全监管信息平台，提高交通应急反应和远程指挥调度能力;大力推广应用远程视频监控和车载gps定位技术，通过视频和gps定位加强车辆管理。企业是车辆运营监控的责任主体，要建立完善的gps运营管理机制，及时发现和纠正超速、超员和疲劳驾驶、不按规定停车休息等违章行为，对于多次违法违章的行为，要坚决给予处罚。加强三品检查力度，确保三品不进站上车。
(五)加强应急体系建设，提高应急处置能力。要坚持预防和应急并重、常态和非常态相结合，全面加强应急救援体系建设。要完善应急预案，开展应急演练，健全应急管理组织，建立以信息化为主要内容的应急网络和平台，切实加强道路运输应急救援和道路抢通保通工作。要正确处置应急和突发事件，做到报告及时、反应迅速、应对准确、处置正确，提高应对突发事件的能力和水平。
三、加强组织领导，科学严谨实施，高质量完成好全年安全生产各项任务
一要加强组织领导。贾厅长在会上提出，对于安全生产要坚决做到五个舍得，要舍得花精力、舍得投财力、舍得用人力、舍得给荣誉、舍得多重用。安全工作法人是第一责任人，要认真履行好职责，齐心协力，加强工作力度，加强组织领导。
二要加强协作配合。安全生产工作涉及方方面面，是一项系统工程，需要齐抓共管、协作配合。各级各单位要主动做好与公安、交警、安监等部门的沟通协调，采取联合执法、信息共享等形式，争取他们对交通运输工作的理解和支持。运输管理、交通稽查、公交出租等行业管理机构既要各司其职、各负其责，扎实做好本领域、本单位的安全工作，又要密切配合、互相支持，及时抄告车辆、人员违章信息，及时查处堵塞各类安全生产隐患和漏洞。各专业安委会要坚持管行业就要管安全的原则，严格落实安全生产一岗双责。安全工作做好了，投入就会减少，做不好，就会付出成倍的代价。
三要强化工作作风。安全生产细节决定成败，绝对不能马大哈，不能有侥幸心理，侥幸就是不幸，一定不能掉以轻心，不能盲目乐观。
同志们，安全责任重于泰山。希望全市交通运输系统各级各单位务必保持清醒的头脑，时刻保持高度警惕，集中精力抓好措施落实，一定要从心里头重视安全工作，把压力感、责任感用到工作中去，坚决杜绝重特大事故的发生，确保不出责任事故，为全市交通运输系统安全生产形势稳定，实现交通运输事业的科学发展安全发展做出新的更大贡献!
月安全工作会议上的讲话稿篇6
同志们：
进入下半年以来，全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议，8月2日，江苏昆山发生的粉尘爆炸特别重大大事故后，省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神，通报全县安全生产情况，分析形势，部署我县安全生产三项彻查、六打六治专项行动及粉尘作业大检查活动，提高我县安全生产保障水平。刚才，文成同志通报了全县安全生产情况，下面，根据县委县政府研究意见，我讲三个方面的问题：
一、认清形势，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性
今年以来，全县安全生产形势保持了稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看：7月31日，中国台湾高雄市石化气体爆炸，28人死亡、287人受伤;8月2日，昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤，、都做出重要批示，目前伤员救治工作仍在进行，事故伤亡惨重，教训深刻。
分析我县安全生产问题的原因：一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，再加上企业安全培训不到位，极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位，检查走形式、不认真，部分人员失职渎职，隐患长期存在，视而不见。四是打非治违工作还存在漏洞和死角。
当前正值汛期，天气炎热，这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此，下半年的安全生产任务仍然十分艰巨，各级各单位要深刻吸取事故教训，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，彻底排查治理各类隐患，采取更加有力的措施，严防事故发生。
二、突出重点，扎实做好下半年安全生产工作
从8月份开始到年底，国家省市相继部署开展了三项彻查、六打六治打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作，这几项工作分属不同行业领域，基本不重复，主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点，县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(六打六治方案待省市下发后出台)，各单位、各企业要认真学习，抓好落实。
(一)关于三项彻查工作
这项工作是市安委会统一部署的，是安全生产强基工程和安全生产责任落实年活动的主要内容之一，目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子，进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。
1、三项彻查的范围。一是危化品领域，是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域，主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域，具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。
2、三项彻查的内容。三项彻查指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准，逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素，进行全部辨识，并据此找出针对措施方面存在的问题，这种隐患是一种潜在的隐患。例如：桦超化工泄漏事故，直接原因是改变碱液浓度，引起管道腐蚀造成泄漏，从风险辨识的角度来说，就是没有作过相应假设，辨识出这种风险，自然没有应对措施，最终非法试生产导致泄漏，出事后手忙脚乱，险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患，采取措施进行治理。
