只有根据讲话稿来进行上台讲话，我们才能有效避免思路卡壳的情况，讲话稿的措辞需要考虑观众的想要了解的问题，下面是好文档范文小编为您分享的市领导工作会议上讲话稿7篇，感谢您的参阅。
市领导工作会议上讲话稿篇1
同志们：
在以加强安全法制，保障安全生产为主题的20xx年安全生产月活动开展之际，省教育厅专门召开这次全省高校后勤管理工作推进会，非常必要，也非常关键。会议主要内容是通报情况，交流经验，安排部署今后一段时期全省高校后勤管理及服务工作，着力于促进，目的就在于使学校后勤工作更好地为高等教育的改革与发展提供支持和服务。刚才通报了20xx年春季学期高校后勤服务保障及消防安全工作检查情况，既讲成绩，又摆问题，并对整改工作提出了明确要求;6位高校领导做了很好的交流发言，从不同侧面介绍了工作方法和经验;下午还要参观考察兰州大学、兰州资源环境职业技术学院和陇桥学院。希望各学校结合各自的实际情况，客观总结工作成绩，学习借鉴先进经验，贯彻落实会议精神，对各自存在的问题认真梳理并及时进行整改，从整体上推进我省高校后勤管理和改革工作健康发展。下面，我讲几点意见。
一、切实提高认识，建立强有力的服务保障体系。高校后勤社会化改革艰难行进了十多年，有成绩，有困难，有希望。《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20xx-20xx)》中提出 推进高校后勤社会化改革，这表明高校后勤工作必须坚持改革方向，我们说改革在路上。
高校后勤工作是学校工作的重要组成部分，是高校教育教学工作得以顺利进行的基础，是保障高校安全与稳定的重要环节，是实现高校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。高校后勤建设、管理、服务质量的好坏，关系到师生的身体健康和人身安全，影响着学校安全稳定的正常运行，影响着高校教育教学工作的开展和总体发展。建立强有力的服务保障体系，不仅是高校后勤工作的重要内容，也是高校良好形象的重要标志。我们一定要以党的、xx届三中、四中全会精神为指导，坚持以人为本，从创建平安校园、构建和谐校园，办人民满意的教育的高度来认识高校后勤工作的重要性。
推进高校后勤改革，关键要着力推进高校内部体制机制的改革。要正确处理好长远目标与现实利益的关系，站在高等教育事业长远发展的高度全面谋划改革。要突出高校后勤公益性服务的特性，坚持后勤工作保障生活、保证安全、维护稳定、服务育人的宗旨，这是高校后勤社会化改革十多年来探索的一条很重要的经验，是我们必须坚持的方向，也是高校后勤改革的基本指导思想。我省高校已经在探索创新后勤改革管理体制和运行机制方面，因地制宜、因校制宜，总结出了多种运行模式，刚才6所学校介绍的经验和做法，值得大家学习借鉴，并在实践中不断创新完善。
二、切实加强领导，建立后勤保障投入长效机制。高校后勤管理和服务工作事关重大，牵涉面广，事务繁杂，难度较大。各高校必须切实加强领导，把后勤管理和服务工作作为学校教育管理工作的重要内容，纳入工作的总体计划，摆上重要议事日程，及时研究和解决存在的问题。目前，我省高校后勤工作突出问题是投入严重不足，不只是资金量小，还表现在持续投入不够。基础建设、硬件改造与近年学校扩招、学生数量猛增很不适应，缺口大，欠账多，问题突出。高校后勤工作承担着学校的教育职能、公益性服务和对学生的教育管理职责，不能以盈利和创收为目的。各高校特别是学校主要领导对此一定要有明确的认识，必须从人力、物力、财力予以保障，不断加大投入力度，加快建设步伐，尽快改变被动局面，使高校后勤更好地为师生服务，为发展服务。同时要加大监管和督查力度，在制度层面落实校长是学校安全第一责任人的责任，建立对后勤保障投入的长效机制。
三、切实提高后勤服务和管理水平。我们看到，全省高校的办学条件和管理水平都在提升，但是不够平衡，有些学校的办学条件及管理水平与办学规模还不完全适应，不能很好满足学生学习和生活需求，存在一些不稳定因素和安全隐患。省教育厅对提高高校后勤服务和管理工作高度重视，继《甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等8部门关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系意见的通知》之后，制定了《关于建立高校学生食堂长效运行保障机制的实施意见》《甘肃省高校学生食堂饭菜价格平抑基金管理暂行办法》《甘肃省高校学生公寓管理办法》等文件，对进一步规范我省高校后勤各项工作起到了积极的促进作用。同时，每年春、秋季开学之时，省教育厅都要安排管理部门和专业人员对高校后勤管理及服务保障工作进行全面检查，有力促进了此项工作的顺利开展。大家清楚，提高管理水平和服务质量，关键在队伍，在人员的素质。目前，全省有近八成的高校后勤职工为社会用工，他们是高校后勤保障的主力军。这些年社会劳动用工成本逐年增大，用工矛盾明显加剧，投诉事件显著增多，这不能不引起我们的高度重视。各高校要进一步深化后勤人事制度改革，积极探索新的用工模式，按照按需设岗、以岗定人的原则，区分技术和核心岗位工种，采取不同的用工模式，依法用工，规范管理。同时，要认真学习贯彻《劳动合同法》，改善高校后勤劳动关系、分配关系，正确处理好后勤用工诉讼事件，处理好劳动纠纷，努力构建 和谐后勤。要加强对后勤员工的培训工作，教育和引导后勤员工爱岗敬业，勤于奉献，工作中注意自己的言行举止，树立服务育人的理念。要保障后勤员工应该享受的福利待遇，切实做到待遇留人，感情留人，努力提高后勤职工整体素质，来提高服务质量和水平。
四、切实加强高校学生食堂和公寓管理。吃饭、住宿是人的最基本需求，学生吃不好、睡不安，就会影响学习和生活。学生不满意，就容易引发一些不稳定的事件。近几年我省高校后勤管理工作逐步加强，学生伙食水平有所提高，住宿条件不断改善，但有些学校仍存在设施设备不足、操作人员素质不高、安全责任不到位的问题。学生公寓管理多数比较规范，但有些学校建设滞后，床位不足，不少学生住外租房;有的安全设施不完善，管理制度不落实，卫生状况差。各学校要采取切实可行的措施，确保这两项工作不出问题，让家长放心，让学生满意。
在食堂管理方面，一是确保食品卫生安全。要认真执行《食品安全法》，落实《餐饮服务许可管理办法》《甘肃省学校食品安全管理办法(试行)》等规定，经常组织开展学校食品安全状况的检查，对食品安全工作中存在的问题，及时整改，清除隐患。二是坚持饮食从业人员持证上岗制度，加强培训, 增强饮食从业人员的食品卫生安全意识，提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。三是保证学生伙食价格、质量、数量基本平稳。学生食堂无论是自办，还是承包和托管,都要求价格、质量、数量在一定时期内保持平稳。要切实落实国家对学生生活用水、用电、用气等优惠政策和物资供应商准入管理制度，积极推进大宗原材料联合采购，倡导农校对接，减少伙食物资采购中间环节，最大限度地降低伙食成本。四是增加花色品种，适当拉开档次，确保低价饭菜供应,放开高档品种经营,满足师生多样的饮食需要。五是要有应对突发事件的应急工作预案。发挥各学校学生伙管会的作用, 引导学生正确认识市场价格的波动，理解高校学生食堂面临的压力。要创建多种形式的沟通平台，使学生的诉求能够畅通表达、学生的问题能够及时得到解决，要及时化解和消除学生的不满情绪，防止发生过激行为而引发不良后果。六是加强对外承包经营食堂的管理。要认真贯彻落实《教育部等五部委关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，严格实行对外承包食堂的准入制度，通过公开招标，选择有资质、有实力、有信誉的社会餐饮企业经营，不得搞暗箱操作，不允许承包给没有资质的单位和个人经营。学校要与外部经营者签订具有法律效力的经营合同，明确双方的权利、义务、责任和责任追究办法，特别要把饮食中的卫生安全、食品安全、饭菜价格及服务质量等作为核心指标进行约定。
在学生公寓管理方面，一是切实加强公寓管理队伍建设。要成立学校领导牵头，学工、宣传、保卫、后勤部门、业主和学生代表参与的学生公寓管理委员会，明确职责，认真履行。要培育和发展学生公寓的自我管理组织，引导学生自我教育、自我管理、自我服务。拓宽与学生联系、沟通、对话渠道，公开学生投诉和纠纷处理的办法、程序，自觉维护学生权益，及时排解矛盾纠纷。二是要切实加强学生公寓的安全保卫工作。安全工作重于泰山，要建立健全学生公寓的安全保卫工作网络，认真贯彻执行《高等学校消防安全管理规定》，不断完善学生公寓的安全设施。学生公寓内要安装火灾预警监视系统、恶性用电识别装置等，通过技术防范设施，防止火灾发生。要加强学生公寓安全保卫工作检查，对存在的安全隐患要及时消除。要建立学生公寓突发事件应急预案，一旦发生突发事件就能够果断妥善处置。要加强对学生的安全教育，教会学生使用消防器材和自救逃生的方法。三是要切实加强学生公寓思想政治教育。充分发挥学生公寓管理育人的功能，加强对学生的教育，做到三个进公寓，党团组织进公寓，充分发挥党员在住宿管理中的先锋模范作用和党支部的堡垒作用。校园文化进公寓，以学生公寓为基地开展校园文化活动，培养学生的社会主义核心价值观，丰富学生公寓的文化生活，促进学生公寓的精神文明建设。学生辅导员进公寓，选派数量足够、政治素质高、思想作风好、组织管理能力强、善于做学生工作的辅导员进驻学生公寓，了解学生思想动态，关心学生思想和生活，引导学生正确处理各种问题。四是切实加强公寓床上用品监管。要按照国家质检总局、教育部《关于进一步落实学生床上用品集团购买质量监控制度的通知》要求，落实学生床上用品集团购买质量监控制度，形成分管校领导牵头，相关部门配合的监管机构，把好 入门关。对自购自带床上用品入校的学生和家长提出警示，防止把传染病和寄生虫带进校园。加大集中购买的透明度，坚决杜绝黑心棉和劣质床上用品流入学生宿舍。学校要加强对高年级学生兜售劣质床上用品不法行为的教育和管理，禁止高年级学生，特别是学生干部向新生兜售黑心棉和劣质床上用品的违纪行为。
五、切实推进节约型绿色校园建设。高校是资源占有和能源消耗大户，创建节约型校园是高校履行社会责任、提高办学效益、实现自身可持续发展的需要。加快推进节约型校园建设，降低资源能源消耗，是高校义不容辞的责任。现在不少学校水电浪费、饭菜浪费现象依然存在。要以节约是一种责任，是一种使命为主题，广泛开展宣传教育活动，把节约理念融入到校园文化，纳入到校风建设中，使广大师生员工充分了解我国资源短缺的现实，增强节约意识，营造节约型校园建设的良好氛围，增强节约资源，人人有责的意识和责任感，树立节约为荣的新风尚。要通过多种形式解读节能政策，宣传节能新技术、新产品、新工艺，让师生懂环保、会节约，让勤俭节约的美德贯穿到日常生活和工作学习中。高校要成立学校主要领导牵头、相关职能部门参加的节约型校园建设工作小组，落实住房和城乡建设部、教育部《关于推进高等学校节约型校园建设，进一步加强高等学校节能节水工作的意见》精神，制订好本校工作规划，以节水、节粮、节电等为重点，将节能减排工作落到实处。
同志们，做好高校后勤管理和服务工作，是我们崇高的责任和应有的担当。让我们齐心协力，用我们的勤劳和智慧，抓好每一项管理，做好每一项服务，为全省高等教育事业的全面、协调、可持续发展，为办人民满意的教育，做出积极的贡献。
市领导工作会议上讲话稿篇2
刚才，对我区今年乃至今后一个时期的教育工作进行了部署，各镇、相关区直部门与区政府签订了《20xx年度教育工作责任状》，——镇长、——局长作了表态发言，各镇、区直各部门要认真按照区委、区政府的要求，进一步强化责任，坚定信心，以更有力的举措，推动全区教育事业的更大发展。下面，我再强调几点。一、增强责任意识，加大教育投入，把教育摆到更加突出的位置
大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到四个确保:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义务教育的三个增长;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的三个增长，并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人，分管区长、镇长是直接责任人，财政、计划、教育等部门的领导人具体负责，努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教育局资源整合规划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中现址。
第三，要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步，在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步，解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时，区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题，并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石
