讲话稿的大体内容一定要依照讲话的重心来书写,优秀的讲话稿能让我们更好地表达个人态度,下面是好文档范文小编为您分享的2023年经济工作讲话稿6篇,感谢您的参阅。
2023年经济工作讲话稿篇1
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。前不久召开的中央经济工作会议,认真总结去年以来我国经济社会发展取得的新成就和我们党做好经济工作的重要经验,针对当前国内外经济形势提出了巩固、增强、提升、畅通八字方针和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期六稳要求,明确了今年经济工作的总体目标、政策取向和重点任务,为我们做好当前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三届七次全会暨省委经济工作会议在深入分析宏观经济发展形势的基础上,围绕甘肃发展怎么看、抓什么、如何干等重大问题,深刻阐述全省处于重要战略机遇期、动能转换窗口期、重大任务攻坚期三期叠加的阶段特征,提出过好战略定力关、攻坚能力关、干事魄力关三个关口的实践要求,确定了今年经济社会发展的目标任务和重点工作。从我市来看,经过广大干部群众多年的努力奋斗,全市经济运行稳的基础不断巩固、新的产业逐步培育、进的动能加速成长,经济稳中有进、稳中向好态势日益明显。特别是随着祁连山生态环境问题整治基本完成、脱贫攻坚取得重要成果,有利于推动经济高质量发展、有利于推动绿色发展崛起、有利于推动实施乡村振兴战略、有利于推动全面深化改革开放、有利于推动更高水平保障改善民生。从总体上看,与全国、全省一样,在大的方面面临百年未有之大变局,具体方面面临着三期叠加的重大机遇和经济下行压力持续加大的重大挑战,只要我们从发展规律中看清大势、从纷繁情况中把准脉搏,保持战略定力、保持发展信心,顺势而为、乘势而上,倾心竭力抓好经济发展提质增效和稳速扩量双重任务、强化动能转换和项目建设两大支撑、守住生态保护和民生保障两条底线,就一定能够在推动绿色发展崛起中培育更多新的经济增长点,在决胜全面小康征程上蹄疾步稳地作出新的成绩。
今年全市工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,深入贯彻视察甘肃重要讲话和八个着力重要指示精神,认真落实中央、省委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,持续推进生态保护建设、产业转型升级、绿色发展崛起、实施乡村振兴战略,着力深化改革、扩大开放、促进创新,全力打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战,不断提高社会事业、民生保障、基层治理水平,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动经济、政治、文化、社会、生态和党的建设取得新成效,为全面建成小康社会、加快建设幸福美好金打下决定性基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
主要预期目标是:生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇、农村居民人均可支配收入均增长8%,单位生产总值能耗、主要污染物排放等指标控制在省上下达指标内。
今年要着力在八个方面做好工作:
一、坚定不移抓产业、促转型,推动高质量发展取得新成效。一要在构建生态产业体系上持续用力。认真实施《xx市绿色生态产业发展规划》,持续建设八个生态型产业化项目,采取每个项目一套班子、一班人马、一个工作机制措施,加快智能终端产业科技城建设,启动建设海升农业三产融合发展项目二期工程,推动通用航空产业园和六县区航空经济区项目及早落地,力促花草滩循环经济产业园项目复工建设,跟进做好泉林秸秆综合转化利用项目前期工作,加快凹凸棒石产业园和滨河酒文化产业园、河西民俗文化产业园项目建设,全面加快各产业园重点项目建设步伐。在此基础上,积极培育打造奶肉牛养殖加工、中药材精深加工产业园,力争形成十个生态型优势产业集群,以重大项目建设引领经济高质量发展。二要在增强现代农业竞争优势上狠下功夫。顺应农畜产品市场回暖、价格回升趋势,按照稳制种、扩蔬菜、增畜禽、优牧草的思路,持续推进四个百万工程;按照独一份、特别特、好中优、错峰头的要求,做优做强六个区域特色产业,不断扩大优质农产品生产供给能力。加快推进戈壁农业示范园建设,坚持规模化、精细化、智能化发展方向,打造省上提出的现代丝路寒旱农业新优势。抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志三品一标创建认证工作,不断提升农产品的市场竞争力和品牌影响力。三要在壮大生态工业规模上多出实招。牢固树立工业强市强县、惠民富民思想,深入实施十强双百企业振兴计划,经过5年努力,力争培育10个年主营业务收入上10亿元的企业、100个上亿元的企业和100个四下转四上的企业。充分发挥经济技术开发区、民乐生态工业园区和各县园区的聚集功能,引导骨干企业与小微企业加强联合,鼓励支持企业加大机器换人、产品换代、技术换新和安全增效三换一增改造力度,推进主导产业、重点产品从初级向终端升级、由低质粗放向集约高效发展。四要在促进旅游产业提质增效上做足文章。加大工作力度,加快工作节奏,确保丹霞5a级景区成功创建,力争世界地质公园通过评估验收、世界自然遗产申报取得实质性进展,启动xx大佛寺、马蹄寺5a级景区创建工作。积极做好夏秋旅游提质增效和冬春旅游淡季不淡的工作,加大力度发展乡村旅游,全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端实景演出剧目,吸引更多的游客吃在、住在、玩在。五要在培育发展现代服务业上拓展空间。以形成强大消费市场为导向,适应消费多元化、品质化的新变化,加快各类商贸实体和城市综合体建设,大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等产业项目,积极壮大金融保险、物流配送、电子商务等服务行业,着力开发消费服务新热点,尽可能延长产业链、供应链、价值链,培育经济发展新业态。
二、集中力量抓示范、促整体,推动乡村振兴实现新突破。一要凝心聚神、全力实施。把实施乡村振兴战略作为三农工作的总抓手,摆在全市工作的优先位置,市、县区统筹谋划、协调推进,在要素配置上优先满足、资源条件上优先保障、公共服务上优先安排,充分调动各方面力量,推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,促进乡村向农业强、农村美、农民富的目标迈进。二要抓好示范、以点促面。把两带四区四线示范建设作为推动乡村振兴的先手棋,作为一把手工程,切实把项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚集,高起点编制发展规划和实施方案,高标准推进基础设施、生态绿化等基础建设,高质量抓好特色小镇、田园综合体等项目实施,高水平打造一批乡村振兴示范样板,引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。三要突出特色、壮大产业。把乡村旅游作为乡村振兴的龙头产业,深入实施双十双百乡村旅游示范工程,大力发展观光休闲、民宿餐饮、共享农庄等业态,让产区变景区、田园变公园、产品变商品,推动农村一二三产融合发展。