3、三项彻查的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查，乡镇(街道)督导检查，安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断，查找隐患、整改消除，做到整个工作保质提速。特别是风险辨识，技术性很强，没有专家参与，工作效果将很难得到保障。
4、三项彻查的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底，要做到四全，即：彻查的企业要全，对标检查发现的问题要全，风险有害因素辨识要全，排查治理的事故隐患要全。同时，由于时间跨度5个月以上，要保持持续性，不能懈怠，安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好，各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案，在健全纸质档案的同时录入微机进行登记，形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时，各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令，责令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案五到位的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患，要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收，报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案，落实应急处置措施，健全事故应急协调联动机制，督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。
(二)关于六打六治打非治违专项行动
非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一，今年以来，全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为，我县发生的这几起事故，也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。打就是打击非法、违法，治就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动，就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际，突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域，集中开展六打六治专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。
1、牵头单位及打击整治内容
(1)危化品领域：由安监局牵头，打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为，整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。
(2)油气管道领域：由油区办、住建局、安监局按各自职责，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;
(3)建设施工领域：由住建局牵头，打击无资质企业施工行为，整治层层转包、违法分包问题;
(4)交通运输领域：交通运输企业由交通局牵头组织，道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为，整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题，以及危化品运输无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;
(5)消防领域：由公安、消防大队牵头组织，打击三合一、多合一场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
(6)非煤矿山领域：由国土、安监、工商按各自职能分工，打击砖瓦企业无证开采行为，整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。
2、打非治违的方式
采取企业自查，部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段，部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业，企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的六类行为的，立即整改，并向有关部门、乡镇报告，自觉接受处理。在集中打击整治阶段，部门和乡镇要采取四不两直的方式，组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
3、打非治违要求
这次打非治违六打六治专项行动不同于以往，六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视，在年底前，如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的，必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的四个一律执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。
(2)组织开展联合执法。专项行动期间，县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。