建设一支高素质干部队伍和教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用，把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志，选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革，实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成人员能进能出、岗位能上能下的机制，同时，全面实施教师资格制度，依法认定教师资格，严把教师进口关，确保中小学教师学历达标，并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干教师进行双向交流，促进农村学校管理水平和教育质量的提高，实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度，重视教师继续教育基地建设，努力创建成为省级示范性教师进修学校，充分发挥教师进修学校作用，使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本，坚持教育创新，加快教育改革
今年我区要以全市开展的教育质量年活动为契机，进一步加强学校教育管理，深化教学改革，推进课改进程，提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高普九成果，加大政府对教育的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设;加强学校的常规管理，建立健全学校的规章制度，提高学校的管理水平;按照20xx年——20xx年三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求，今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造，不断缩小校际之间差距，均衡配置区域教育资源，公平使用全区教育资源，为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理，努力办好学前教育。目前，我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高，尤其是农村学前教育。会上，下发了《**幼儿教育管理实施细则》，请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量，加大对学前教育的投入，在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园，3所镇办中心幼儿园，7所民办幼儿园，要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件，加强幼儿园的转制工作，兴办规范化幼儿园，确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针，合并、吸纳稳定的非政府投入，建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上，还下发了《**区促进民办教育发展的意见》，这个意见，是今后我区民办教育发展的纲领性文件，一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导，制定和完善民办学校设置标准，严肃审批程序，依法惩处未经批准擅自举办的民办教育，健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度，依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育，大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足，只有第二中学设有艺术高中。因此，加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作，盘活存量资源、挖掘招生潜力，谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白，要充分利用现有教育资源，以社会需求为导向，建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校，以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持高起点，重实效，低成本的原则，探索构建校园网环境下的新型教学模式，以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现校校通工程，但农村大多数学校还不能实现，今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络，以教育信息化建设为突破口，提高教育质量，缩小城乡差距，让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准，完成课改实验工作，我们要以积极稳妥，扎实推进，完成任务，保证质量做为课改原则，把工作重点放在为课程改革服务上，精心组织，引导广大教师积极参与，坚持在实践中学习，在反思中进步，为教师的适应与发展服务，为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度，推动全区教育事业持续发展
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，坚持督政与督学相结合，以推动教育的发展、巩固、提高，保障实施素质教育为重点，把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时，必须以督学为基本职能，加强对学校的督导检查。在教育督导问题上，今年要解决好三个问题：
一是成立**区人民政府教育督导室，明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见，认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》，有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估，同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作，加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作，确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准，并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系，在试点的基础上开展监测工作，及时掌握学生全面发展情况，为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查，促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况，开展教育经费投入和使用的督导检查，确保教育投入不低于改革前水平，检查中小学正常运转所需经费的安排情况，全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况，对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告，并严肃处理;健全教育督导的激励机制，把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风，努力办好让人民满意的教育
整顿行风，树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋，虽下了不少力气，做了大量工作，但成效不太显著，这说明我们的工作还没有做到位，做到家，我们应该认真进行反思，从深层次查找原因，针对教育上存在的热点、难点问题，采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位，不断强化，切实做到思想不松懈，工作不放松，措施不松劲，力度不减弱，努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设，我再提出以下几项要求：
一是分析形势，找准问题，扎实工作。要广泛征求意见，认真分析行风现状，切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题，坚持纠建并举，完善相关制度，面向社会做出承诺，加大查处力度，对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理，使人民群众看到教育的新变化，理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头，抓住重点，务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头，以点带面，狠抓教师队伍建设，以良好的教风带动行风，对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理，要通过大量耐心细致和卓有成效的工作，使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际，强化监督，奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年，纪检、监察部门要深入配合，深入实际地调查研究，监督检查工作进度，发现并表彰先进典型，查处顶风违纪案件。
同志们，国运兴衰，系于教育;振兴教育，全民有责。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的广泛支持和参与下，我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力，团结一致，开拓进取，求真务实，以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志，谱写我区教育的新篇章。
市领导工作会议上讲话稿篇3
大家好，我是xx班的同学，很高兴在这里进行关于禁毒的演讲。
在社会不断发展的今天，我们能接触许多新奇的事物，但与此同时一些可怕的东西也会潜行至我们身旁，比如毒品。
相信在场的诸位从小就开始接受有关远离毒品珍爱生命的教育。而我今天站在这里，是为了再次告诉大家毒品的危害以及毒品其实就潜藏在我们身边，我们要提高警惕保护自己。
毒品可以对人体健康造成严重损害，会导致经常，嗜睡、感觉迟钝、运动 失调、幻觉、妄想、定向障碍，静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和乙形肝炎，及令人担忧的艾滋病问题，并且毒品也会摧毁人的心智，每年有成千上万人因毒品失去了宝贵的生命。这些触目惊心的事实大家一定略有耳闻，我也不一一赘述。
我们了解毒品往往只是听说某某地区毒品泛滥成灾或是某某新型毒品危害巨大。殊不知，这些可怕的猛兽正蛰伏在我们身边磨刀霍霍。
我的一个同学曾告诉我，他的父亲曾遇到一位打双引号的友人，给他推销一款高效的止咳水，竟号称包治百病。索性他的父亲心生疑虑，发觉异常，识破这止咳水的庐山真面目，并与这所谓的友人断绝了来往。
我有次偶然间听父辈谈论一个朋友因遭社会上的朋友蒙骗，染上毒瘾，万劫不复。原来殷实的家业和曾经温暖的家庭转眼间荡然无存。这是何等的不幸与悲惨，直教人眼泪纵横。
我亲爱的同学们啊!毒品很可能就在我们生活的的社会的某个阴影里作威作福，准备向涉世未深的我们露出獠牙!我们应谨慎交友洁身自好，保护好自己的未来。
百余年前，鸦片蹂躏着我们的军民，亏空了国库，打开了我们中华民族苦难史的扉业，而如今的我们，决不能步前人的后尘，以史为鉴远离毒品珍爱生命。
但我必须强调的是，我们是祖国的未来，是骄傲的瑞中学子，只要沾染毒品，我们的人生必将毁于一旦。倘若沾染毒品，那么就连站在这蔚蓝晴空下看着这美丽的世界都将成为奢望啊!
市领导工作会议上讲话稿篇4
尊敬的各位领导、各位专家：
首先感谢大家这几天来对我校各项工作的全面检查评审，为我们的工作把脉和诊断，为我校的发展规划与展望。在此，请允许我代表宁县二中全体师生，向所有关心、支持和参与本次活动的各位领导、专家表示最诚挚的谢意！
这次示范性普通高中督导评估，是我校发展史上的又一个崭新的里程碑。三天来，督导组领导、专家不辞劳苦，对我校实施新课程改革的各项工作进行了认真的检查，对学校管理、办学特色、课程改革、德育工作等方面给予了充分肯定，总结了特色，指出了不足，也为学校今后发展提出了非常宝贵的建议。在三天的督导评估中，专家组高强度的劳动、高效率的作风和高水平的专业性指导，在宁县二中刻下了弥足珍贵的印记。为此，我们再次向督导组各位专家的辛勤付出以及不吝赐教表示衷心的感谢！
成绩说明过去，未来仍需开拓。随着新课程改革的深入推进，普通高中办学已经进入了一个特别关键的发展时期。新的教育理念正在不断赋予新时期高中办学新的发展内涵。新课程改革我们尽管做了一些尝试性的工作，但遇到的问题和困难还不少，我们探索的路还很长，我们要做的工作还很多。我们决心以此次督导评估为契机，推动学校各项工作再上新台阶。