坚持区域化布局、专业化生产、规模化发展,宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游,着力构建一村一品、一乡一业产业发展格局。四要整治环境、改变面貌。以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯三清一改为重点,深入开展农村人居环境整治、村庄清洁行动,扎实推进厕所革命大棚房整治、空置房处置、村容风貌提升、农房后院改造、污水处理等重点工作,健全完善农村环保设施和共建共管机制,引导群众自己管理自己、自觉保护环境、自建美丽家园。五要巩固成果、脱贫致富。坚持巩固脱贫成果与提高脱贫质量、开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效对接,坚持做到脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任三个不脱,着力做好持续落实一户一策、培育富民增收产业、提升发展内生动力、弘扬农村新风正气、实施乡村振兴战略五项重点工作,力促剩余的10806名贫困人口今年全部脱贫,对已经脱贫的持续巩固提升,确保不返贫、真致富。六要涵养乡风、厚植文明。按照乡村振兴既要塑形也要铸魂的要求,扎实开展核心价值引领、文明乡村创建、村规民约修订、移风易俗巩固、道德风尚涵育、文化惠民普及行动,纵深推进基层社会治理体系建设,让农民既富口袋又富脑袋,使农村自治有力、法治有序、德治有效。
2023年经济工作讲话稿篇2
同志们:
刚才,___副县长作了一个很好的报告,实事求是地总结了近年来我县在工业经济发展方面取得的成绩和经验,明确了期间全县工业经济发展的指导思想和目标任务,安排布置了当前及明年的工业经济工作重点,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。会议还下发了《中共___县委___县人民政府关于进一步加快工业经济发展的实施意见》、《___县工业经济招商引资奖励办法》和《领导干部和部门挂钩工业建设项目奖惩办法》的讨论稿,也希望大家认真开展讨论,多提出一些具有建设性的宝贵意见。接下来,县委、县政府还要表彰一批20xx年以来的纳税企业大户,在此,我预先代表县委、县政府对受表彰的企业表示祝贺和感谢。
同志们,县委、县政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然决定召开这次工业经济工作会,就因为工业经济工作至关重要,决定着全县经济建设的成败,决定着全面建设小康社会目标的能否实现;也因为我县的工业经济规模和总量长期徘徊在低水平、低层次发展状态,实现工业经济突破性、跨越式发展势在必行,迫在眉睫。因此,希望大家认真学习领会这次会议精神,特别是即将出台的几个文件,要认真抓好落实,抓出成效,使之成为推动___工业经济跨越式发展的一次历史性会议。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,保持清醒,切实增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感
可以说,十五以来,我县工业经济发展取得了十分可喜的成绩。从质量上看,20xx年,工业总产值、工业增加值保持了两位数增长,增长幅度达到了20以上(分别是26.4和23.2),工业增加值占gdp的比重达20,工业企业上缴的税金占全县财政一般预算收入的31。今年1—11月,工业总产值、工业增加值也保持了较快的增长,分别达10和18,工业增加值占全县gdp比重已达到18。从数量上看,目前,发、供电企业达到9户,比20xx年增加3户,装机5.4万kw,比20xx年增2.7万kw;有矿山企业15户,矿业生产总值达3500万元,已占到gdp的34;三次产业增加值的比重已调整到46:28:26。从这些发展指标中可以看出,深入实施工业强县战略收到了明显成效,全县的工业经济发展速度快,效益高,在国民经济中的支撑作用十分明显,而且这种支撑作用将会随着经济的发展越来越明显。
但是,我们所讲的这些发展、增长都是纵向的自己跟自己比,现在跟过去比。从横向上来比,我县的工业经济发展水平远远落实于其他地区和县(市)。与发达地区我们不好比,也不能比。现在和今后一段较长的时期,我们工作的重中之重就是千方百计增加gdp的总量,可发达地区已经开始注重gdp的颜色,追求绿色gdp;我们抓工业最关心是增长的速度,而发达地区关注的是增长的方式,追求少污染、低能耗、可循环和可持续发展。在州内我们也不能比,我县的工业经济主要指标综合排名为倒数第三,人均占有量为倒数第一,与___大县的地位极不相称。特别是我县工业经济总量小、人均占有量低等老问题长期以来没有得到根本性改变,而电力紧张制约工业规模扩张等新问题随着工业经济的发展变得更加突出。现在,八宝坝哈、龙安铁合金厂因电力供不上,又要停产了,而且一停可能就是几个月;不仅铁合金厂如此,化工、建材等高耗能行业的生产也不同程度的受到影响。因此,加快全县工业经济发展首先是要保持清醒,认清形势,看到我县工业经济发展上的差距和不足,找准存在的困难和问题,从而增强加快工业经济发展的责任感和紧迫感。具体来讲,我们要从以下三个方面来正确认识我县工业经济发展所面临的有利条件和制约因素。
(一)从当前全县发展的需要来看,我县的工业发展差距很大,必须清醒认识。大家都清楚,___是一个农业大县,同时又是一个农业弱县,农业税取消后,实现财政增收、加快___发展就只剩下唯一一条出路,那就是加快工业经济发展,依靠工业带动农业,拉动三产,依靠工业实现gdp增长,财政增收。那么,我县工业经济发展的现状又是怎样呢?两句话可以概括:先天发育不足,后天营养不良。所谓先天发育不足,是指我县工业经济发展的底子薄,几乎没有什么传统工业和技术,更谈不上资本和技术的积累;起步晚,受主客观原因的影响,工业经济曾经很长一段时间不被人们所重视,在起跑线上就输给了人家;基础差,交通闭塞,能源紧张,人才紧缺,等等。所谓后天营养不良是指我县的工业经济发展投入严重不足,国家顾不上投入,自己没能力投入,别人不肯投入;抓工业经济的思路不够新,办法不够多,力度不够大,步子不够快,效果不够好,等等,这些方方面面的原因导致我县的工业经济总量小,数量少,规模小,效益低,科技含量和市场竞争力弱,一句话,就是发展严重滞后,这种滞后与加快___发展需要的矛盾突出,与实施工业反哺农业政策要求的差距就更大。
(二)从今后的发展形势来看,我县工业发展面临许多挑战,必须积极应对。首先是政策的挑战。今年以来,国家先后实施了一系列新一轮的宏观调控措施,严格控制土地征用和银行信贷,进一步提高市场准入条件,加快了经济增长方式的转变和淘汰五小企业的步伐,特别是加大了对电解铝、铁合金、黄磷等高耗能行业的结构调整力度,而我县的五小企业基本上都是高载能企业,相当一部分是国家产业政策所限制的,如果不尽快上规模、上水平,不仅立项难、贷款难、征地难,发展难,而且有即将被淘汰的危险,这对以资源型工业为主的我县来说,是一个严峻的挑战和考验。其次是市场竞争的挑战。我县工业产业结构、企业结构和产品结构与发达地区以及工业发展较好的地区相比还有很大差距,如果我们不尽快加大调整力度,大力培育大产业、大企业和名牌产品,整个工业发展水平与发达地区之间的差距就会越拉越大,甚至在弱肉强食的市场竞争中一败涂地。再次是自我挑战。取消农业税后,财政收入来源主要靠第二、第三产业,财政收入的增长对工业经济的依赖性越来越强,这对各级领导干部抓好工业经济工作,切实加快工业经济发展提出了更高的要求;特别是在过去几年高速增长的基础上,期间要实现工业增加值增长26以上的规划目标,任务重,难度大。