(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道，选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。
(4)严格实施黑名单制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入黑名单，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产一票否决。
(5)实行一案双查制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任，同时要依法追究有关单位负责人责任。
(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。
要吸取江苏昆山爆炸事故教训，结合 六打六治专项行动，由县经信局牵头，消防、安监、质监、粮食等部门配合，各乡镇(街道)具体负责本辖区检查，立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定，全面进行排查，凡存在粉尘爆炸危险场所的，必须按照国家标准要求，配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材，并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训，普及粉尘防爆知识和安全规程，提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为，要依法督导整改，确保落实到位。
三、强化责任，确保各项活动取得实效
(一)强化部门监管责任。要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求，全面落实行业主管部门的安全监管责任，坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽，对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的，要予以严肃查处。
(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求，按要求部署好工作，抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势，研究制定预防性工作措施，及时督导检查工作，实时解决重点难点问题，确保各项活动顺利开展。
(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责，强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训，坚持普遍性、长期性、经常性原则，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训，深化企业全员培训，增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理，配强班组长和安全员，提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度，逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施，并逐项搞好原因分析，落实重大隐患五到位措施，建立闭合式隐患自查自纠管理体系。
(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查，严格审核企业自查自纠报告，核查企业人员培训情况，调度驻厂专家，对未认真开展三项彻查、六打六治和粉尘作业专项活动的企业，要依法进行严肃惩处。发生事故的，要严格按照四不放过的原则，对事故单位和责任人进行追责，绝不姑息迁就。
同志们，安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求，我们一定要把标准再提高，工作再深化、措施再创新，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
月安全工作会议上的讲话稿篇7
同志们：
5月8日，我们在这个会议室召开了一次调度会，今天又在这里召开座谈会，既是对5月8日会议贯彻落实情况的一次调度会，也是一次工作总结会、部署会。刚才，学俭局长通报了当前形势和重点工作进展情况，县区、部门和企业做了交流发言。半年多，同志们都做了大量的工作，工作更深入更扎实，而且手段和方式上有创新。特别是精细化管理取得了阶段性成果，整体工作水平提升不小。市安监局结合半年工作总结，开展了一系列活动，到烟台及万华集团、河北保定、北京燕山石化、北京顺义进行了学习考察，近期准备召开半年工作会，工作非常主动，下半年工作思路很好。大家要相互学习借鉴，取长补短，扎扎实实推动各项工作任务的落实。下面，我讲几点意见：
一、充分认识严峻形势，不断强化红线意识
今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作，光峰书记、洪刚市长多次强调，必须牢记关于安全生产一系列重要讲话，强化红线意识和底线思维，把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置，作为一项全局性的工作来抓。市级领导3次集中开展了下基层检查安全生产活动。各级各部门和广大企业加强安全监管，强化安全措施，尤其是5月8日全市调度会议以来，积极推进重点工作进展，精细化管理、金属高温液体运输安全、大检查活动、重点专项整治都取得新成效。360多家企业完成了实名制铭牌设立，金属高温液体运输协警招录、车辆购置、安全设施设置等工作有了新进展，大检查活动39个行业部门、单位共同发力，形成了前所未有的监管合力，查出安全隐患1万余条，15项专项整治，解决了一批重点难点问题，其他各部门、行业也按照分工，积极开展专项治理活动。