一要认真抓好整改落实工作。对督导组反馈意见中提出的问题和不足要高度重视，认真分析和研究，找准原因和症结，制定整改方案，分解整改任务，明确责任人和时效要求，严格落实整改工作责任制。对提出的意见和建议，要认真进行梳理，吸收和采纳，真正把督导组意见和建议转化为改进工作的具体行动。
二要健全完善长效机制。教育督导的目的就是引导、帮助学校自我发展、自我提高、自我完善，我们要把落实整改与促进工作结合起来，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，切实加大重点领域和薄弱环节的整改力度，完善和创新工作机制，真正使整改工作落到实处。
我们有决心，也有信心以更加务实的作风，更加向上的发展态势，更加优异的办学成绩，把宁县二中办成一所让学生喜欢、让家长满意、让政府放心的“示范性、有特色、高质量”的学校！
最后，再次感谢督导组各位专家的辛勤工作和精心指导，感谢各位领导对宁县二中的长期关注和大力支持。
谢谢大家！
市领导工作会议上讲话稿篇5
同志们：
深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话精神，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作为我市当前和今后一个时期经济社会发展的总要求。这次会议是我市改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，是一次鼓舞人心、提振信心、推动当前和未来发展的动员会。下面，我就传达学习和贯彻落实市委三届五次全委(扩大)会议精神讲几点意见。
一、市委三届五次全委(扩大)会的主要精神
在市委三届五次全委(扩大)会议上，白玉刚书记和廉素市长作了重要讲话。白玉刚书记的讲话紧紧围绕推进鄂尔多斯转型发展这一主题分为三个部分，对鄂尔多斯今后发展进行了全面部署：
第一部分是，顺应发展大势，在新起点上谋划和推动鄂尔多斯转型发展。白玉刚书记在讲话中指出，经过近年来的快速发展，我市已从低基数上的高增长转入平稳增长阶段，正处于爬坡过坎攻坚期、产业结构优化期、改革创新关键期。当前，我市依然是一个欠发达地区，新型工业化、新型城镇化总体上处于起步阶段，民生工作整体上处于兜底保障阶段，转型发展是因应形势变化的必然选择，是破解难题的根本出路，是实现协调和谐发展的根本途径。加快转型发展，我市有坚实的经济基础、良好的社会基础、广泛的思想基础、难得的政策机遇。转型发展是大势所趋，是经济规律使然，是全市人民期盼，等不得、慢不得。早转，早见效，早主动;慢转，积累的问题会越多，后续发展会更加被动。白玉刚书记要求，全市上下一定要清醒认识转型发展对鄂尔多斯可持续发展的重要性、紧迫性，准确把握地区发展阶段性特征，真正把转型发展内化于心、外化于行，推动经济建设由速度增长型向质量效益型转变，文化建设由资源优势型向综合优势型转变，社会建设由基本公共服务不均衡型向均等化服务转变，城乡发展由二元型向一体化转变，生态文明建设与经济社会发展由分割型向融入型转变。到x7年，力争转型发展取得实质性成果，煤炭就地转化率达到40%左右，非煤产业增加值占工业增加值的比重达到50%左右，工业实力和效益进一步提升，现代服务业比重明显提高，一产支撑农牧民增收作用显著增强，可持续发展的产业结构基本形成;经济社会发展中突出问题得到有效化解，城乡居民收入水平、基本公共服务均等化水平位居自治区前列，地区综合实力稳中有升，成为祖国北疆亮丽风景线上经济发展质量效益更好、民族更加团结、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再经过两年努力，到x9年率先在自治区全面建成小康社会，再铸鄂尔多斯发展新辉煌。
第二部分是，牢牢把握转型发展工作重点，在关键领域和关键环节取得重大突破。白玉刚书记在讲话中指出，加快经济社会转型发展是重大而紧迫的战略任务，既要统筹兼顾、全面推进，也要突出重点、抓住关键、率先突破。一是着力推动工业转型发展，夯实强市基础。以延长链条、转化增值为目标，全力推进资源型产业转型发展。以煤为基、多元转化，着力推进煤炭产业洁净化发展、电力产业绿色化发展、天然气行业规模化发展、煤化工产业现代化发展、煤电铝一体化发展，建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地。以市场需求为导向，做优做强非煤资源型产业，加快形成新的产业竞争优势。以集群化建设为抓手，推动装备制造、高新技术产业规模发展，建设西部装备制造基地，打造销售收入过千亿元的战略性新兴产业，提升在经济中的比例和贡献。二是突出配套发展、融合发展，强化现代服务业在转型发展中的支撑作用。以加快发展为一、二产业配套的生产性服务业，均衡发展生活性服务业，促进三产内部各产业融合发展为目标，着力打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地;大力发展现代物流业，建设西部地区物流集散地;面向国内外市场，建设健康产业示范区;大力发展生产性服务业，为转型发展提供强力支撑。力争到x7年，全市接待游客突破1000万人次，旅游收入达到250亿元，使文化产业成为鄂尔多斯支柱性产业，全市物流业增加值达到1亿元，服务业增加值突破x0亿元。三是走规模发展、品牌增收的路子，扎实推进农牧业转型发展，让农牧民的日子过得更加红火。坚持走特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收的路子，实行区域化布局、专业化分工、产业化经营，建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地。立足区位优势，规模发展特色优势产业，突出抓好沿黄河、沿无定河现代农牧业经济带建设，重点发展肉牛、肉羊、生猪、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大产业。大力培育新型农牧业经营主体，壮大种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社和龙头企业规模，引领现代农牧业产业化发展。把农牧民增收作为现代农牧业发展的根本目标，坚持市场化发展，切实提高农牧民收入。力争到x7年沿河现代农牧业产值占全市一产比重达到60%以上，全市农畜产品加工产值突破300亿元，产值超10亿元的农牧业龙头企业达到11家，在全区形成5个、全国叫响1个鄂尔多斯农畜产品名优品牌，城乡收入比缩小到2.7：1，农牧业产业化收入比重提高到65%。四是落实以人为核心的新型城镇化理念，从规模扩张转向质量提升，全面建设品质城市。具体从以下几个方面入手：着力健全城镇基本服务体系，为群众提供更加优质高效、精致便利的生活性服务，夯实宜居宜业综合服务环境，满足人民群众生活需求。加快户籍管理制度改革，为转移进城农牧民和稳定就业人群落户城镇创造条件，吸引人才扎根鄂尔多斯，对投资、经商、置产、休闲度假人士提供相应同城待遇，集聚人气商气。突出中心城区带动，明确东胜、康巴什、阿镇的发展定位和产业定位，推动基础设施一体化、公共服务同城化、产业发展差异化，创造条件推动康巴什、阿镇设区进程，努力建设生态、健康、智慧、宜居、宜游品质城市，打造品质城市亮丽名片。强化市域统筹，突出抓好准旗、达旗次中心城市建设，鼓励主动接受呼市、包头产业、人才、技术、资金带动辐射，其他旗区主动接受周边城市经济辐射，用规划指导推动旗府所在地、特色小城镇、嘎查村、居民点和聚落点建设，推进县域内城镇、园区融合发展，不贪大求洋，不大拆大建，不铺新摊子，不花冤枉钱，杜绝重复建设、无序建设，扎实推进新型城镇化。以人为本，加强城市综合治理体制机制建设，提升城镇治理能力。到x7年，中心城区、旗府所在地城镇服务体系基本形成，主要指标处于自治区领先地位。五是坚定不移守住绿色生命线，毫不动摇抓好生态文明建设。把环境保护作为鄂尔多斯最根本的底线，以地方规章的形式固化生态文明建设成果，构建政府引导、产业拉动、企业带动、全民参与的生态建设机制，设立环境保护最严门槛，大胆先行先试，加快生态文明制度建设。到x7年，全市植被覆盖度达到75%左右，森林覆盖率达到30%左右，形成一批生态文明制度，生态文明建设走在全区前列，筑牢祖国北疆生态屏障鄂尔多斯防线。六是坚持富民安民乐民，让转型发展成果更好转化为人民群众的福祉。大力实施创业就业增收工程，加大对各级党委、政府在创业就业和多渠道增收方面的考核权重，有效促进城乡居民收入与经济同步增长。实行精准扶贫，突出抓好产业发展、基础设施、民生改善三个重点，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保持民生保障政策可持续性，全力做好扶贫开发和民生兜底保障工作，确保x7年前全市9.7万贫困人口全部实现稳定脱贫。加快推进农村牧区十个全覆盖工程，三年内圆满完成712个嘎查村十个全覆盖任务，把达旗、准旗、杭锦旗作为重点集中力量予以突破，在实施十个全覆盖地区，同步实施现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游工程建设，与十个全覆盖五位一体、统筹推进、同步考核，确保十个全覆盖任务完成之时，同步取得产业发展、贫困人口脱贫、农牧民增收、基本公共服务开展、村容村貌改善、乡风文明提升综合成效，建成自治区十个全覆盖先进市。优化教育资源配置，把职业教育作为推进转型发展的重中之重来抓，深化医疗卫生改革，着力提高社会事业服务质量。加快文化体制改革，进一步建设完善城乡基本公共文化设施网络，扩大政府购买服务，广泛开展群众性精神文明创建活动和全民健身运动，努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持源头治理，严格落实社会稳定风险评估机制，创新立体化社会治安防控体系，加大食品药品安全监管力度，统筹解决政府性债务、民间借贷、房地产、融资信贷问题，切实维护和巩固社会和谐稳定大局。七是强化创新驱动，推动转型发展。着力推进体制机制创新，着力提升地区科技创新能力，着力强化转型发展人才支撑，以创新的理念着力推动项目建设和招商引资，努力打造草原硅谷示范区，把鄂尔多斯建成清洁能源、煤化工、高新技术等方面先进技术集成基地。
第三部分是，动员全社会力量，凝心聚力、创新创业，再铸鄂尔多斯发展新辉煌。白玉刚书记要求，各级党委政府、党政各部门要做坚定信心、迎难而上的表率，更加尽责地担负起鄂尔多斯转型发展的历史重任，把党的群众路线教育实践活动成果转化为求真务实、敢于担当的工作作风，切实加强基层党组织建设，进一步强化党风廉政建设，提升党的建设科学化水平，为转型发展提供坚强保障。分类推进改革突破，把政府转型作为改革的关键来抓，营造良好转型发展环境，大胆追求改革突破，向改革要转型发展的红利。加快推动企业整合发展、转型发展、创新发展，鼓励企业确立转型发展目标，在鄂尔多斯新的历史起点上建功立业，切实加强企业家队伍建设，各级党委、政府要真心实意为企业发展服务，充分发挥市场主体作用，全面激发企业发展活力。各级领导干部要敢于担当、迎难而上，切实推动转型发展。全体鄂尔多斯人要紧紧团结在爱我鄂尔多斯发展旗帜之下，在大力培育弘扬社会主义核心价值观的基础上，更好地传承和弘扬开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取的鄂尔多斯优秀精神品质，在全市形成同心同德、同心同向的转型发展强大合力。全市上下要在中央和自治区党委的坚强领导下，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，勇于担当、善谋敢为的责任感，锐意进取、攻坚克难，奋发有为、真抓实干，为把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上更加璀璨的明珠而努力奋斗。
会上，廉素市长作了重要讲话，他要求各地区、各部门深入学习贯彻落实三届五次全委(扩大)会议精神，切实把思想和行动统一到市委、政府的重大决策部署上来，并重点分析了当前我市的发展形势，安排部署了下一步重点工作，主要集中在以下两个方面：
一是对当前经济形势的分析判断。廉市长首先肯定了今年以来取得的成绩，他指出，今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全市上下牢牢把握稳中求进、改革创新的总要求，全力化解经济运行中出现的困难和问题，整体经济平稳发展、稳中有进，主要取得了七个方面的成绩：主要经济指标平稳增长，增速保持在合理区间内;项目建设取得重大进展，经济发展后劲进一步增强;非煤产业快速发展，产业转型升级步伐加快;基础设施和生态建设成效明显，保障能力稳步提升;重点领域改革有序推进，经济发展活力进一步增强;民生投入持续增长，惠民实事有效落实;全力化解风险隐患，社会保持和谐稳定。廉市长指出我市当前发展中遇到的困难具体表现在：主要经济指标增速回落，特别是财政收入下滑明显，收支矛盾十分突出;工业品价格下跌，企业利润空间进一步压缩，尤其是煤炭行业下滑明显;新建项目推进缓慢，企业资金短缺的问题进一步凸显;各类风险隐患依然较多，维稳工作任务十分艰巨。廉市长强调，对于正处在爬坡过坎的鄂尔多斯来讲，信心比黄金更重要。在看到困难和挑战的同时，更要看到发展优势和广阔前景，我们有持续发展的有利因素和条件：从国际看，当前发达经济体宏观指标总体改善，部分新兴市场国家经济增长逐步趋稳，下半年全球经济总体上将延续缓慢复苏态势。从国内看，在中央全面深化改革、推进新型城镇化等重大战略以及放宽市场准入、加强中西部铁路建设、加快棚户区改造、降低小微企业税负、鼓励民间投资、定向降准、放宽存贷比等一系列微刺激政策的推动下，下半年国内经济回升态势明显;国家和自治区对我市的发展给予大力支持。作为国家重要的能源化工基地，近两年国家对我市产业发展特别是清洁能源产业发展支持力度逐年加大。自治区8337发展思路提出的加快建设五大基地，我市是重中之重。与此同时，目前我市已形成了良好的发展基础：相对其它地区而言，我市经济总量大、重点项目多、企业实力强，经济发展回旋余地较大;正在构筑的一批重大项目极具发展前景。近两年获批的重大项目不论是数量还是投资规模均居各盟市之首，在全国规模也是最大的。这些项目投产后，一煤独大的产业现状将得到根本改变，多元发展、多极支撑的产业结构将逐步形成，抵御市场风险的能力将极大增强。