(三)从发展的机遇来看,我县工业发展的潜力很大,必须积极把握。我县的工业经济发展水平相对比较低,这本身就是一种优势、一种机遇,具有后来居上的发展空间优势和实现跨越式发展的机遇。更大的机遇来自于国家的宏观调控政策。上面我们说过,中央通过收紧土地、信贷两道闸门和提高市场准入门槛,加大宏观调控力度,解决固定资产投资增长过快、货币信贷投放过多、能源消耗过大、环境压力加大等问题,在全国实行宏观调控政策,这本身是一种挑战,但挑战的背后蕴藏着更大的机遇。作为少数民族贫困地区,问题不是投入过多、发展过快,而是投入不足、发展滞后,我们要深刻理解中央关于区别对待、有保有压的宏观调控措施,要在区别对待上做文章,在保字上求发展,认真研究相关产业、信贷、土地等政策,在认真贯彻和执行宏观调控政策的前提下,用好、用活、用足国家对西部贫困地区的倾斜政策,在土地征用、协调服务等方面提供更多的实惠和方便,从而抓住发达地区缩小投资规模、放慢发展步子的大好机遇,乘势而进,迎头赶上,切实加快我县工业跨越式、追赶式发展步伐。
二、统一思想,提高认识,进一步牢固树立和落实工业首位意识
刚才,我们认真分析了我县工业经济发展存在的问题和差距、面临的机遇和挑战,具备的优势和潜力,大家深刻认识到了加快全县工业经济发展的极端重要性和必要性,看到了加快全县工业经济发展任务的艰巨性和问题的复杂性,从而以达到认清形势、统一认识、振奋精神、坚定信心,进一步牢固树立工业首位意识的目的。工业首位意识是抓好工业经济发展的精神动力和力量源泉。只有牢固树立工业首位意识,我们才能把思想和认识统一到县委、县政府深入确定的工业强县战略上来,才能在全县上下形成重视工业、支持工业、大办工业的良好氛围,才能在实际工作中把工业经济发展摆在真正的首要位置来抓紧抓实,才能以最高的认识,最大的力度,最新的举措,扎扎实实地抓好工业经济发展。下面,我想从4个方面来讲讲工业首位意识的体现和落实。
(一)要在舆论氛围上得到体现和落实。要广泛深入宣传县委、县政府确定的工业强县战略,宣传县委、县政府为促进工业经济发展而制定出台的优惠办法、优惠措施和奖励政策;要大张旗鼓地对促进工业经济发展的有功人员和优秀企业老总进行表彰,在全县努力形成抓工业就是抓发展、抓工业就是建小康、抓工业就是构和谐的共识,形成办企业光荣、当老总光荣、做纳税大户更光荣的良好舆论氛围。
(二)要在工作安排部署上得到体现和落实。要坚持把加快工业经济发展作为抓好第一要务的首要职责,做到研究经济工作必须先研究工业发展,讲经济工作必须先讲工业发展,抓经济工作必须先抓工业发展。认真做好工业经济发展规划工作,做好工业经济各项工作的安排布置,努力做到工业经济工作早安排,早布置,放在第一位进行安排布置。要坚持工业首要位置的一惯性,抓工业经济发展的调子不能时高时低,措施不能时硬时软,力度不能时紧时松,而要以人一之、我十之,人十之,我百之的干劲,持之以恒,长抓不懈。
(三)要在人力物力财力保障上得到体现和落实。抓工业经济的发展,仅有思想上的重视不行,空喊口号更不行,而要有人力、物力和财力的有力保障。下步,县委、县政府要采取措施为工业经济发展提供有力的人财物保证。一是在乡(镇)配备懂工业、会抓工业、专抓工业的副乡(镇)长;二是实行县级领导和部门挂钩联系工业建设项目制度,帮助企业协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题;三是鼓励应届大中专毕业生到企业工作创业,鼓励机关事业单位有技术、有市场经营能力、有管理经验的国家工作人员在不改变身份、不改变工资待遇的情况下到企业工作创业,切实解决企业管理经营和其他专业人才缺乏问题;四是协调处理各方关系,强化银企、银政合作,多渠道筹集资金,加大财政和金融扶持力度,帮助企业解决融资难问题,支持和推动工业经济发展。
(四)要在业绩考核评价上得到体现和落实。要把工业经济的发展情况、工业项目的建设情况、工业提供的税收情况、工业吸纳的就业情况等作为考核评价乡(镇)和有关部门工作业绩的重要内容,要表彰和重用一批重视工业、会抓工业、抓好工业的领导班子和领导干部,在全县形成抓工业有干头、抓好工业有奔头的干部考核任用机制。
三、创新措施,狠抓落实,举全县之力推进工业经济跨越式发展
刚才,___副县长在报告中提出了期间全县工业经济发展的工作思路、目标、任务和重点,可以说,要如期实现确定的全部工作目标任务是一次有难度的挑战,也是一次加快发展的机遇,这就需要我们要敢于战胜困难,迎难而上,善于开拓创新,创新谋变,勇于真抓实干,狠抓落实,努力营造良好的发展氛围,运用超常规的发展思维,采取强有力的工作措施,努力实现全县工业经济跨越式发展。就工作措施方面,我再强调四点。
(一)解放思想,创新谋变,坚定加快工业经济发展的信心和决心。俗话说:解放思想,黄金万量,观念更新,万量黄金。没有思想的大解放,就没有经济的大发展;经济发展的过程,就是不断解放思想的过程。发达地区之所以发达,除了有较好的资源优势、政策优势之外,关键在于越是发达的地区越是敢于破除陈规,大胆解放思想。关于中央区别对待、有保有压的调控方针,我们不能瞻前顾后,墨守成规,生搬硬套,而因此放不开手脚,迈不开步子,影响到工业经济发展的速度。相反,我们要结合___实际,灵活变通,用好、用活、用足国家的调控政策,用创新的思路和办法把调控变成加快发展,把坏事变成好事。在实际操作中,我们既要坚决贯彻执行国家宏观调控政策,逐步淘汰资源浪费大、能耗高、环境污染大的产业和企业,确保国家政令畅通;又要在宏观调控政策的指导下,对我县有资源、有基础、有发展前景的锑黄磷、铁合金等产业和企业,该保护的要进行保护,该改造的要创造条件改造,使其符合产业政策,加快提速发展;更要抓住有利时机,发挥资源优势,加大招商引资力度,加快上一批新项目、大项目,扶持和培育符合国家产业政策的重点产业和大企业,在调控政策下实现全县工业经济跨越式发展。
(二)进一步深化县情认识,确定全县工业经济发展的重点。古人说:知己知彼,百战不殆。同样的道理,要加快工业经济发展,就必须进一步加深对___县情的认识。首先,要搞清我们的优势资源有哪些,从而发挥优势,扬长避短。所谓优势资原,是指人无我有、人有我优、人优我多、人多我强的资源。与其他县相比,我认为___的优势资源主要有三个方面:一是矿产资源优势。我县的锑、黄金等矿产资源存量较大,并且已形成了一定的发展基础和规模,只要我们抓好行业整合,规范开采,延长产业链,完全有条件把___建成全州的矿业大县;二是水能资源优势。我县大小河流众多,水能资源丰富,并且落差大,建设水电站的成本比较低,这也是吸引外来投资的一大资源优势;三是农产品资源优势。我县的两茶一米(茶叶、茶油和八宝贡米)种植面积大,产量高,市场前景好,虽然别的县也有,但面积、产量和规模没有我们的大,这也是优势。其次,我们要根据这三大资源优势和当前加快基础设施建设所形成的巨大建材市场,确定全县的工业经济发展重点就是抓好矿冶业、能源产业、建材业、农产品加工业四大产业的发展。我们下一步工作的着力点就是要围绕这这四个重点来抓具体规划,抓具体措施,抓具体企业,抓具体目标,抓工作落实,切忌平均用力,如果抓的面太宽,结果就会一样都抓不好。