从刚才学俭局长通报的情况看，除了沾化区以外其他县区都在控制指标之内，但是几起事故教训深刻，海明化工3.18、鲁北的5.22，这些事故就发生在我们身边。全国最近发生了几起大的事故，昨天，山东日照石化科技有限公司一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火，引发至少4次爆炸，9个球罐被大火包围，截至昨天晚上7点，大火才基本扑灭，安全形势不容乐观。就滨州而言，当前有这么几个方面的问题：一是安全隐患量大面广，比比皆是，各个行业、各个区域都存在安全隐患，而且整改率偏低，整改率仅仅达到三分之一，要把隐患视同事故。第二个就是重点工作推进缓慢，发展不够平衡，比如精细化管理有的县做的好有的县做的不好，落实差的单位不能说高度重视，县区悬殊很大，高温金属液体运输工作落实也不到位，也在一些地方打了折扣，还有液化气瓶和电梯专项整治，不管上面部署没部署，最近液化气瓶造成人员伤亡，这个办法迟迟出不来，质监局要盯上这个事，电梯专项整治说是没问题，人困在电梯里都没有手机信号，光说专项整治，究竟治的怎么样，我建议特种设备这一块质监局回去好好的抓一抓。也别怕承担责任，权力清单上很明确，出了事跑不了你，不能推，你看其他几个部门住建、公安、教育等部门都是和业务工作同步部署，这个事可千万不能脱节，如果不能利落抓就是糊涂。第三个问题就是当前经济形势下行，企业的日子普遍的不好过，248家危化品企业，三分之一多停产，危化品企业开停产是最容易出问题的环节，再加上企业老板跑市场跑资金，往往容易忽视安全生产。在这个情况下保安全就是保发展，就是稳增长，这就需要我们监管部门及政府要高度重视。最后一个就是新安全法已经出台，目前有些部门没有跟上节奏，监管的手段上不够有力，新安法出台后，分管的同志要认真学习，跟不上节奏、还是那些老办法不行，在这种形势下要认真总结经验教训，什么时候也不能放松安全生产。
当前正值汛期，各类极端天气时有出现。高温高湿、风暴潮、雷电、暴雨等极易引发各类事故。全市各级、各部门一定要进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感，针对当前安全生产面临的新形势、新任务，突出重点，细化措施，以更加有为的态度，更加有力、更加有效的工作措施，全力抓好当前和下半年安全生产工作，坚决遏制各类事故的发生。
二、进一步明确目标任务，筑牢安全生产防线
事故有其规律性，这些年快速发展，后续工作跟不上，必然导致事故易发多发。事故是可防可控的，但是需要综合监管，应该一手抓基层基础，一手抓专项整治，专项整治就是外科手术，基层基础就是中药调理，精细化管理就是抓基层基础的重要抓手，大家一定要高度重视。市安监局现在搞信息平台，这就是科技兴安的重要抓手，市里硬件调整已经完成，软件进入安装阶段，县区的平台市里也提出了方案，必须高度重视，有问题向县区长汇报，基层基础的事抓的少就会出事。另一个就是专项整治，我们今年提出了五大行动，即危化品、输油气管道、以金属高温液体运输和危化品运输为主要的危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全，这是根据滨州实际确立的重点，下半年五大行动要继续推进，今后每年都要确立重点，每个阶段什么情况突出就确立什么。亡羊补牢也未尝不可。再一个就是高温金属液体道路运输，其他方面就不多讲。
第一，全力抓好危化品安全监管。多年来我一直强调，危化品是我们监管的重中之重。下半年，要在全面推进精细化管理的同时，多措并举，打组合拳，攻坚克难，全面提升危化品安全监管水平。一是要在总结特殊作业实名制管理的基础上，在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行实名制管理，明确企业公司级责任人，并要求企业在内部层层落实重点工作的实名制管理措施，该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责，发生事故该追责的追责，强化危化品企业精细化管理措施的落实。二是在全部危化品企业开展我要安全、从头做起活动，从企业主要负责人到一线员工，从政府监管人员到外来参观人员，只要进入生产厂区，都要正确佩戴、使用安全帽，从细节着手、从简单的事情着手，狠抓安全生产各项工作措施的落实，全面提升从业人员安全意识。三是强化执法监察。日前，市安监局正在积极推进全员执法活动，分3个组在160多家危化品重点企业开展全员执法，这是抓隐患治理、全面改善企业安全状况的有效手段。新《安全生产法》的核心就是依法治安、重典治乱，重点就是落实企业安全生产主体责任。严管重罚应该成为安全生产监管的新常态，目的就在于解决违法成本太低的问题，在于警示预防，在于管到位，在于督促企业将主体责任落实到位。在安全生产问题上，必须坚持首查必罚，决不能搞下不为例。在检查中既要抓大，又要抓细抓小。比如，对不按规定佩戴安全帽的，就应以不按规定使用劳保用品查处。危化品企业不管是管道还是罐体，要逐户进行一次检查。四是高度重视职业病多发问题，把保护劳动者健康权利做为保障民生的重要基础。各级各有关部门在做好职业病检查治疗救济的基础上，要加强职业卫生宣传教育培训和建设项目的职业卫生三同时工作，严格职业卫生执法监察，对不落实防护责任的企业，要实施停产停业，宁肯牺牲增长速度，也坚决不要职业危害严重和带血的gdp。
第二，铁腕开展重点领域专项整治和打非治违。落实新安法，要重拳出击、铁腕执法，严管重罚。现在违法成本太低，出了事故有钱处理，在制度落实隐患排查上没钱。新安法上现在很明确，只要有隐患查出来照样处罚。再就是各个部门，安委会各成员单位，前段时间印发了权力清单，一定作为重点工作来抓。这几年市直部门做得很好，公安、交通、住建、教育各个部门专题研究，机构人员到位，责任不断强化。各级安委会办公室要发挥综合协调作用。市里是如此县里也是这样，光靠一个分管同志是抓不过来的，要落实一岗双责，发挥专业委员会的作用，安委会办公室综合协调督办，重点的问题发提示函，发警示函，形成一种配套联动的工作机制。一是深化交通安全监管。公安部门要继续深化对生命安全负责、向交通事故宣战专项行动和道路交通平安行·你我他行动，以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点，联合交通、教育等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题，对违法违章行为一律顶格处理，从严处罚。二是深化油气管道安全整治。要按照一事一议，一线一策，一处一案的要求，加强协调调度，省挂牌督办的72处重大隐患现已整改了4处，下步要加快工作进度，集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全监管。