二是对下半年工作的安排部署。廉市长指出，要千方百计保障工业经济平稳运行、进一步加大企业扶持力度、全力推进重大项目建设、保障财政稳健运行，全力保持经济稳定增长。在煤炭、煤化工、电力、煤基清洁能源上下功夫，加快发展煤炭深加工产业;在装备制造、氧化铝、电子信息上下功夫，重点发展非资源型产业;突出抓好现代服务业，特别是集中抓好金融、物流、旅游、健康服务业等产业发展;进一步调整优化农牧业发展布局，推进农牧业集中、集约、集聚发展，大力发展现代农牧业，加快推进产业转型升级。抓好农村牧区十个全覆盖工程、扶贫开发工程、棚户区改造、创业就业，市委、市政府确定的十个方面惠民实事，全力保障和改善民生。进一步在简政放权、扶持实体经济发展、体制机制创新、推进资源型城市综合改革试点建设、生态文明先行示范区建设上实现突破，有序推进重点领域改革。继续采取措施，防控好民间借贷和房地产领域风险。加强监测监管，严密防范金融风险，严格落实责任措施，强化信访和维稳工作，确保社会大局安全稳定。廉市长还强调要抓好安全生产、抗旱减灾、农口专项资金的清查兑付、第十届全国少数民族传统体育运动会筹备等具体工作。廉市长最后要求，全市上下一定要把思想和认识统一到这次会议精神上来，坚定信心，迎难而上，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，努力开创鄂尔多斯转型发展的新局面。
二、把握新杭锦建设的新机遇
市委三届五次全委(扩大)会议提出：凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌，把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠，这是鄂尔多斯市当前和今后一个时期经济社会发展的总要求，也是会议精神的核心所在。当前，我旗同样处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。市委三届五次全委(扩大)会议为我们建设绿色、实力、自信的新杭锦指明了方向、提供了机遇。我们要认真学习、准确领会，找准全市与杭锦旗发展的结合点，形成我旗县域经济发展的强大动力。
一是在发展思路上，要把建设绿色、实力、自信新杭锦与全市转型发展结合起来。转型发展是这次会议主题，这既是鄂尔多斯市顺应形势、破解难题的必然选择，也是我们建设绿色、实力、自信新杭锦的根本途径。建设绿色杭锦，就要在发展理念、发展方式上转型，树立绿色、循环、低碳的发展观，构建生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山青水秀的发展模式;建设实力杭锦，就要在调整产业结构、谋划民生福祉上转型，积极构建多元发展、多极支撑的经济格局，注重发展成果的普惠性和公平性，推动经济发展与群众收入同步增长;建设自信杭锦，就要在发展依靠、发展质量上转型，凝心聚力、积累能量，在汇聚民力民智中增强自信，在勇于探索实践中增强自信，在提升群众素质中增强自信。
二是在产业谋划上，要把建设五大基地、城镇建设与全市产业发展结合起来。我旗作为全市扶贫开发示范区、农村牧区十个全覆盖示范旗，不仅要在扶贫开发、农村牧区建设中发挥示范作用，还要在发展规划、产业布局上与全市实现同频共振。要紧紧围绕全市以煤为基、多元转化，建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地的战略举措，大力发展煤制甲醇、煤制油、煤制气等新型煤化工产业，探索发展大型坑口电站、低热值煤电厂等煤电产业，把杭锦旗建设成为新型煤化工及清洁能源输出基地;紧紧围绕全市走特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收的路子，建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地的战略举措，依托我旗农牧业优势条件，集中建设沿黄现代农牧业经济带，要站在沿黄经济带独特区位优势、土地优势、农牧业产业化发展优势以及优势发展区的战略定位，从高谋划，要在土地流转、规模经营、产业化发展、组织化经营、资本化运作、现代化推进、市场化构筑、品牌化推广，取得突破，把沿黄经济带打造成农牧民致富、产业化构筑的新高地和新目标。积极发展优质饲草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水产、生猪禽类、林沙等优势产业，打造无公害、绿色、有机品牌，把杭锦旗建设成为绿色农畜产品生产加工输出基地;紧紧围绕全市打造鄂尔多斯旅游品牌，建设我国休闲度假旅游目的地的战略举措，配合建立市、旗两级旅游委员会，设立旅游发展基金，整合我旗自然、历史、民俗等丰富的文化旅游资源，挖掘雄浑壮阔、舒展大气的文化内涵，打造独具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌，把杭锦旗建设成为自治区重要的旅游目的地;紧紧围绕全市发展现代物流业，建设西部地区物流集散地的战略举措，依托我旗区域路网建设和产业布局，规划建设蒙西华中通道等交通干道和大型物流园区，打造区域物流枢纽，把杭锦旗建设成为自治区西部地区重要的综合物流基地;紧紧围绕全市做优做强非煤资源型产业，把鄂尔多斯建成中高档陶瓷加工生产基地的战略举措，依托我旗丰富的沙漠资源，通过工业化、生态化模式开发沙漠、治理沙漠，发展陶瓷等新材料开发应用产业、林沙产业和沙漠生态旅游业，变劣势为优势，把杭锦旗建设成为沙漠经济创新实验区;紧紧围绕全市推进以人为核心的新型城镇化，从规模扩张转向质量提升，全面建设品质城市的战略举措，依托科学合理的城乡建设规划，结合创建自治区文明旗县和乡风文明大行动，完善城镇功能，提升服务水平，推进农村牧区十个全覆盖建设，把杭锦旗建设成为环境优美、功能完善、特色鲜明、宜居宜业的新型城市。
三是在要素保障上，要把优化发展环境与全市创新创业结合起来。当前，我旗与全市发展面临的困难相当、机遇相似、前景相同，在这样的形势下，必须进一步改善生态环境、优化政策环境、构筑金融环境、打造人才环境、营造人文环境，全面提升区域发展的承载能力。同时，要以创新创业增强发展内生动力。以改革为动力，推进制度创新，转变政府职能，优化发展环境，最大限度地激发全社会发展活力;以市场为主体，加强企业家队伍建设，提高服务企业水平，充分释放企业在市场经济中的创造力。在企业家队伍建设上，要注重引进和培育三类企业家队伍：一是扶持集团企业中的企业家人才;二是培育非公有制企业家和支持全民创业;三是鼓励大学生自主创业。通过制定详细的企业家队伍成长机制，培育造就一大批具有现代企业管理能力和战略眼光，勇于开拓创新，诚信守法、成熟理性的企业家队伍。
三、扎实做好当前各项工作
各地各部门要以贯彻落实市委三届五次全委(扩大)会议精神为契机，全力做好当前各项工作，确保年初制定的任务目标顺利完成。
(一)全力争取各类资金。当前，资金是制约我旗发展的最大瓶颈。各级领导干部要不断强化责任意识，落实有效措施，抢抓政策机遇，加大资金争取力度，为发展提供资金保障。一是积极争取政策资金。紧紧抓住上级政策倾斜，毫不放松地向上争取扶贫开发、园区基础建设、农村牧区十个全覆盖等专项资金，确保资金尽快到位。二是积极协调金融贷款。做好项目打包，利用灌区排干工程、s215一级公路等项目，向各大银信机构争取贷款。三是加大园区关键基础设施建设，逆向拉动企业投资。
(二)狠抓重大项目建设。搞好项目服务，完善基础配套，确保项目尽快投产达效。一是加快园区基础设施建设。
按照项目投产期限倒排工期，集中力量推进基础配套工程建设，加快独贵塔拉工业园区北项目区供水、供电、污水处理、渣场、蒸发塘、消防站和南项目区供水、供电工程建设，启动塔然高勒至独贵塔拉工业园区南项目区道路建设，决不能出现因基础设施不配套影响项目建设和投产的问题。二是力促重大项目建成投产。要把抓项目建设作为头等大事，对今年实施的11项亿元以上重点项目，特别是年内计划投产的昊华40万吨煤制甲醇、亿鼎60万吨合成氨104万吨尿素、新杭能源首期60万吨乙二醇、液化空气(鄂尔多斯)工业气体、新圣三期日处理万立方米天然气液化、万基日处理30万立方米天然气液化等项目，积极做好服务工作，帮助企业顺利实现投产。三是加大招商引资力度。紧紧抓住国家治理大气污染、沿海发达地区产业转移和自治区、市建设五大基地等重大机遇，加快项目引进。抓住我市发展绿色电力产业的契机，积极争取低热值煤综合利用项目，建设低阶煤电力输出基地。围绕清洁能源、煤化工产业链延伸配套项目、非煤产业项目、高新技术项目、现代农牧业产业和现代物流业等重点领域，完善产业和项目规划，确保年内再策划、储备、上报一批招商项目。
(三)扎实推进农牧业产业化发展。坚持走农牧业规模化、企业化经营之路，统筹政策、项目、资金，加强基础建设，完善服务体系，大力发展现代农牧业。一是夯实农牧业基础。按照水、田、林、路、机五配套标准，完善沿河现代农牧业基地。继续推进沿河灌区640公里排干网络建设、水权转换二期工程。开工建设亚什图小流域坝系工程，启动京津风沙源二期工程。二是提高农牧业效益。围绕我旗到x8年农牧业基本实现现代化的总体要求，制定肉羊肉牛、优质饲草料、生猪禽类、水禽水产、有机果蔬食用菌等产业发展专项规划。继续加强几大产业产前、产中、产后服务工作，争取在基地建设、品牌培育、市场开发、产业链条延伸等方面有所突破。
(四)确保锡尼镇旧城改造取得突破。继续按照政策+金融担保+企业自建、政府化债注资+企业自建、政府(企业)债权注资+企业自建三种模式推动锡尼镇旧城改造工程建设。争取在现有基础上，启动5处回迁安置工程。在资金允许的情况下，启动异地回迁工程，力争年内全面完成住宅回迁安置工作。完善城镇基础设施建设，新建8条道路两侧基础设施配套工程，完成2—3条主干道街景设计。
(五)积极推进农村牧区十个全覆盖工程建设。按照因地制宜、量力而行、示范先行、整村推进的原则，集中推进隆茂营村等10个示范点建设。力争年内完成1300户农村牧区危房改造工程、8298名农牧民安全饮水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推进输变电及风光互补，直播卫星及mmds改造工程建设。完成3所幼儿园、14个标准化嘎查村卫生室、8个嘎查村文化活动室、10个便民连锁超市建设工程。
(六)认真做好创建自治区文明旗工作。要在居民素质的提升上下功夫。广泛开展文明素质教育和实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，把弘扬中华传统美德与提升居民素质结合起来，使之成为激励x人民昂扬向上、同创文明、共建和谐的强大精神力量。要教育和引导广大群众从眼前着手，从自身做起，从小事入手，从细节改起，使每一名群众都成为城市发展的建设者、创城活动的参与者、城市环境的维护者。要在服务环境的改善上下功夫。不断完善社会诚信体系，加快推进政府诚信体系、企业信用评估机制和个人信用诚信体系建设。在窗口行业、执法部门广泛开展创建文明行业活动，增强工作人员文明素质，不断提高群众满意度。要不断强化社区服务，把社区作为优化服务环境的主阵地，有效整合社区服务资源，简化办事程序，推进一站式服务。
(七)全力维护社会和谐稳定。全力做好社会维护稳定工作。深入开展三驻活动和社会矛盾纠纷排查化解工作，着力构建社会矛盾排查化解工作长效机制。强化县级领导包案制度，确保疑难信访案件9月底前全部办结。加快推进平安杭锦建设，落实平安杭锦建设启动资金。加强对非法吸收公众存款案件打击处理力度。开展非法吸收公众存款案件资产处置财产审计，加大对非法吸收公众存款案件、非法缠访闹访人员的严厉打击和处理力度，切实树立好导向，全力维护社会稳定。
四、深入开展扶贫开发示范区建设
今天的会议，既是市委三届五次全委(扩大)会议精神的传达学习会议，同时也是推进扶贫开发示范区建设、实施精准扶贫的动员会议。今年，市委市政府对我旗扶贫开发示范区建设进行了多次专题研究,明确了今后一个时期，我旗扶贫开发工作要以增加农牧民收入为第一要务，以精准扶贫为基本手段，在产业发展、住房改善、资本运作三个方面示范引领、树立典型，着力解决好扶谁的贫、谁来扶贫、怎么扶贫的问题。