(三)俯下身子搞好服务,为工业经济加快发展提供全面有力的帮助和支持。一是既要抓好总体的服务,又要抓好具体的服务。所谓总体的服务,就是要加强对工业发展的组织调度,加大对工业经济的政策支持。要进一步整合抓工业经济的领导力量,形成统一、高效的组织调度体制。经济商务部门要适应新的形势,转变工作职能,创新工业经济的调度方式,为县委、县政府推进工业发展当好参谋。各乡(镇)、各有关部门要研究制定支持工业发展的政策措施,加大对工业发展的财政支持,积极建立中小企业发展基金,主要用于扶持民营工业的发展,用于技改贴息等,发挥指导和引导作用。所谓具体的服务,就是要帮助企业协调好煤、电、油、运等生产要素的供应,让企业生产经营正常进行,尽可能地提高生产能力。二是既要提供共性服务,又要提供个性服务。所谓共性服务,就是各级政府和部门要根据企业运行的一般要求,为其提供投资融资服务、人才培训服务等共同性的服务。在投资融资服务上,要鼓励和引导金融机构加大对工业企业的信贷支持,着力抓好中小企业信用担保体系建设,鼓励民间资本投资组建担保公司。在人才培训服务上,要整合社会各类教育资源,开展形式多样、层次不同的职业技能培训,为工业企业培养输送急需的经营管理人才和技能操作人才。同时,还要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓励和引导各类人才到工业企业,特别是民营企业就业。所谓个性服务,就是要根据每个企业、每个投资者的不同要求,做好服务工作。企业需要什么样的服务,只要是法律允许,政府又能够做到的,我们就要提供什么样的服务。对每个企业、每个投资者反映的问题,都要尽心尽力地去帮助解决,把亲商安商的工作做实、做细。
(四)真抓实干,狠抓落实,把加快工业经济发展的各项措施落到实处。一是切实加强组织领导。要高度重视工业经济在全县工作中的突出地位和作用,坚持把工业经济摆在首要战略位置来抓,倾注全部的精力和能力来抓。各级各有关部门主要领导要担负起抓工业经济的第一责任,深入开展调查研究,既要抓好大的工作思路和规划,也要抓好具体工作措施和落实;县、乡抓工业的领导和工业主管部门的领导要深入企业,靠前指挥,敢于触及矛盾焦点,及时解决工作难点,把工作落到实处。要认真落实县级领导和部门挂钩重点工业项目责任制,县四套班子联系企业的领导,要积极帮助企业研究制定加快发展的措施,积极地帮助企业协调解决好存在的实际困难。涉及帮扶企业的各部门,要把帮扶工作作为义不容辞的责任,切实做到帮扶人员、帮扶责任、帮扶措施和帮扶目标的四落实,诚心诚意地为企业搞好协调服务。加强指挥调度,县经济商务和各有关部门要随时掌握全县工业经济的发展情况,要做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向县委、县政府反馈信息,提出工作建议。二是营造良好的工业发展环境。要充分认识到离开了工业经济这个战略重点来谈加快___发展就是一句空话。各经济职能部门要把支持工业经济工作作为自己的重要职责,立足本职,各尽所长,调动一切力量,协调各方面关系,给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。各乡(镇)、各部门要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识,正确处理部门利益与全局利益的关系,执法执纪与服务经济建设的关系,以高度的自觉性和主动性,为企业改革发展服务,形成全社会推动工业经济发展的巨大合力。三是强化目标管理,加强督促检查。期间全县工业发展的思路、目标、任务已经明确,各主管部门和企业要认真担负起本部门、本单位承担的各项任务,以高度的责任感抓好落实,保证完成任务。各工业主管部门首先要建立起完善的责任保证体系,把工业目标任务细化、量化、指标化、具体化,层层分解落实到领导班子成员及每个股室和每个干部,明确完成工作的数量、质量、时限等要求。还要建立起有效的责任追究制度,使每个成员、每个岗位、每个环节都要对自己的工作承担责任。县经济商务局和县委办、政府办,要根据这次会议精神,切实加强对各部门贯彻落实情况的督查,掌握进度,了解问题,及时向县委、县政府汇报检查结果,必要时作出情况通报。
同志们,大力推进工业强县战略,是加快我县经济社会发展步伐,改变我县经济总量小、财政困难的根本措施,也是全县各族人民的共同期盼和强烈愿望。期间全县工业经济发展的宏伟蓝图已经绘就,下一步工作的关键就是要坚定信心,下定决心,鼓足干劲,创新措施,举全县之力抓好各项工作的落实,确保各项目标任务的圆满完成,为实现___工业经济跨越式发展作出新的更大贡献!
2023年经济工作讲话稿篇3
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是:贯彻落实全县经济工作会议和农村工作会议精神,听取20xx年各村重点工作谋划,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年各项重点工作,进一步动员全乡上下以新的发展理念统一思想,以新的发展目标凝聚力量,以新的发展举措克难攻坚,奋力推动全乡经济社会更好更快持续健康发展,谱写扶贫攻坚和全面建成小康社会新篇章。会上,师书记还要作重要讲话,大家要认真领会并结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,寻找差距,切实增强推动发展的信心和决心
20xx年是圆满收官之年。一年来,全乡上下紧紧围绕四个全面战略布局,坚持以脱贫攻坚为最大政治、以加快发展为最大任务、以改善民生为最终目的、以维护稳定为最大责任,抢抓机遇,务实苦干,圆满完成了全年各项目标任务,主要体现在以下几个方面。
一是抓谋划、统筹推进,经济运行稳中有增。坚持把正确认识新常态、理解新常态、适应和遵循新常态作为经济和社会发展的总体思路,统筹推进调结构、稳增长、促发展、惠民生等各项工作,实现经济运行稳中有增、发展质量明显提升。全年完成生产总值 1.67亿元,同比增长7.2%;工业增加值 57.95万元,增长8.12 %;社会消费品零售总额达到1.35亿元,增长7.8%;农村居民人均可支配收入达到5210元,增长13%,农民人均纯收入达到 4860 元,增长13%。
二是抓精准、强化责任,脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕兴产业、强基础、抓培训、增收入、惠民生、精准扶贫奔小康的思路重点,按照六个精准要求,在全乡识别出建档立卡贫困人口1249户5765人,积极对接县上1+18+2精准扶贫方案,加快双联行动与精准扶贫深度融合,扎实开展精准帮扶。共完成建档立卡户危房改造66户,落实精准扶贫专项贷款282户1410万元,开展技能培训1365人,鉴定颁证498人,新建农网线路6.6公里,新配变压器5台,有12个省、市、县双联单位和6个驻村帮扶工作队联系帮扶全乡8个村(其中6个为贫困村),争取各类帮扶资金120多万元,完成双龙村、北城村水利泵站4台套电机维修改造、仁和村日光温室农网建设和北城村村委会大院硬化等项目。实现了全乡173户815人全面脱贫任务。
三是抓调整、全力推进,特色产业稳步发展。持续把发展产业作为富民强乡的主要抓手,20xx年我乡继续加大种植结构调整力度,积极发展壮大旱作农业、林果和畜禽三项特色产业。紧紧围绕种植业发展2千3万连片示范基地工程建设计划(千亩日光温室大棚、 千亩中药材、 万亩绿色枸杞、 万亩旱作农业和 万亩优质大枣提质增效连片示范基地),通过积极协调贷款、以奖代补等方式,引导群众优化种植结构。全乡完成粮食播种面积4.4万亩,粮食总产量达到675万公斤;推广种植全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩,完成马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;义务植树3.8万株,完成城乡大环境绿化工程100亩;新修梯田1300亩。积极与县信用联社沟通,协调贷款160万元,新建日光温室大棚100亩;新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩,种植中药材200亩,建成400亩优质大枣提质增效示范基地。同时,养殖业根据全乡养殖地域特点,在永和、城川、黄坪、双龙四村大力引导发展养羊业,在北城村大力引导发展专业养殖合作社和养猪业,新建标准化养殖小区1个,新增100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。建成乡电子商务服务站1个、村电子商务服务点2个。