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水利、交通、经信等部门要扎实开展好建设工程落实施工方案专项行动，强化施工现场安全管理，落实企业和从业人员安全管理责任，降低施工现场系统性安全风险，确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案并按方案组织实施，严控事故发生。四是深化特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治，在前期摸底基础上，加强检测，及时消除隐患，确保设备安全运行。五是深化消防安全监管。公安消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查，彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合住建、安监等部门开展彩钢板房和人员密集场所电气安全专项联合检查，近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和存在电气隐患有关，对彩钢板质量不过关和存在电气安全隐患的要责令立即整改，对未经消防验收而擅自经营的，要坚决关停。水上交通、渔业生产、烟花爆竹、冶金有色等行业领域监管部门也要结合季节和行业实际，组织开展好专项整治，及时消除安全隐患。
第三，全力筑牢安全生产基础。一是全面推动网格化实名制责任体系建设。安全生产网格化实名制工作是安全生产强基础、立长远的工作，这是一个普遍共识，也是落实安全生产责任制的必然选择。这项工作，邹平县、沾化区、无棣县、滨城区、高新区走在了全市的前列，说明了当地政府做了大量的工作，也说明了这些县区安监局的主要负责同志很有担当，真正把安全扛在了肩上。其他县区也正在推进。有了进展突破，只是代表工作有了好的开始，上了轨道，我认为下步关键要深化、要落实。深化就是扩大企业范围，不仅危化品企业要实行网格化实名制，其他高危行业也要全面铺开。落实就是要把纸面上的责任人和责任分工动起来，真正实现监管无缝隙、全覆盖，及时发现消除隐患，防范事故发生，这就要建立完善相关工作验证考核机制，强化督导通报，确保各级责任人员职责落实到位。二是安全生产工作重心在基层，要确保基层有人管事、有钱办事。精细化管理的各项具体措施都要落实到镇办、村和企业，调查摸底、制度建设、信息化管理等没有人力和经费作保障，将会流于形式，上热下冷，层层衰减。各县区要认真落实20xx年市委、市政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》，按不少于3 人、6人的标准，在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员。三是安全生产工作关键在人，要确保安全意识到位、操作技术过关。再精细的管理、再先进的技术和设备、再完美的制度设计，离开人的重视和执行，一切都等于零。要坚持安全生产宣传教育为先，构建安全文化，通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，提高全民的安全意识和安全法制观念。要深入抓好安全培训和教育工作，既要抓企业从业人员的教育培训和持证上岗工作，也要抓安全监管人员的业务能力培训。四是安全生产工作兜底在应急，要确保应急机构健全、人员力量充足、救援设施完备。要增加资金投入，配备必要的救援设施和装备，经常性开展应急演练活动，锻炼队伍，完善预案，确保一旦发生安全生产事故，能够科学有效有力地开展应急处置工作。现在正值汛期，大风暴雨等恶劣天气增多，有关部门要做好预警预报工作。
三、完善工作机制，推动工作落实
第一，要夯实属地管理、行业监管和综合监管责任。安全生产绝不是安监一个部门的事，而是各地方和各行业主管部门共同的责任。县区党委政府对本辖区安全生产负总责，市政府安委会调整充实文件将于近期下发，各行业主管部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，认真履行安全生产监管职责，是你的职责，你推也推不掉。各级政府安委会及其办公室要对各级各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实，做好党委政府的参谋助手，各县区、行业主管部门和企业必须坚决服从市、县区安委会的统一指挥调度，构建齐抓共管工作体系。
第二，要落实企业主体责任。安全生产企业是主体，必须认真落实安全生产主体责任。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点，建立安全生产责任落实机制，加大安全生产投入、改善安全生产条件，建立横向到边，纵向到底的安全生产责任体系，把安全责任逐级分解到车间主任、班组长，落实到每个环节、每个岗位和每个人员身上，充分调动起广大职工的积极性。要严格落实企业负责人轮流现场带班等现场安全管理制度，充实一线安全管理人员，加强对生产现场的监督检查，着力解决现场管理混乱、规章制度形同虚设问题。要指导企业定期对重大危险源进行监测、评估，完善监控措施，超前做好事故防范工作，从源头上防止事故发生。
第三，要从严追究责任。责任能不能落实，关键要看出了问题能不能真正问责。安全生产责任追究制度不能只停留在文件上，要落实到行动中，关键要敢于动真碰硬。安全生产目标责任考核要严格实行一票否决，凡发生责任事故的，不论大小，一律按照四不放过原则进行深查，从严追究责任，达到查处一案，教育一方的效果。市政府安委会要会同市委、市府两个督查室，对各县区今年以来重点工作进展情况进行实地督查，对重点工作推进迟缓，落实执行工作部署不力、安全生产防范措施不到位、安全隐患排查治理不深入的，要进行严格追究、严肃处理。对工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的，要按照谁检查、谁负责，谁签字、谁负责的原则进行问责。凡因工作不落实、检查不到位，导致发生事故的，一律从严追究主要领导和分管领导的责任，绝不姑息迁就。
同志们，安全生产只有起点没有终点。希望同志们凝心聚力，以更大的干劲、更实的作风和更高的标准，知难而进，迎难而上，为全市安全生产工作作出更大的努力!
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