一是加强组织领导。旗委、政府把扶贫开发示范区建设作为头号民生工程，成立了以我为总指挥的扶贫开发示范区建设指挥部，指挥部下设7个驻苏木镇工作组，组长由联系苏木镇的旗委担任;县级领导每人挂点联系1个或几个贫困嘎查村;各苏木镇、各部门帮扶一个贫困嘎查村并成立驻村工作队，连续帮扶4年，工作队队长原则上挂任驻嘎查村党支部第一书记、副书记或嘎查村委会主任助理;各级领导和一般干部职工要相应结对帮扶贫困户，围绕嘎查村规划确定的基础建设、公共事业、产业发展、村容村貌、生态环境和基层组织建设六项任务，深入到户帮助规划确定的增收产业、危房改造、劳动力素质提高三项重点工作和十个全覆盖工程，落实帮扶措施。各工作组、工作队及帮扶干部，要牢固树立大局意识和服务意识，把思想统一到扶贫开发示范区建设的目标任务上来，把扶贫开发工作放在心上、抓在手上。在这里，我想强调的是，旗委将把扶贫开发一线作为培养锻炼和选拔推荐干部的主战场，从中造就一大批讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦，富民强旗事业需要的好干部。所以说，扶贫事业，天地广阔、大有作为，希望各级领导干部能够以扶贫开发为课堂、为熔炉、为舞台，一显身手、一展才华。
二是要摸清底数。实施精准扶贫，摸清底数是重点。只有摸清底数，我们的工作才能做到有的放矢。拿我旗来说，国土面积较大，贫困人口较多，分布较散，18000多名贫困人口广泛地分布在沿河冲积平原、丘陵沟壑区、库布其沙区、干旱硬梁区，各个地区立地条件不同，致贫原因也是千差万别，摸底工作难搞，但必须要搞，而且要搞清楚、搞准确。依我看，摸底工作看什么，关键要看四个方面：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎。看清这四点，摸底工作也就做得八九不离十了。看房，就是看贫困对象的住房面积、房屋结构、建房时间，通过住房条件估算贫困对象的收入情况;看粮，就是看贫困对象耕地面积、林地面积、草场面积，畜禽数量等等，按农作物种植面积、养畜量和市场价格估算贫困对象的收入情况;看劳动力强不强，就是看贫困对象劳动力的文化程度、年龄结构、身体状况、打工状况，估算贫困对象的收入情况;看家中有没有读书郎，就是看贫困对象家中是否有小学生、初中生、大专生、本科生等，通过读书对象估算贫困户的支出情况。总而言之，就是要通过详细审核扶贫对象的家庭人口、住房情况、收入情况、帮扶责任人、帮扶目标、帮扶措施等情况，建档立卡，以全面、客观、准确地反映贫困户的基本情况，确保帮扶对象精准。
三是制定帮扶措施。一方面要找准贫困症结所在。贫困地区的共同点是贫困，但贫困的外在表现、贫困的程度以及破解贫困的着力点都会有所不同。因此，各工作组、工作队在制定帮扶措施上要因地制宜、因户制宜，从贫困地区和具体贫困户的实际出发，找准致贫关键因素，有重点、有针对性地制定规划、安排项目、落实措施，做到规划跟着贫困嘎查村、贫困户走，项目跟着规划走，干部跟着项目走，实现扶贫规划、项目、干部与扶贫对象的无缝对接。另一方面要统筹片、村、户。打好扶贫开发攻坚战，战略重点在片，战术关键在村，战果体现在户。必须在打破行政区划界限中推动协同发展，在区域一体化发展中实现优势互补，在集中连片开发中强化集约效应。在具体工作中，要注重分类指导、重心下移，在已有工作基础上，进一步把片区攻坚与扶贫到村到户有效衔接，把贫困嘎查村脱贫规划编制和贫困户建档立卡同步推进，因村施策、因户施法。大家都清楚，贫困地区基础设施都比较差，首先要把基础设施作为当务之急重点来抓，基础设施建设就不是一户或者几户的事情，而是一个村甚至一个区域的事情。再比如发展产业，既要结合当地实际，发展特色产业和集体经济，宜工则工、宜种则种、宜养则养、宜游则游，同时也要充分考虑每一户的劳动力和资产情况，引导个体贫困人口在产业化扶贫中发挥作用、提高收入。此外，要强化项目资金投入，在除自治区的项目资金外，我旗要另外安排资金，确保每一个贫困嘎查村每年投入50万元，有效推进项目落实。总之，我们的目的就是要通过分门别类制定落实扶贫措施，真正实现对贫困人口的精细化管理，对扶贫资源的精确化配置，对贫困户的精准性扶持。
五、全面加强党的建设
进一步增强党要管党、从严治党的责任感、紧迫感和使命感，不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为转型发展提供坚强组织保证。
一是进一步坚定信心，更加尽责地担负起建设绿色实力自信新杭锦的历史重任。信心具有传导作用。广大党员领导干部履行政治责任、坚守政治纪律最关键的就是要坚定杭锦旗的发展信心，以此来带动全社会的信心。我们的信心来自上级党委、政府的亲切关怀和莫大支持，今年以来，自治区、市级领导多次来我旗调研指导各项工作，特别是市委书记白玉刚一行来我旗调研指导，对我旗工作给予充分肯定，要求广大干部群众不等不靠、主动作为，全面推进经济社会持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展，这是对我们的极大鼓励和有力鞭策。在上级党委、政府的领导下，我们一定能够克服一切艰难险阻，破解一切发展难题;我们的信心来自我旗项目建设集聚的巨大发展潜力，昊华40万吨煤制甲醇、新杭能源首期60万吨乙二醇、亿鼎60万吨合成氨104万吨尿素等项目即将投产试车，伊泰120万吨精细化学品、亿利首期60万吨乙二醇、新蒙80亿立方米煤制天然气等项目落地开工，杭锦旗的项目建设正在释放强劲动力，到x7年独贵塔拉工业园区仅煤化工项目就能实现780万吨产能，届时我旗将正式跨入工业化的大门。以项目建设带动经济优化升级，以项目建设促进经济实力稳步增长，经济社会发展将迸发无限活力;我们的信心来自干部群众真抓实干的行动自觉。杭锦旗经济社会的每一步前行，都是杭锦人实实在在地行动落实铸就的。只要各族干部群众继续发扬真抓实干、求真务实的优良作风，实干、苦干、多干、巧干，不当旁观者，争当实干家，我们就一定能将既定目标变成美好现实。广大党员干部要通过提升形象坚定信心、通过落实发展目标坚定信心、通过破解难题坚定信心，以饱满的热情投身于建设绿色实力自信新杭锦的大潮中。
二是加强干部队伍建设，培养造就一支敢担当、善做事、能成事、靠得住的干部队伍。坚持在新型工业、现代农牧业、现代城镇建设及扶贫开发一线锻练培养干部，切实提高干部队伍应对复杂问题、破解发展难题的能力。要加大从基层和一线选拔干部的力度，让肯干事的受尊敬、能干事的有舞台、干成事的有位置。要加强干部队伍监管，进一步完善监管制度，实现领导和干部日常考察监管规范化、制度化。同时，要强化考核结果的运用，坚决避免失之以宽、失之以软的现象。
三是进一步深化群众路线教育实践活动，以活动实际成效取信于民。当前各苏木镇、旗直各部门正在压茬召开专题民主生活会，大家要在开好专题民主生活会的同时清醒地认识到，教育实践活动活动越往后，越要坚持高标准、严要求，越要克服闯关松劲思想，越要付出更多努力，具体要做好以下三点工作：一要自始至终抓好回头看。各地区、各部门要继续围绕四风问题，深入剖析聚焦准不准、根源深挖够不够、努力方向明不明、整改措施实不实，确保活动不空、不偏、不走过场。二要保质保量完成整改任务。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，抓好问题整改落实，真正以问题整改的实际成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地区、各部门要按照于法周延、于事简便的原则，制定新制度、完善现有制度、废止不适用制度，用好的制度机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风，进一步巩固活动成果。
同志们，市委三届五次全委(扩大)会议为我们指明了方向对此，我们要不等不靠、主动作为，善于从全市发展中寻求机遇，将其转化为自身发展的不竭动力。各地各部门要把市委三届五次全委(扩大)会议精神，落实到各项工作中，为加快绿色、实力、自信新杭锦建设进程作出新的更大贡献。
市领导工作会议上讲话稿篇6
1993年我省曾召开一次高教工作会议，时隔将近20xx年，浙江高等教育已发生深刻的历史性变化。在新的宏观背景和发展阶段再次召开高等教育工作会议，研究部署当前和今后一个时期全省高等教育改革和发展工作，具有十分重要的意义。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，清醒认识问题，切实把高等教育工作重心转移到提高质量上改革开放以来，浙江高等教育持续快速发展。尤其是1999年，省委、省政府审时度势，针对我省高校数量偏少、规模较小、资源不足的实际，作出以改革的思路和办法、大力发展高等教育的重大决策。通过建设高教园区和新校区、改革办学体制和管理体制、加快发展民办和职业高等教育等举措，切实解决了我省高等教育数量的瓶颈制约，扭转了广大考生千军万马过独木桥的求学困境。经过多年的努力，浙江高等教育实现了由精英教育向大众教育阶段的跨越式发展。全省高等教育毛入学率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全国平均0.84个百分点转变为高于全国平均14个百分点。目前，全省已有全日制普通高等学校77所，在校大学生72万人，分别是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多层次、多形式、多渠道举办高等教育的格局。在办学规模不断扩大的同时，高等教育的质量和水平也有了较大提高。浙江大学、中国美术学院着眼于创办世界一流大学，综合实力和国际影响力稳步增强。一大批省属高校和地方高校蓬勃兴起，重点学科建设取得积极成效。十五以来，全省高校为各行各业输送了56?3万毕业生，获授权发明专利1308项，并获国家科技进步奖、国家自然科学奖、国家发明奖33项，为浙江现代化建设提供了有力的人才支撑和科技支撑。可以说，没有高等教育的跨越式发展，我省经济社会发展就不可能有今天这样的良好局面。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，伴随招生规模的迅速扩张，我省高等教育的内涵建设还跟不上，教育质量和办学水平亟需提高。如果说在毛入学率低于15%的精英教育阶段，高等教育的主要矛盾是供不应求，高校扩招因而成为缓解当时瓶颈制约的首要选择。那么当高等教育进入大众化阶段之后，人民群众对大学质量的要求将日益强烈。有专家分析，我国到时期高等教育将转变为买方市场，出现需求主导的局面，所以大学之间的竞争将主要集中在质量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，办学特色不够鲜明;师资力量比较薄弱，部分教师教学精力投入不足;人才培养模式单一，教学内容和方法偏旧;内部管理不健全，个别学校甚至违规办学。总体而言，我省高等教育的质量滞后于办学规模的增长速度。因此，加快高等教育改革和发展，必须切实把工作重心转移到提高质量上。惟有如此，浙江高等教育才能顺应时势，在新的起点上实现新的更大的跨越。
首先，把提高质量作为高等教育工作的重点，是实现浙江经济社会又好又快发展的必然选择。当今世界，国与国、地区与地区之间的竞争，最根本的是人才与科技的竞争。高校不仅是传授知识、培养人才的主要机构，还是观念、文化、制度和科技的创新中心，是整个社会创新的最重要源头之一。因此，高等教育的质量，很大程度上决定着一个国家或地区的综合竞争力。纵观世界发展的历史，大学的兴衰和大国的兴衰息息相关，哪里有世界一流大学的兴起，哪里就有民族的兴旺。对一个地区发展来说也是如此。没有高度发达的高等教育，就不可能有这个地区的现代化。浙江要在未来发展中继续走在前列，高校肩负着重要的历史使命，不仅需要足够数量的高等教育规模，更需要高水平的高等教育质量，建成一批国内一流、国际上有一定影响的高等学校，为经济社会又好又快发展提供大批高素质人才和高水平创新成果，更好地引领和支撑浙江的现代化建设事业。
其次，把提高质量作为高等教育工作的重点，是构建社会主义和谐社会的客观要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，关键在于人的素质。高等教育进入大众化阶段后，每年接受高等教育的人面广量大。这部分毕业生自身的素质，以及迈出校门后对其他社会成员素质的影响，事关社会的文明程度。这就要求高等教育必须更加注重内涵提高，更加注重素质教育和人格培养，促进人的全面发展。我们要把学生培养成才，首先要把学生培育成人。要把科学教育与人文教育统一起来，按照知识、能力、素质协调发展的要求，融传授知识、培养能力、提高素质于一体，从而造就思想政治素质、科学文化素质、身心素质相统一的高素质现代人，以适应构建和谐社会的要求。
第三，把提高质量作为高等教育的工作重点，是办好让人民群众满意教育的迫切需要。教育要让人民群众满意，必然是教育质量有保证的教育。以往群众关注的焦点是上大学难，现在更关注的是上好大学。一句话，人民群众对高等教育质量的要求和期望越来越高。事实上，这些年高校收费标准也有很大的提高，而与此同时，不少学生毕业后却难就业，学生、家长对此不满意。高等教育的质量如何，一所学校是不是好学校，评价标准很多，但关键还是要看它培养的学生是否得到社会的认可。应该看到，不少大学毕业生就业比较困难，虽有择业观念的因素，但根子主要在知识储备尤其是实践能力达不到用人单位的需要。这从一个方面反映了我们高等教育质量还是薄弱环节。
因此，必须着力提高高等教育办学水平，增强学生的实践能力和就业能力，努力做到让学生满意、家长满意，让人民群众满意。
总之，质量是高校的生命线。把高等教育的工作重心转移到提高质量上，符合高等教育发展的内在规律，反映了我省经济社会发展的需求和广大人民群众的意愿。我们要进一步统一思想、提高认识，锐意进取、乘势而上，通过全面提升教育质量和办学水平，努力实现我省高等教育的新跨越。