四是抓夯实、强化引领,项目建设成效显著。20xx年,我乡共实施基础设施建设项目7个,总投资1798万元,硬化道路24公里,砂化道路3公里,衬砌渠道27公里;对永和村蓄水池进行改扩建;平整梯田2300亩。完成88户农村危房改造任务,其中建档立卡贫困户66户,并对12户无能力建房的五保户、特困家庭实行4万元差异化建房补助;依托双永供水工程和仁义水厂,解决了贫困人口927人的安全饮水问题。
五是抓统筹、全力保障,社会事业协调发展。坚持经济建设和社会民生统筹发展,让各类农村贫困人口普遍感受社会温暖,共享改革发展成果,切实保障困难群众生产生活。投入资金795万元,完成双龙中学、仁和小学改薄项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;更加注重提升医疗服务水平,新农合参合率达到98%,双龙乡卫生院改扩建工程项目获得批复,完成永和村、城川村、北城村村卫生室标准化建设,群众享受公共卫生服务更加均等化。更加注重弘扬传统优秀文化,广场舞、秦腔等文化活动踊跃开展。制定了《双龙乡文物安全突发事件应急预案》、《双龙乡文物安全保护制度》,给仁和四合院配置了安防、消防、物防等设施,加大对包括仁和四合院在内的全乡7村36处文物保护单位的保护力度。同时,社会保障能力不断提高,坚持扶贫开发与社会保障两手抓,更加注重发挥惠民政策的整体功能,不断完善农村最低生活保障、五保供养和临时救助制度,全年发放农村低保、特困残疾人补贴资金等各类保障金679.33万元,发放救灾面粉260袋;发放粮食直补、农资综合补贴等各类强农惠农资金210.27万元。全力推进城乡居民基本养老保险工作,参保率达到90.6%,全年共发放养老金223.5万元。慰问困难老党员和贫困户30户。
六是抓创新、多措并举,社会大局和谐稳定。坚持把安全生产和社会管理综合治理工作常抓不懈作为首要大事来抓,多措并举,进一步维护和保持了社会大局和谐稳定,营造了良好的发展环境。开展安全生产专项整治活动。认真落实党政同责、一岗双责安全生产责任制,树立红线意识和责任意识,以平安双龙创建为抓手,在全乡开展安全隐患大排查大整治百日攻坚和六打六治专项行动,重点突出打击客车客船非法营运非法载客以及农用车、三轮车、摩托车等无证无牌、不按时检车、不戴安全帽等行为,打击学校、商店、医疗机构等场所存在的过期和不合格食品药品现象,对发现的问题及时督促整改,对沿寺渡口到期渡船挺进号强制监督报废,督促换上了新渡船正发号,有效预防了隐患事故的发生,确保了人民群众生命财产安全。完成五小车辆登记挂牌工作。乡交管站联合双龙派出所对全乡范围内属于五小车辆的农用三轮车、摩托车实施摸排登记、入户挂牌,共摸牌登记2133辆,实现了对符合条件的1280辆五小车辆及驾驶人挂牌办证工作,并逐村集中开展驾驶员安全培训,进一步消除了安全隐患。认真开展校园及周边环境整治工作。乡综治办联合双龙派出所、司法所、食药监所通过现场检查整治,进一步净化了校园周边环境,保障了学校教育教学工作的顺利开展,为广大师生创造了平安、健康、和谐的教育学习环境。积极营造良好的法治环境。认真贯彻落实全面推进依法治国的重大决策部署,纵深开展学好法、用好权、促公正、促廉洁专项行动,引导和督促机关工作人员依法履职、廉洁用权,努力为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治乡、全面从严治党发挥积极作用。强化法律普及意识,做好普法宣传教育,在综治宣传月期间,张贴横幅4条,刷写宣传标语150条,散发宣传资料1000余册,为创建平安双龙营造了浓厚的宣传氛围。深入开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持依法治访,深入开展矛盾纠纷排查化解,大力化解信访积案,坚持领导干部接访、包案化解制度,畅通群众诉求表达渠道,切实从源头上预防社会矛盾,使用信访专项资金1万元解决1件疑难信访案件,办结上级交办各类信访案件12件,化解矛盾纠纷187件,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生。
同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,
这得益于县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持,也离不开全乡各级干部顾全大局,甘于奉献,任劳任怨,舍小家顾大家的辛勤工作。在此,我代表乡政府向全乡各级干部和广大群众表示衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们一定要清醒的认识到,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题和差距,主要表现在:从我们自身看,综合实力存在差距,经济欠发达仍然是基本乡情,经济整体运行质量偏低,发展动力不足、不平衡的问题突出;干部的思想还不够解放,部分干部干事创业的劲头不足,作风不实,心浮气躁,混日子思想严重;部分群众观念落后,在调整种植结构,发展经济上信心不足,缺乏技术,管理粗放,致富带头人辐射带动作用发挥不明显。和周边乃至沿河乡镇比,我们资源和区位优势不明显,贫困面大、自然条件差、发展基础薄弱、产业发展滞后,生态环境约束趋紧,实现可持续发展的任务依然艰巨,发展面临的形势更加严峻。从发展环境看,由于地域条件的限制,我们的发展需要投入比其他乡镇更大的财力、人力和物力,我们发展壮大产业、夯实基础设施的难度更大,我们的人均可支配收入低于全县平均水平,实现全面脱贫的任务非常艰巨。从肩负任务看,全乡还有1084户4988人未脱贫,而且刚脱贫的还有返贫的可能性,20xx年北城、双龙要整体脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要脱贫,仁和、义和虽不是贫困村,但贫困发生率也不低,基数很大。面对诸多的困难和问题,我们必须正视现实、理清思路、研究落实解决问题的具体办法,力求在探索中求发展,在发展中求突破,以新的发展理念引领新发展。
二、转变理念,明确目标,奋力推动经济社会提速发展
20xx年,是十三五规划的开局之年,也是全面脱贫的攻坚之年,更是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。20xx年北城、双龙要实现脱贫,20xx年碾沟、永和、城川、黄坪要实现整村脱贫,做好今年的工作,责任重大、意义深远。我们要紧紧围绕20xx年脱贫摘帽,20xx年全面建成小康社会的总体目标,坚持发展为第一要务,牢固树立五大发展理念,牢牢把握稳中求进、好中求快总基调,认识新常态、理解新理念、锤炼新作风、彰显新作为,把创新发展作为引领经济发展新常态的主要动力,突出重点,合力攻坚,聚焦脱贫攻坚一号工程,全力推进六项重点工作。