二、以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，努力在关键环节取得突破性进展
当前和今后一个时期，是浙江高等教育加快改革和发展的战略机遇期。我省要坚持以科学发展观为统领，围绕提高教育质量，转变办学理念，突出工作重点，深化教育改革，优化资源配置，加强内部管理，推动高等教育由外延扩张为主向内涵提高为主转变，努力实现全面、协调、可持续发展。
高等教育的基本职能是培养人才、创新知识和服务社会。这三项职能是紧密联系、相互促进的。把高等教育工作的重点放在提高质量上，其实质就是着力提升高校开展教学、科研和服务社会的能力与水平。我们要着眼于推动高校提高教学质量，不断创新体制机制，着力培养学生的社会责任感、实践能力和创造精神，切实提升高等教育大众化发展水平，更好地成为我省培养高素质、多层次人才的摇篮;要着眼于推动高校提高科研能力，围绕经济社会和科技发展目标，选准突破口和主攻方向，努力支撑发展、引领未来，更好地成为我省推进知识创新的前沿;要着眼于推动高校提高服务社会的水平，以合作共赢为原则，从当前我省发展的紧迫需求出发，充分发挥技术、人才、信息方面的优势，更好地成为我省科技研发、成果转化和文化传播的桥梁。总之，要通过全面提高高等教育质量，促使学生成人成才，促使教师立身立业，真正做到高等教育发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，不断提高人民群众对高等教育的满意度。
按照全面落实科学发展观的要求，适应高等教育工作重心的转移，立足浙江实际，要努力在以下关键环节取得突破性进展。
(一)优化高等教育结构，努力在强化特色优势上求突破。优化高等教育结构，是从整体上提高我省高等教育质量的根本要求。要统筹规划全省高校设置，积极支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标迈进，推动浙江工业大学等若干省属高校跻身全国同类高校前列，最终形成一批国内一流、国际上有一定影响的高校群。另一方面，合理确定全省研究生、本科生和专科生的规模与比例，健全多层次的办学结构，支持若干所高等职业学校进入全国示范性高职院校行列，以满足经济社会发展对高级技能型人才的需求。
这里需要指出，高校应该分层次、分类型，确定的目标必须因地制宜。国内外成功办学的经验表明，高校办得好不好，不在于规模大小、层次高低，每一个层次都可以有非常好的学校，关键看是否在合理定位的基础上办出自己的特色、形成自己的优势。如何强化自身的特色优势呢?一个重要载体，是抓重点学科建设。因为学科是高校的基本组成元素，是高校办出特色的基础。浙江大学经过百年的积淀，才形成今天这样的国内综合性优势，这是省内其他高校难以比肩的。对于省属高校和地方院校，应当分清主次，首先瞄准若干个重点学科，集中资源数年磨一剑，力争培育出在国内处于领先水平的优势学科，从而带动学校发展层次和品牌的提升。为此，要切实抓好省级重点学科尤其是重中之重学科建设。20xx年以来，省财政每年投入1亿元，用于支持20个省属高校重中之重学科的建设。这项工作要继续坚持，并加强绩效考评，严格过程管理，不搞终身制。当然，重中之重学科也不限于20个，对条件成熟的，可以适当扩容，而且不囿于省属高校的范围;对市属高校中部分具备相当水平的学科，在日常经费渠道保持不变的前提下，省财政可给予相应的扶持。经过努力，争取到期末全省有40个左右的学科达到国家重点学科水平。同时，各高校还要以市场为导向，调整学科布局，尤其是结合我省现代化建设的需要，加强紧缺型人才培养的专业设置。一句话，每所高校无论是综合性的，还是多科性或单科性的，都应该注重科学定位，在办出特色上下大功夫。
(二)深化教育教学改革，努力在创新人才培养模式上求突破。对于任何一所高等学校，培养人才是首要任务，这也是衡量办学质量的第一标准。但不容回避，目前相当一部分高校由于缺乏现代教学理念和教学方法，忽略了对学生素质的全面培养和特点的充分挖掘，大学毕业生动手能力不强、创新能力弱是一个通病。因此，创新人才培养模式是当务之急。一是优化教学内容。这是强化高等教育为经济社会发展服务的重要方面。不少大学毕业生反映，课堂学的与工作用的是两码事，这暴露了我们在课程设置上存在的问题。适应发展的现实需要，本科院校要按照加强基础教学、拓宽专业口径、注重素质教育、促进个性发展的要求，高职(高专)院校要按照知识、能力、素质协调发展、能力优先的要求，不断充实新知识、新理论和新技术教学，着力完善课程体系。二是改革教学方法。大学教学绝不能填鸭式，要积极鼓励教师突出启发性、灵活性、探究性和创造性，探索新的教学方法，注重师生互动，并充分运用信息技术等现代化教学手段。三是创新教学制度。积极推行以学分制为基础的弹性学习制度，允许跨专业选课，完善大学生学科性科技竞争制度，鼓励实行本科生导师制。同时，建立教学质量巡视制度，推行教考分离，逐步健全高职(高专)教学工作分类评估体系，努力提高教学质量宏观监控的针对性和有效性。
推进人才培养模式创新，当前必须切实强化学生的实践能力。高校应将更多资金投入实践教学，宁可少盖房子，也要把实验、实践教学条件搞上去。要促使大学生更深入地走向社会，到工厂、到农村、到社会各个领域参加实践活动。为此，要积极推进大学生实训基地建设。期间，要以培养学生的基本技能、专业应用能力和创新能力为目标，坚持实际、实用、实效原则，重点建设好一批省级示范性实训基地。社会各界特别是企事业单位要为大学生实习提供条件，通过产学合作，形成一批规模较大、行业认可度高、接纳能力强的校外实习基地。同时，切实加强高校德育工作，培养大学生牢固树立理想信念，践行社会主义荣辱观，把社会主义核心价值体系融入教育的全过程，渗透到学生学习生活的各个环节。
(三)加强师资队伍建设，努力在提升教研水平上求突破。提高教育质量的关键在教师。纵观世界一流大学，其之所以一流并非因为拥有了一流的校园，而是拥有一流的人才。清华大学老校长梅贻琦先生曾提出：大学者，非大楼之谓也，乃大师之谓也。事实上，国外名校一般都保留并继续使用着古老陈旧的建筑。而我们的现实是，校园都建得很漂亮，有的校园完全称得上世界一流水平，但内涵建设却不尽如人意，尤其是教师整体的教学、科研水平难以满足高质量办学的要求。加强师资队伍建设，是我省高等教育实现新跨越的重要基石。要坚持引进与培养并举。一方面，加快实施钱江高级人才引进计划，面向海内外，引进和选聘更多的高素质教师尤其是学科带头人;另一方面，完善高层次人才培养工程，采取多种有效形式，培养高水平的学科带头人和优秀青年教师。积极推进人事制度改革，强化激励机制，引导广大教师致力于提高教学与科研水平，在公平竞争中施展才华、脱颖而出，形成一批结构合理、水平较高的优秀教师团队。
毫无疑问，师资质量的高低，集中体现在教学、科研的综合能力上。应该说，教学、科研是相辅相成的。我们有大批教师既是教学能手，又是科研行家，而且在教学、
科研上都取得了突出业绩。但也要看到，由于利益导向等因素，部分教师乃至高校存在着重科研、轻教学的倾向，教学的中心地位有所弱化;有的名教授虽然精于教学，但无暇授课，带的研究生过多，却没有时间指导。必须强调，教师的首要职责是教书育人，广大教师应该把更多的精力投入到教学中去。要建立教师教学业绩考核制度，倡导名师教授给本科生上基础课。要完善教师职称评定制度，把教师教学业绩作为教师职称评定的重要条件。同时，进一步推动科研与教学紧密结合。高等学校要主动参与区域创新体系建设。积极支持教师围绕产业升级，加强基础性研究和高新技术创新研究，促进科技成果转化，并将最新的科研成果融入课堂教学，既提高科研水平，又提高教学水平。高校的科研机构和实验平台要向学生开放，并鼓励学生参与教师的科研项目，充分发挥科研对人才培养的促进作用。
(四)完善高校内部管理，努力在规范高效运作上求突破。现代大学必须有现代管理。高校办学质量的提高，很大程度上依赖于内部管理水平的提高。客观地说，目前我省高校的管理与高水平大学的管理要求还有很大的距离。推进高校依法治校、严格管理，是我省高等教育实现新跨越的必然选择。首先，进一步完善高校治理结构。公办高校要坚持并完善党委领导下的校长负责制，健全党委领导、校长负责、教授治教、民主参与的机制，充分发挥职工代表大会、学术委员会的作用，注重发挥专家、学者等专业人员在学校决策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必须淡化官本位色彩，要努力改变管理过于行政化的倾向。民办高校要落实董事会(理事会)领导下的校长负责制。其次，加强高校财务管理。要严格执行财务规章制度，强化风险防范意识。在这几年的快速发展中，不少高校举债搞建设，有的包袱还相当重。为此，省政府已安排43亿元的省属高校信贷项目补助，补助经费由省财政通过国库调剂到位。此外，对省级部门和行业主办的高职(高专)院校，省财政也将给予一定的还债资金支持。但需要明确的是，有关高校是负债主体，必须切实承担起偿债责任，细致落实好偿债方案，确保偿债资金及时足额到位。第三，坚决规范办学行为。近一段时间以来，一些高校特别是民办高校在招生、管理、教学等方面不够规范，个别学校甚至引发事端，对此务必高度重视，切实加以整改。要确保高校规范高效运作，必须建章立制，把处理党委与行政、教学与科研、行政与学术、人事与薪酬等重大关系的原则规定下来，还要把学校资产、财务管理的原则规定下来，真正使高校内部管理有章可循、有据可依。
完善高校内部管理，还必须致力于校风建设。好的校风是一种品质和境界，往往能使一所大学独树一帜，形成可持续发展的校园文化。比如浙江大学的求是精神，就是经过上百年的锤炼，而这恰恰是一流大学的精髓所在。每一所大学都要十分注重校风建设。要提倡脚踏实地，力戒好高骛远;提倡求真务实，力戒心浮气躁;提倡勤俭办学，力戒铺张浪费。通过坚持不懈地培植校风，逐步增强高校自身的软实力。
三、加强组织领导，营造良好环境，进一步开创高等教育改革和发展新局面
加快高等教育改革和发展，是政府和学校的共同任务，也需要全社会的积极参与，必须加强领导、精心组织、周密部署，促进我省高等教育在新的发展阶段实现新跨越。
一是切实加强统筹协调。在现有的体制下，政府对高等教育发展仍起着主导作用。各级高校所在地党委、政府要充分认识推进高等教育改革和发展的重要性，把这项工作列入重要议程。目前政府对高校管理，既存在管得过多、过死的问题，又存在管理缺位、不到位的问题。对如何理顺政府与高校的关系，用什么方式管，管哪些内容，管到什么程度，这些都需要我们不断探索。对高等教育发展，政府应当遵循其内在规律进行宏观指导和协调，及时研究解决其办学方向、布局结构、办学秩序、经费保障等重大问题。当前，要根据我省经济社会发展的现实需要，全面分析人口增长和生源结构、就业结构，科学设置和调整全省高校布局，统筹规划和建设支撑浙江发展的高素质人才培养基地、高科技创新基地和先进文化传播基地。要积极引导高校优化教育资源配置，推进科研、教学平台的开放共享，鼓励和扩大教师互聘、设施互用，切实提高优质资源的综合利用效率。政府有关部门要加快职能转变，增强为高校服务的意识，努力在管理中体现服务，在服务中实施管理。
二是切实加强政策扶持。促进高等教育发展是公共财政支出的重要领域。随着经济发展和政府财力的增强，政府要不断增加对高等教育的投入力度，依法确保预算内高等教育经常性事业经费拨款逐步增长。此次省政府决定，期间将组织实施全面提升高等教育办学质量和水平行动计划，涉及师资队伍建设、教学条件改善、加强内部管理、增强创新能力、促进毕业生就业等六大类、20个项目。据测算，各级财政将投入27?7亿元，其中省财政安排14?4亿元。对这些财政资金，必须着力提高使用绩效。要坚持和完善三级办学，两级管理，以省为主的管理体制，充分调动政府、社会、学校的办学积极性，继续引导社会资本参与举办高等教育。同时，有关部门要按照高等教育提高质量的要求，研究和完善学校专业设置、资源配置、人才引进、利益分配、成果评鉴、质量评估等方面的政策措施，更好地推动我省高等教育健康发展。
三是切实加强班子建设。高等教育改革和发展的主体是高等学校，而高校的班子成员特别是党委书记、校长是领军人物。高等学校是一个非常复杂的系统，对管理者的要求很高，所以高校领导班子建设尤为重要。作为一个现代大学的管理者，要有强烈的责任感和先进的办学理念，要有锐意创新的精神和脚踏实地的作风，要有善于沟通的艺术和知人善任的眼光。更需指出，管理高校与从事某个专业领域的教学和科研有着不同的要求。因此，高校主要领导必须把主要精力用在管理上，没有全身心的投入是很难办好学校的。我们许多高校领导都是在某个专业领域取得过突出业绩的专家，现在既然走上领导岗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，为我省实现高等教育新跨越作出新的成绩。
最后，我再强调一下维护高校稳定问题。在这些年的快速发展中，我省高校规模不断扩大，多数都已经成为万人大学，不少高校还是多校区办学，可以说高校已经成为当今社会最为复杂的组织系统之一。高校稳定对构建社会主义和谐社会具有重要意义，也是做好高校所有工作的基本前提。特别是今年将召开党的第xx大，省里也要召开第十二次党代会，确保高校稳定的责任更大、任务更重。高校的书记、校长守土有责，要把维护稳定作为今年工作的重中之重，认真排查和消除不稳定因素，及时掌握动态，完善应急机制，确保校园和谐平安。
市领导工作会议上讲话稿篇7
同志们：
首先，我代表省人民政府教育督导团和教育厅向被聘为本届省政府督学的全体同志，向受到国家教育督导团表彰的先进集体和个人，表示热烈的祝贺!
方才，各地就去年教育督导工作完成情况和今年的工作安排作了重点汇报，我们大家 听后深感振奋和启发。过 去的一年，全省各地结合实际，做了大量、扎实的工作，顺利完成了既定目标任务，督导工作成效明显、呈现许多突破和亮点，取得的经验值得总结和推广，也为今年乃至今后全省教育督导工作形成了良好的基础，是一个“丰收年”。这次会议的主要任务是：贯彻落实国家教育部和省委、省政府的工作部署，围绕今年全省教育工作要点，总结20__年全省教育督导工作，安排部署20__年教育督导工作任务。薛俊华主任向大家通报的四项工作都是大事，一会儿还要结合今年工作讲具体的意见和要求，请大家抓好贯彻落实。下面，我简要讲三个方面的工作意见。
一、20__年教育督导工作基本情况
20__年是“”时期开局之年，也是贯彻实施国家和我省《纲要》的重要一年。在各级政府的正确领导下，按照年初工作总体安排和部署，经过全省上下共同努力，我们圆满地完成了年度督导工作任务，尤其在一些重点工作方面取得了显著成绩。
(一) 强力推进国家和我省《教育规划纲要》的贯彻实施。 我省《纲要》提出了“”要实施的10个重大项目，包括学前教育促进工程、义务教育推进工程、普通高中优质化特色化建设工程、特殊教育发展工程等，同时中央还安排我省承担了包括推进义务教育均衡发展等6项国家教育管理体制改革试点任务。这些项目和试点多集中在教育改革和发展的关键领域和薄弱环节，对于全省教育事业科学发展具有全局性的重大意义。 省政府教育督导团以及各级教育督导机构 坚持“ 围绕中心，服务大局”指导原则， 高度重视，统筹规划，完善机制，精心组织， 将推进 这些项目和试点 作为重点任务。采取综合督导、专项督导和随机督导等多种形式，上下配合，不断加大督导力度，充分发挥督导效能，有力促进了各项目标任务的落实。同时，结合这些重点工作督导实践，积极推进了教育督导制度和机制创新，取得了多个方面的可喜成果。
(二)教育重点工作目标管理得到了改进和加强。 全省教育重点工作目标管理责任制坚持了数十年。近两年来，为了更好地发挥目标管理的激励和制约作用，我们对年度教育重点工作目标管理责任制，做了较大的改进和加强。总的思路是：科学研制，加强管理，严格评定，公开结果。按照年度全省教育工作安排，科学研制了“省对市(州)20__年度教育重点工作目标管理责任制实施要点及评估指标体系”;省督导办积极发挥“牵头”作用，通过召开会议、下发文件，及时进行安排部署，切实加强过程管理和监督指导。概言之，就省对市(州)、市(州)对县(市、区)两个层级的评定结果而言，越来越体现公平、公正、公开、效能的原则，可以说，教育工作目标管理对于推动教育重点工作落实起到了积极而特别重要的作用。卢连大厅长多次肯定各地这方面的工作。
(三)完成了第一个周期县级政府教育督导评估和总结表彰以及第二个周期评估的规划工作。 一是针对督导评估整改意见和受检县(市、区)政府整改情况报告，组织了对20__年接受省综合性督导评估的14个县(市、区)政府教育工作整改情况复查。二是认真总结第一个周期县级政府教育工作督导评估工作，上报省政府。 王化文副省长作了明确批示：“省教育督导团对20__—20__年县级政府教育工作督导评估取得了显著成效。同意在认真总结的基础上，进一步做好第二周期的教育工作督导评估，大力推动我省教育改革和发展。”三是制定了评选表彰教育工作先进县(市、区)的方案，并提请省政府常务会议批准。拟表彰10个教育工作先进县(市、区)，目前评选前期工作已结束，将在全省年度教育工作会议上宣布、表彰。四是制定了全省第二个周期对县(市、区)政府教育工作督导评估规划，为全面启动第二个周期省政府对县(市、区)政府教育工作督导评估工作做了充分准备。
(四)全面 启动了全省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收。 按照 《吉林省20__—20__年推进义务教育均衡发展实施方案》要求，我们制定了从20__到20__年全省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收规划，制定下发了“义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收办法和评估指标体系”。在各地的大力支持配合下， 省政府教育督导团于20__年10月中旬至11月中旬，组织了14个县(市、区)义务教育 初步 均衡 发展县(市、区)评估验收。为有针对性地指导工作，促进各县(市、区)高质量实现义务教育初步均衡发展，在下发14个县(市、区)义务教育 初步 均衡 发展评估验收情况的综合通报 的同时，针对每一个评估验收县(市、区)单独下发了通报，并继续坚持整改复查制度，对提出限期整改意见的县(市、区)，在规定的时间组织复查验收。 本次评估验收既有力地推进了相关县(市、区)的义务教育整体水平的提升，也为运用督导机制有效推进县域义务教育均衡发展积累了经验。
(五)围绕教育热点难点问题有针对性开展了专项督导和随机督导。 继续坚持“质量万里行”形式的随机督导，对随机督导的范围、内容、形式以及结果运用等进行了改革和创新。一是扩大了督导检查的对象。每个市(州)抽查1个县(市)，每个县(市)抽查5所共计抽查45所学校(幼儿园)，含城乡小学、初中和学前教育共五类学校(幼儿园)。二是拓展了督导检查的内容。以推进义务教育均衡发展为重点包括了7个方面内容。三是整合了督导检查的形式。学前教育专项督导与随机督导合并进行，主要检查各地贯彻省政府关于加快学前教育改革和发展的意见和“三年行动计划”执行情况。四是强化了检查结果的运用。下发了《关于20__年度随机督导情况通报》，其结果与各市(州)当年教育重点工作目标管理责任书评比挂钩。各地开展的专项督导和随机督导主题鲜明，具体形式多样，成效十分明显。
(六)扎实开展了义务教育学校达标验收和中小学校评估工作。省里年初下发了开展义务教育学校达标情况评估验收、中小学校督导评估实验总结、加强学校评估工作等文件。在20__、20__两年中，县级教育督导机构组织对辖区内所有义务教育学校达标情况，开展逐校评估验收，全面落实国家“以义务教育学校标准化建设为主线、在20__年全省实现县域内义务教育初步均衡发展”的目标;做好中小学校督导评估实验总结，市(州)继续开展对普通高中督导评估，同时搞好与国家新方案和评估指标体系衔接及按计划对校长、教师、学生个体的评价工作。目前，全省上述两项工作有序展开，取得了较好的成效。
(七)督学责任区工作的层次和水平得到了较大提升。 各级教育督导机构和教育督导工作者高度重视 责任区工作 ，务实创新，真抓实干， 经过短短两年多 的实践和探索， 责任区工作取得了明显成果。 责任区范围不断扩大，制度建设逐步完善，督导技术不断创新，督导效能日益增强， 督导工作日益常态化、制度化，实现督导重心下移。 各地涌现出一批先进典型，为不断 提升全省责任区工作的层次和水平，积累了宝贵的经验。年中的“集安调度会”受到各地重视。
(八)圆满完成了督学全员培训计划和 省政府教育督导团、省教育学会督导分会换届工作 。 我们 举办了为期一周的教育督导培训班，开展党的基本理论、教育法律法规、教育督导评估的理论与技术等方面的专业培训，150余名督学参加了培训。截至20__年，全省 利用三年时间完成了督学全员培训计划， 近500名专职督学接受了省级培训 ， 促进了督导队伍专业化发展。 完成了 省政府 教育督导团换届工作， 省政府聘 任 兼职督学 75 人 ， 特约教育督导员5人， 推荐国家督学4人。 完成了 省教育学会教育督导与评价专业委员会换届工作。
(九)加强了新形势下教育督导的理论研究和实践探索。 各地督导工作总结探索出诸多好的做法和新鲜经验。 长春市督导队伍建设、经费保障以及条件改善等方面工作创新，成绩显著，为教育督导的改革和可持续发展奠定了基础。吉林市创新教育督导载体， 实施了“督导主任县区行”，为县区之间互相交流借鉴搭建了平台。延边州 坚持执行政府和教育局“双线”教育目标管理责任制，有力推进了教育改革和各项重点工作目标的实施。 四平市不断拓宽督导评估范围，加强了对直属学校、民办学校以及直属事业单位公共管理目标的督导评估。辽源市充分发挥督导职能作用，促进了教育规划重大项目和改革试点的顺利实施。通化市高度重视责任区建设工作，有效 提升责任区工作的层次和效绩。白山市注重督导方式方法的改革与创新，普遍实行了“四轮驱动”督导模式。 松原市不断加大专项督导力度，推动了学前教育三年行动计划的实施。白城市坚持和完善 教育重点工作目标管理责任制，督导评估内容引入了突破性指标和发展性评估元素。长白山管委会坚持和完善“二级督导”制度，在督导评估中注重发挥督导对象自评自查作用。
在全国基础教育质量监测工作中，我省获优秀组织奖;延吉市、长春市宽城区、梨树县、公主岭市获“优秀组织单位”称号。 通化市和吉林市督学责任区建设工作分别在国家教育督导沈阳培训班和在国家督学责任区制度建设长沙经验交流会介绍了经验。延边州政府教育督导室等4个单位被国家教育督导办评为“教育督导先进集体”，张秀琴等5位个人被评为“教育督导先进工作者”。我省上报的督导信息在教育部督导网采用量在全国领先。尤其是 去年的7月20日，新华社《国内动态》刊发了《吉林抚松探索教育督导促学校均衡多元发展》的文章，这篇经验材料受到国务委员、省委书记等主要领导的高度重视。
我省教育督导工作总的形势是好的，越来越好，应当充分肯定。这是大家共同努力的结果。但更应当清醒地看到，我们的工作无论是国内比较，还是国际比较，在多数地方和某些工作环节上，还存在一些普遍和突出的问题。(1)督导机构、队伍和制度建设需要进一步加强，队伍建设存在督学数量不足、业务不精、培训不到位的问题。(2)各地存在着较为突出的工作开展不够平衡的问题，少数地方督导职责不明确、工作成效不明显。(3)督导许多工作领域还需要深入尝试和探索，工作机制、方法、手段、途径需要进一步改进和优化。(4)还有经费和交通工具等保障条件不落实的问题。这些问题，既是我们工作的缺陷，又是今后工作的空间。我们要在今后工作中给予高度重视，结合学习实施《纲要》和新的《条例》，以更大的工作力度和更加有效的措施研究解决。
二、20__年教育督导工作重点任务
20__年教育督导工作的总体要求是：按照国家教育督导团的工作部署和全省教育工作总体要求，深入贯彻落实_，全面贯彻实施国家和省《教育规划纲要》，着力促进义务教育均衡发展，大力促进县域教育协调发展，深入推进素质教育实施，完善督导机制，整合督导资源，创新督导方法，提高督导效能，充分发挥教育督导功能，进一步推动全省教育事业科学发展。
(一)切实加强教育工作过程管理与指导，努力实现行政管理效益最大化。 一是搞好一个表彰。 教育工作先进县(市、区)评选表彰来之不易，这是继实现“两基”之后，省政府批准的第一个教育工作评选表彰项目。在充分重视并认真做好评选表彰基础上，还要做好总结经验、推广典型工作，为进一步实现县域教育又好又快发展指引方向。二是 开好两个会议。 开好本次全省教育督导年度工作会议，按照国家教育督导团和全省教育工作计划，安排、部署教育督导工作;开好市(州)教育督导室主任中期调度会，加强过程管理和监督指导，推进全年教育督导工作顺利实施。三是下发三个重要文件：省教育督导团20__年教育督导工作要点、20__年度教育重点工作目标管理责任制实施要点及评估指标体系和修改后的省对县(市、区)政府教育工作督导评估指标体系。各地要认真落实本次会议精神和文件要求，结合实际，及时有效地安排部署全年教育督导工作。