一是以精准扶贫为统揽,着力在脱贫攻坚上实现新提升。要把扶贫开发作为全面小康的关键点,持续深化1236扶贫攻坚行动,深度融合双联行动,推进各项政策措施到户到人,确保年内完成双龙、北城两个贫困村脱贫任务。要因户施法。按照五个一批的要求,把壮大富民产业作为扶贫开发的根本举措,认真落实好兜底性社会保障和救助措施,多渠道帮助贫困群众快脱贫、早致富。要因村施策。坚持把解决基础设施建设滞后问题作为扶贫攻坚的重中之重,着力破解水、电、路、房等瓶颈制约,切实改善贫困村生产条件和生活环境。要完善机制。各村要全面落实脱贫攻坚853挂图作业各项工作,认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账三本帐的建立和记录工作,对照脱贫验收标准,记录贫困户各项脱贫指标达标进展情况,记录到户项目政策和帮扶措施落实情况,确保作战图内容真实、数字准确、更新及时,与大数据平台和到村、到户信息衔接一致。今年,每个村要由包村干部、驻村工作队和村干部包户,驻村逐户落实责任,扎实细致地做好脱贫工作,认真开展贫困户收入监测和扶贫效果跟踪,完成脱贫工作任务。
二是以特色产业为重点,着力在壮大做强上实现新突破。要把继续调结构促增收作为发展富民产业的着力点,立足各村地域发展特点,切实加大投入力度,强力壮大做强优势特色产业,积极促进农民增收。产业是精准扶贫的关键所在,没有产业的支撑,一切都是空谈,因此,我们仍然要把产业发展作为工作的重心和立足点。到目前为止,我乡各村基本上形成了一村一品的特色产业发展格局,20xx年,我们将紧紧围绕2千3万产业扶贫规划,着力在扩量、提质、增效上谋求突破。种植业方面,在去年仁和村先行先试发展100亩日光温室大棚种植面积的基础上,今年将在仁和、义和两村新增日光温室大棚种植面积400亩,目前群众报名、土地流转和资金筹措各项工作正在紧张进行中;在永和、黄坪将新增中药材种植面积300亩,在永和、城川、双龙三村将新增枸杞种植面积20xx亩,在北城、碾沟两村完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。养殖业方面,要充分发挥专业合作社、示范基地和种养殖大户、致富能人的示范引领作用,按照公司(合作社)+基地+农户的模式,加大项目资金、小额信贷扶持力度,大力发展养殖业, 20xx年要在永和、城川、黄坪、双龙四村发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右,使得户均养羊10至15只;在北城村继续依托专业合作社,大力发展标准化养殖小区,20xx年将新建标准化养殖小区1个,发展养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右,使得户均养猪达到5头,真正促进贫困群众增产增收,早日脱贫致富。电子商务方面,在去年建成乡电子商务服务站和仁和、北城两个电子商务服务点的基础上,今年要建成其余6个村电子商务服务点,实现村级电子商务服务点全覆盖。同时,要将电子商务服务点和农村淘宝合伙人对接起来,向外推介销售双龙优质农产品,拓展销售渠道,充分发挥农村淘宝服务农业生产、农民生活和弱势群体的职能。乡村文化旅游和现代服务业方面,将加大对仁和四合院的保护和维修力度,依托北城城堡等历史文化古迹和沿黄风情线,探索发展乡村旅游,发挥本土大枣、枸杞品牌优势,延长包装、加工、销售等产业链,基本上要使乡村文化旅游和现代服务初步得到发展。春节过后,我和师书记到各村跑了一下,刚才,又听了各村的汇报,有些村已经有了一个好的基础,有的村正在积极谋划,但还有的村至今还没有理出头绪,现在我们等不起,也等不住,群众把我们放在这个位置,我们就要对得起群众的信任,切切实实办一些好事实事,有些事我们村社干部和党员还要带头去做,真正发挥领头雁的作用。
三是以项目建设为支撑,着力在民生条件上实现新跨越。项目投资是经济增长的主要动力,要把打基础谋长远作为基础设施建设的主攻点,加大基础设施建设力度,组织实施一批道路交通、农田水利、危房改造生态环境、生态环境、村容村貌等方面基础设施建设项目,着力突破瓶颈制约,进一步改善区位发展条件。今年,全乡计划实施8个重点建设项目,从根本上改善贫困村、贫困人口生产生活条件。道路建设方面,继续实施农村公路通畅通达工程,计划投入项目资金1210万元,硬化道路22公里(永和至黄坪道路6.5公里、城川至双龙6.5公里,永和至陈沟9公里), 砂化道路7公里;硬化村社道路1.6公里(北城1公里、仁和0.6公里)。农田水利方面,计划投入项目资金20xx万元,积极配合做好小淌万亩有机枸杞种植加工基地建设项目,计划平整农田4000亩、衬砌渠道12公里、硬化道路10公里、铺设管道10公里。同时,投入资金31万元,全面完成北城、双龙两村泵站维修改造。生态环境建设方面,实施城乡大环境绿化50亩、农田林网200亩、县乡绿色通道30亩、村庄绿化300亩、校园绿化24亩,抓实义务植树3.8万株。村容村貌整治方面,投资10万元,全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,两村一定要对此高度重视,切实加大环境综合整治力度,形成常态化卫生管护机制,每村计划配置清运车1辆,手推垃圾清运车4辆,配套建设8个砖混垃圾池,村社要选派责任心强、热爱公益事业的群众10人管护日常村级卫生。农网改造方面,在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,着力解决供电设施老化、供电设施过载和低电压等突出问题,满足群众的日常生产生活。
四是以社会事业为统筹,着力在保障民生上实现新发展。要把推进民生事业普惠共享作为保障和改善民生的落脚点,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,着力补齐民生改善的短板,不断提高公共服务均等化水平。要统筹发展社会事业,要坚持把教育放在优先发展的位置,形成党政重视、学校负责、全民支持的教育工作格局。乡村干部都要关心教育事业,进学校门、问学校事、解学校忧。学区要加强对教师队伍的管理,优化教育资源配置,狠抓教育教学管理,努力提高教学质量;要强化学生的德育和法制教育,加强对学生的安全管理,排除安全隐患。今年计划投资837万元,完成北城、黄坪、双龙、永和、城川五村幼儿园建设,实施北城小学、仁和小学、永和小学改薄规划和仁和小学危改项目,进一步改善教学条件。要积极贯彻落实新型农村合作医疗政策和新型农村养老保险政策,动员和组织群众积极参合参保,争取年内参合率达到98%以上,参保率达到95%以上。前段时间,办公室将从公安系统网打印出的人口底层已经送到了各包村领导手中,各包村领导要统筹安排人口排查工作,在摸清人口底数的基础上,摸清合作医疗和养老保险缴费人员底数。在这里必须明确和强调一点,今后各村合作医疗和养老保险金将由村干部负责收缴,包村干部不再参与这一块工作,包村领导要对收缴工作作统筹安排。同时,对于养老金领取人员和享受低保人员死亡的,各村要在次月初及时向乡养老办和民政所上报书面表格,并签字盖章。对于完不成年度收缴任务和不及时上报死亡人员对乡上工作造成被动的村,将严肃追究相关责任领导和村干部的责任。要进一步提升基层医疗服务水平,注重疾病预防,加强村级医疗基础设施建设和村级医务人员的业务知识培训,强化医疗队伍管理,落实新参合报销制度,不断提高医护人员的业务能力,保证药品的足额正常供给,着力破解医药室缺药无药等突出问题。今年计划投资175万元,实施双龙乡卫生院改扩建项目,完成黄坪、双龙、仁和和碾沟四村卫生室标准化建设项目。要不断加强社会保障能力,全面落实城乡低保、农村危房改造及各类强农惠农富农政策,加大和健全对困难儿童、高龄和失能老人、重度和特困残疾人等特困群体的政策倾斜和福利保障制度,确保各类补贴补助资金及时足额发放到位。要强化计划生育服务工作,重点落实好孕前优生健康检查、节育措施和全面二孩等政策,着力破解全乡计生工作瓶颈,引导工作由被动应付积极向主动服务转变。要不断丰富群众文化体育生活,今年将投资25万元,实施仁和村乡村舞台建设项目。去年乡上给每个村配发了一套音响设备和篮球,但大多数村并没有充分利用起来,今年各村要利用农闲时间积极组织,充分发挥民间文化组织带头作用,丰富群众文化生活,活跃农村文化氛围。另外,今年还将投资70万元,实施双龙乡就业和社会保障服务中心及黄坪敬老院建设项目,进一步完善公共服务体系。