(二)发挥教育督导机构“牵头”和协调作用，增强教育重点工作目标管理的激励和制约效能。 (1)尽快 完成对各市(州)20__年度教育重点工作目标管理责任制执行情况的评比表彰工作，下发《关于表彰获得20__年度教育重点工作目标管理责任制综合优秀奖和单项奖市(州)的决定》。(2)根据全省年度教育工作会议精神，围绕教育发展中的重点难点问题，研制“省对市(州)20__年度教育重点工作目标管理责任制实施要点及评估指标体系”， 将推进义务教育均衡发展作为年度教育工作目标管理责任制的“重中之重”。(3) 发挥“牵头”作用，会同有关方面，加强过程管理和监督指导， 不断提高该项管理的激励和引导功能。
(三)开展义务教育均衡评估验收，全力推进县域义务教育向均衡方向发展。 这是我们今年工作必须面对的十分艰巨的任务，形势不容乐观。一是要高质量地完成20__年义务教育初步均衡发展县(市、区)整改复查工作，对全部验收合格县(市、区)，报请省政府授予吉林省义务教育初步均衡发展县(市、区)称号。二是按照 省 义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收三年 规划和年度工作计划，对德惠市等 18 个县(市、区)进行义务教育初步均衡发展评估验收 。三是其他县(市、区)都要做好20__年初迎接省验收评估的工作。
前不久，教育部印发了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，文件要求从20__年起，开展对 义务教育基本均衡县(市、区)督导检查和评估认定工作。评估认定包括对县域内义务教育校际间均衡状况评估和对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面，还包括公众对本县义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。从20__年起，各省(市、区)每年8月31日之前，将申请教育部认定义务教育基本均衡的县(市、区)的函，省级对认定县(市、区)的评估报告和公众调查结果等材料，报国家教育督导团，以便逐一认定。省政府印发的 义务教育均衡发展实施方案规定，我省20__年开展对 义务教育基本均衡县(市、区)评估认定工作。我们从现在开始，省、市(州)、县(市、区)三级就要着手做好规划和验收准备等工作。
(四)实施第二周期县级政府教育工作督导评估， 大力推进县域教育全面协调健康发展。 根据《吉林省 对 县 (市、区)人民 政府教育工作督导评估实施办法 》和国家《纲要》对 政府教育工作提出的新要求，省里重新修改印发了《 吉林省 对 县 (市、区)人民 政府教育工作督导评估指标体系》。 按照全省第二周期对县(市、区)政府教育工作督导评估规划，年内将开展对永吉县等14个县(市、区)政府教育工作督导评估。鉴于 这14个县(市、区) 已经 接受过省义务教育均衡发展验收， 本着“两次督导其结果前为后用”的基本思路和“避免重复、注重实效”的原则，从20__年开始，省对县级政府教育工作进行督导评估时要合理运用义务教育初步均衡发展评估验收的结果，将其做为评估县级政府教育工作中义务教育的基本依据。同时坚持并严格实施限期整改和复查制度。各迎检市(州)和县(市、区)应抓紧做好自评和初评工作，通过自评和初评，认真总结经验，特别是对存在的问题，要有针对性地采取措施，及时加以解决。
(五)强化督导职能作用，大力推进重点、难点工作落实。 首先，继续搞好以“质量万里行”为形式的随机督导。以推进素质教育为重点，突出规范中小学办学行为、控制农村初中学生辍学、加强中小学体育工作等内容开展随机督导。其次，搞好三个专项督导。学前教育 专项督导 ，重点检查学前教育三年行动计划落实情况; 职业教育专项督导，按照教育部《关于印发的通知》要求，制定下发我省中等职业教育督导评估方案和评估指标体系，重点检查县级政府落实发展职业教育职责以及职业学校办学质量和管理水平; 特殊教育 专项督导 ，重点检查省政府关于加快特殊教育事业发展实施意见的执行情况。学前教育督导评估今年开始，分三年完成，各市(州)已制定、上报了评估规划，今年省评估验收安排在4—5月份，其中部分县(市、区)将整合到县级政府教育工作督导评估内容一并进行。 职业教育、特殊教育 专项督导 将分别结合县级政府教育工作督导评估、 义务教育初步均衡发展县(市、区) 督导评估进行。随机督导和专项督导，都要增强科学性，强化制约性，搞好与年度教育重点工作目标管理责任制评估的衔接。
(六)深入开展学校督导评估，全面推进中小学素质教育。 依据国家《关于印发中小学校素质教育督导评估办法(试行)》，修订我省中小学校督导评估新方案和指标体系，建立我省中小学校素质教育督导评估新机制;组织各地学习好上级文件，制订规划计划，做好启动中小学校素质教育督导评估基础性工作;开展义务教育学校达标情况评估验收，推进县域内所有学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准。组织和指导市(州)和已完成义务教育学校达标情况评估验收的县(市、区)，按照我省中小学校素质教育督导评估方案和指标体系，分别选择2-3所普通高中和义务教育学校开展督导评估试点、总结推广经验。按计划开展校长、教师、学生个体评价工作。
(七)全面实施督学责任区制度，进一步强化督学责任意识和服务意识。 全面实施督学责任区制度，是完善教育管理，发挥督学作用，落实督导责任，强化督导队伍的重要制度创新;是对教育发展过程及时监督、检查、评估和指导，促进督导工作常态化、制度化的重大举措;是促进教育事业优质、均衡、协调发展的迫切需要。目前，全省这项工作还不够平衡。各地应尽快把中等及以下所有学校全部纳入到责任区范围内，实现责任分解具体化、全覆盖，实现对所有学校的全面覆盖。根据直属学校和县域学校分布情况，合理划分并设立市直属和县(市、区)两级督导责任区。责任区划分应涵盖城区和县(市)。要明确责任区督学的职责任务，责任落实到人。重点是监督、检查、指导和协调，对学校贯彻执行教育方针政策、法律法规及办学情况进行经常性的检查和随机督查;对学校发展过程中遇到的一些自身不能解决的问题，适时沟通、联系协调，努力帮助解决问题。不断强化责任区督学为教育服务、为基层服务的责任意识，实现督导工作重心下移。
(八)切实加强督学自身教育，全面提升督导队伍专业化水平。 根据国家和省《纲要》对教育督导提出的新要求，进一步推进教育督导机构、队伍和制度建设; 切实加强督学自身教育，全面提升督导队伍专业化水平。开展新一轮教育督导培训。 举办教育督导专题培训班，组织开展政治理论、教育法律法规、教育督导评估理论、评估方法与技术等方面的专题培训。要严把督学入口关。结合实施新的《条例》，采取更加有效的措施，进一步促进督导队伍专业化发展。立足当前，着眼未来，积极而坚定地推进现代教育督导机构建设。
(九)坚持科研引路和典型带动，扎实推进督导事业科学发展。 一是做好我省承担的中国教育学会教育督导分会“县域内义务教育均衡发展评估指标体系与机制研究”等两项立项重点课题的研究和市、县两级37个子课题的结题工作，完成结题报告，形成研究成果，做好推广工作;做好我省教育督导课题的研究和总结工作。二是充分发挥省教育学会督导与评价分会的作用，进一步“活跃起来”、“繁荣起来”。三是加强教育督导信息化建设，积极开展督导宣传和交流互动活动。
三、做好今年教育督导工作的几点要求
(一)要坚持和完善教育督导制度。 今后，以下几项制度要坚持和完善：第一，完善教育督导结果公告制度。采取通报、公告等多种形式，充分运用媒体扩大宣传和影响，主动接受社会各界监督。第二，建立表彰奖励制度。近年来，在各项省级重大督导评估项目中都建立了表彰奖励机制，各地也要建立相应制度，对教育工作实绩突出的单位和个人应定期进行表彰奖励。第三，完善问题处理与反馈制度。今后在督导检查的反馈意见中，要突出强调存在的主要问题和整改要求或建议。第四，建立限期整改和问责制度。要采取一定方式对整改情况进行跟踪性督导检查。
(二)要整合和优化教育督导资源。 随着督导工作效能的提升和督导作用的发挥，督导工作普遍受到重视和加强，督导任务越来越繁重，这是好事，但工作量的不断加大和督导资源不足的矛盾显得日益突出了，如何解决这个既普遍又突出的矛盾?在目前的国情省情之下，我主张要借助各方力量，整合有效资源，形成督导合力。我们各级督导要多向政府领导汇报工作，争取领导支持;要有密切配合的态度，争取各处室和相关部门的支持和配合;要善于做沟通协调工作，争取社会各界的理解和支持。 省政府兼职督学和省 教育学会教育督导与评价专业委员会组成人员无疑是宝贵的优质的教育督导人才资源，应善于整合利用这些难得的督导资源宝库，充分发挥其作用。
(三)要改革和创新教育督导方法。 教育督导方法 是指为达到 教育督导目标或推进工作落实 而采取的手段与行为方式。 教育督导方法的优劣直接影响到教育督导目标的实现及其质量和效益。在坚持好的传统的督导方法的基础上，要立足于提高教育督导质量和效益，不断改进和创新督导方式方法，使之更好地适应和适用于 教育督导工作的新形势、新内容和新要求。 近几年，围绕改革教育督导方式方法，我们做了一些探索和大胆尝试，比如督导评估结果除了专门下发通报以外，我们还借助报刊杂志等媒体扩大宣传和影响，接受社会各界监督等等。今后在县域教育评价中，要引入公众对教育满意度调查。我们要勇于改革，善于创新，大胆开拓，积极借鉴兄弟省、市、自治区的做法，努力使督导方式方法更加科学、更加适用、更加有效。
(四)要强化和提升教育督导效能。 教育督导效能是教育督导生命和价值所在。全省督导战线的同志们都应思考：如何通过我们更有效的努力去体现教育督导生命和价值，即如何强化和提升教育督导效能?这是我们今年乃至今后一个时期加强队伍建设、提高自身素质必须要深入研究和积极实践探索的重大课题。我认为，就督学自身而言，首先要有认真负责的精神;其次要有真抓实干的作风;第三要有事实求是、尊重科学的态度。当然，基础是有精湛的业务素养。影响督导效能的因素固然很多，加强督导队伍建设、提高督学自身素质、促进专业化发展是最重要的因素之一，也是我们地方督导机构今后要着力抓好的重点工作之一。
(五)要总结和推广教育督导经验。 近年来每次召开全省督导会议都要听取各地的工作汇报，我们从中发现了很多好的做法和有价值的经验，相信大家听了也会深受启发，起到了相互交流和相互借鉴作用。工作实践证明，典型代表着工作水平，典型有多高工作水平就有多高。榜样的力量是无穷的。各地教育督导工作特别是在督导检查过程中，要坚决纠正督导检查仅仅是“挑毛病找问题”的片面认识，还要善于发现、树立、总结、宣传、推广典型和典型经验(包括教育改革发展典型、教育督导典型)。各级教育行政部门和督导机构要积极搭建平台，通过不断地总结、发掘、推广、宣传典型经验，达到引领和推动督导工作不断向前发展的目的。
同志们， 20__ 年是“”的承启之年，安排并落实好今年的督导工作对于完成“”各项目标任务至关重要。最近，王化文副省长在听取教育工作汇报时指出，“要加大督政、督教和督学工作力度，认真开展专项督导和随机督导，切实发挥教育督导对促进教育发展的作用。” 全省教育督导战线的同志们要 坚持_，深入贯彻实施国家和省《教育规划纲要》，坚持“围绕中心，服务大局”的原则，以促进各级各类教育全面协调健康发展为目标，以促进义务教育均衡发展为重点，以全面推进素质教育实施为主线，有效整合督导资源，创新督导方法，完善督导机制，充分发挥教育督导职能作用，为办好人民满意的教育、让吉林城乡人民生活得更加美好作出更大贡献。
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