五是以社会和谐为目标,着力在维护稳定上实现新创新。各村要主动适应社会管理新形势、新任务,坚持维权与维稳相统一,推进依法治理、综合治理,实现政府治理与社会自我调节、群众自治良性互动。各村、乡交管站及乡属各单位要切实履行职能,靠实安全生产责任,突出抓好各领域的隐患排查整治,提高突发公共事件应急处置能力。特别要抓好道路交通安全管理,抓实抓好沿寺渡口渡船限高管理,严禁渡船和营运班车超载超限,严防各类安全事故的发生。要抓好食品药品监管工作,定期组织人员对学校食堂、街道饭店和餐饮摊点卫生进行大检查,加强红白喜事聚餐监督和审批管理工作。各包村领导、村支书、主任要认真落实信访维稳工作责任制、领导干部接访下访及包案制度,积极解决群众的合理诉求,对解决不了的要及时上报乡上配合解决。同时,要深入持久地开展矛盾纠纷排查化解,认真解决群众关心的热点、难点问题,及时化解不稳定因素,将矛盾消灭在萌芽状态,确保小事不出村,大事不出乡,坚持杜绝集体上访、越级上访问题的发生。综治办、司法所、派出所要合力协作,加强社会治安综合治理,帮教转化实际神、门徒会等非法邪教人员,严厉打击欺行霸市、故意伤害等违法案件和不良风气,全力维护社会和谐稳定。
三、抢抓时机,强化举措,努力展现抓实见效新作为
做好今年的工作,任务艰巨,责任重大。各村、各站所及乡属各单位要咬定目标不放松,凝聚合力不分心,立足全年,抓好当前,迅速启动各项工作,为圆满完成全年目标任务开好局、起好步。
一要全面增强依法行政、依法办事的工作能力。全面推进依法治国对依法行政提出了新的更高的要求。各村、各站所、乡属各单位和各级干部要牢固树立遵法、学法、守法、用法的观念,把法治的思维、精神和方式贯穿于各项工作,坚持依法行政、依法办事,做到重大决策于法有据,推进工作程序规范、化解矛盾依法依规,不能出现工作程序违规、决策事项违法的现象,切实保障全乡各项工作在法治轨道上有序有效开展。
二要切实强化履职尽责、亲力亲为的工作责任。各村、各站所和乡属各单位对今年的重点工作,要细化到岗、落实到事、具体到人,制定出抓好落实的时间表、路线图、责任书,什么时间进展到什么程度,都要一清二楚、有账可查。特别是对今年确定的产业发展计划和重点项目,分管领导和包村领导要逐项细化分解,层层靠实责任,确保计划不落空、进度不滞后、质量不打折。大家要把心思集中在想干事上,把能力体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到关键时刻勇于负责、难点问题善于解决、突出矛盾敢于碰硬,努力形成齐抓共管、推进落实的强大合力。
三要大力倡导敢于担当、真抓实干的工作作风。各村、各站所和乡属各单位要严格执行中央八项规定和省市县委各项规定,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育成果,坚决纠正四风问题,切实推进作风建设常态化、长效化。各级干部要大力弘扬求真务实的工作作风,多到矛盾问题多、群众意见大的地方,多深入项目工地、田间地头,察实情、解民忧,解难事、办实事,切实把重心下沉到基层,把问题解决在一线,以良好的作风推动工作落实,争创一流业绩。
四要健全完善严格督查、跟踪问效的工作机制。今年将加大督查力度,随时掌握动态,及时解决问题,确保各项工作有部署、有检查、有结果。要进一步健全完善督查考核机制,客观准确地考评村、站所、乡属单位和干部的工作实绩,进一步增强考核的科学性、导向性。要把考核结果与干部评先评优和提拔任用结合起来,做到奖罚分明,对实绩突出的单位部门和个人要大力褒奖,对顶着不办、拖着不干的要从严问责问效,对不出成绩、出了问题的要严肃问责并追究责任。
同志们,新的目标催人奋进,新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,凝心聚力,奋发有为,开拓进取,扎实工作,圆满完成全年各项目标任务,努力实现十三五稳健开局、良好起步,奋力推进全乡经济社会发展再上新台阶,为如期实现全面脱贫、全面建成小康社会打牢坚实基础作出新的更大的贡献!
2023年经济工作讲话稿篇4
同志们:
这次会议是地委、行署召开的一次重要的会议,主要任务是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和全省发展非公有制经济工作会议精神,交流我区发展非公有制经济的经验,表彰奖励全区发展非公有制经济先进县(区)局、乡(镇)场、非公有制经济10强企业、优秀企业家,认真分析全区非公有制经济发展形势,提出加快发展的目标、任务和措施,推动我区非公有制经济实现新的历史性跨越。下面我讲三点意见。
一、我区非公有制经济发展迅速成效显著。
十五期间,地委、行署把加快非公有制经济发展作为经济结构调整和企业改革的重点,并做为实施生态战略、发展特色经济的突破口。推动了全区非公有制经济的健康快速发展。20xx年非公有制经济产值预计完成22.2亿元,比20xx年的9.0亿元增长146.7;20xx年实缴税金预计完成7100万元,比20xx年的3066万元增长131.6。非公有制经济的税金由20xx年占税金总额的18,提高到20xx年的29,提高11个百分点;非公有制经济总户数由20xx年的19837户增加到20xx年的35000户,增长76.4;从业人员由20xx年的47639人,增加到20xx的86000人,增长80.5。非公有制经济呈现快速发展的态势,成为我区经济增长中最具有活力的增长点,在全区经济和社会发展中发挥着重要的作用。纵观全区非公有制经济发展,主要呈现以下特点:
1、非公有制经济对我区国民经济增长的拉动作用十分明显。近年来,我区非公有制经济规模不断壮大,20xx年非公有制经济增加值已占全区gdp的,全区非公有制经济增长速度高于全区经济增长百分点。非公有制经济实缴税金比上年增长6.8,来自非公有制企业的投资达4.9亿元,比上年增长,占全社会投资总额的。大户拉动作用明显。全区非公有制企业仅为600户,仅占非公有制经济总户数的2,却集中了从业人员24920人,占全区非公有制经济总从业人员的28.9;产值实现80400万元,占全区非公有制经济总产值的36.2,税收实现3400万元;占全区非公有制经济总税收的47.8。
2、非公有制经济已成为我区吸纳就业的主要渠道。随着木材减产、林区下岗职工不断增多,非公有制经济的不断发展,为我区创造了大量的就业机会。20xx年全区非公有制从业人员已达86000人,不仅有效地缓解了下岗失业职工和城镇新增就业人员的就业问题,而且还吸纳了部分农村剩余劳动力。
3、非公有制经济已成为结构调整,国企改革的重要推动力。非公有制经济的快速发展,使独木支撑的林区经济向着多元化的产业结构方向发展,原始的木材粗加工企业已被新兴起的绿色食品开发、北药加工、特色养殖、生态旅游、木材精深加工等产业所取代,形成各业竞相发展的新格局。
20xx年,在全区600户非公有制企业中,木材加工企业仅为132户、占22,由十五初期的75下降53个百分点,非林非木产业在十五期间得到了快速发展。非公有制企业通过购买、兼并、参股、租赁、合作等多种形式积极参与国有、集体企业改革,20xx年全区有户非公有制企业通过不同形式参与国有企业改革,注入资金亿元,盘活国有存量资产亿元,安置下岗职工达人。
4、非公有制经济已成为我区出口创汇的主要力量。十五初期,全区非公有制经济出口创汇为零,20xx年全区非公有制经济出口创汇达到480万美元,占全区出口额的80以上,仅松岭一木雪条棒厂20xx年出口创汇就高达150万美元。
5、非公有制经济已成为我区县域经济发展的重要支柱。随着非公有制经济的迅猛发展,非公有制经济在一些发展好的县(区)局已占到重要位置,如:加格达奇区非公有制经济增加值已占县域经济gdp的比重超过30,税收占加区税收的46.2;漠河县非公有制经济增加值占全县gdp达到?,税收占全县税收的?。在加区、漠河县有很多非公有制经济企业已经成为立县、立区骨干企业和纳税大户。
6、非公有制经济的发展,推动了企业产品不断上档次、上水平。我区非公有制企业依托科技,坚持产学研结合,走校企联姻之路,先后与哈尔滨商业大学、黑龙江中医学院、东北林业大学等科研院所合作,已开发出29项新产品并通过省级新产品鉴定,均填补了国内和省内空白。仅20xx年新开发了11项新产品,如:大山科工贸大豆多肽9种功能食品、绿源蜂业芪蜂胶囊、富林公司珍宝胶囊、兴安有机食品公司黑尔康源软胶囊,还与哈尔滨商业大学创办了3所非公有制企业科研机构。
7、积极营造非公有制经济的发展环境,加大扶持力度。积极营造了政策环境,在20xx年颁发《关于加快非公有制经济发展的暂行规定》基础上,今年又制定了《大兴安岭地区关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》;加大了减轻企业负担力度,为了避免三乱发生,非公有制经济主管部门还向企业印发了《非公有制企业收费明白册》,对19个部门145项收费标准向企业公开,加大了扶持力度。积极开展了银企对接活动。各经济部门积极向非公有制企业倾斜,加大投入力度,十五期间为非公有制企业协调各类资金近1亿元;还积极组织非公有制企业参加全国和全省人才招聘会,并收到了良好的效果,仅20xx年非公有制企业招聘各类人才就达近100人。
8、加大了对非公有制经济的领导力度。推行了《地级领导包扶非公有制企业大户制度》。地委出台颁发了《地级领导干部包扶非公有制企业大户方案》,进一步明确目标、任务和责任。全区有20多名地级领导与26户非公有制企业结成包扶对子,帮助企业协调解决发展中的各种困难。人大地工委主任张进运同志多次深入到被包扶企业筑安集团,引导企业进行结构调整和帮助谋划开发新产品。政协地工委主任禇凤同志深入到盛业粉煤灰科技开发公司帮助企业协调建厂选址的问题。行署副专员李廷祥同志帮助被包扶企业松岭一木雪条棒厂,解决了出口退税问题。管局副局长徐守乐同志深入被包扶企业大山科工贸公司帮助解决新上项目的难题,从而促进非公有制经济的发展。
这些成绩的取得是全区上下共同努力的结果,同时也凝聚着非公有制企业家们的智慧和辛勤汗水。在这里,我代表地委、行署向这次会议受到表彰奖励的先进企业和先进个人表示热烈的祝贺!并通过你们向全区非公有制企业的创业者和从业者表示亲切的慰问和崇高的敬意。
尽管我区非公有制经济呈现出蓬勃发展的态势,这一成绩取得是在基数低的情况下获得的,但必须看到与经济发达地区相比,还存在企业规模小、经济总量不足,发展不平衡等问题。目前,制约我区经济发展的政策性、体制化、机制性的障碍依然存在,还存在政策落实不到位、企业融资渠道窄、社会化服务体系不健全、部分企业自身素质也有待提高的问题,之所以出现这些问题主要有以下原因:一是思想还不够解放。个别部门在观念上和行动上对非公有制经济还存在不同程度的歧视,有相当一些人办理非公有制事务远不如办理国有企业事务那样理直气壮,坦然从容,而是冷淡消极,缩手缩脚,必须尽量躲着点,防着点。二是政策落实不到位。最近一个时期国家和省制定了一系列发展非公有制经济方面的政策,但在一些县(区)和部门中仍然存在着对这些政策执行不力,落实不到位的问题,致使一些政策够用不管用,流于形式,人们将这种现象称为玻璃门,看着是打开的,实际进不去。三是自主创业的社会氛围还没有形成,主要体现在创业的门槛高,新设立企业程序复杂;其次是创业税收扶持力度小;再就是自主创业缺乏信贷支持力度,还有相当一些下岗职工、失业人员还存在着重国企轻民企的思想和求安稳怕风险的保守观念。四是社会服务体系不够健全。主要是缺乏对非公有制企业的创业辅导、企业诊断、技术支持、信息咨询、法律援助、员工培训以及对外经济合作等政府服务和社会服务,我区有相当一些非公有制企业深感创业难、经营难,有了问题解决难。五是融资渠道窄、贷款困难。仅20xx年,全区非公有制经济贷款不足5000万元,实际缺口达3—5亿元,融资难已成为制约非公有制经济发展的瓶颈,也是我区非公有制经济企业反映最为强烈的问题。以上这些问题的存在,一定程度上影响了我区非公有制经济的发展。
二、我区非公有制经济发展的总体思路和目标
按照全省发展非公有制经济工作会议的总体思路和发展目标的要求,结合我区的实际情况,今后一个时期,我区非公有制经济发展的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实全省发展非公有制经济工作会议精神和国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》要求,解放思想转变观念,充分依托我区资源优势,全力推进非公有制经济发展。进一步解放思想、转变观念,努力营造良好发展环境、切实抓好政策的落实;唤起全民发展热情、不断加快规模扩张;健全和完善服务化体系、构建良好的创业环境;采取积极有效措施解决融资难的问题,实现我区非公有制经济发展历史性的新跨越。
发展目标。非公有制经济对全区发展的贡献目标:期间非公有制经济创造的增加值由占全区gdp的比重由目前的27,提高到52;实现税收额占全区地方财政的比重由目前的提高到;非公有制企业新增就业人员的比重由目前的提高到以上。非公有制经济对全区经济增长的拉动目标:出口创汇额的比重由目前的?提高到;民间投资占全社会投资的比重由目前的?提高到?。非公有制经济的发展规模和质量目标:年营业收入(产值)1亿元以上的非公有制企业实现零的突破增加到3户;非公有制企业的省内知名品牌由目前的个增加到个;全国驰名商标和中国名牌产品要实现零的突破,达到2个以上,全区非公有制企业的技术创新能力和市场竞争能力明显增强。20xx年非公有制经济产值25亿元,同比增长12.6;增加值亿元,同比增长;税收实现7455万元,同比增长5;从业人员达到9.1万人,同比增长2.5;非公有制企业户数户,增长2。根据上述思路和目标,我们要举全区之力,认真做好以下四项工作:
(一)迅速扩大非公有制经济总体规模,实现量的扩张和质的飞跃
1、进一步壮大非公有制企业队伍。我区要抢抓国家省出台的扶持非公有制经济发展政策的有力机遇,扬长避短、趋利避害,乘势而上,要在迅速扩大非公有制经济规模和企业做大做强上下功夫。要充分利用好生态保护、西部开发、东北老工业基地改造等政策,进一步发展为基层服务和配套的非公有制规模企业;要充分利用好林区自然资源、农副产品资源、矿产资源优势进一步发展非公有制精深加工企业;要利用好漠河口岸开通,以及建设中俄黑龙江大桥的有利时机,进一步发展对俄经贸科技合作的非公有制经济企业,实施跨国经营;要坚持校企联姻科技兴企的好做法,进一步拓展非公有制经济高新技术企业的领域,开发出更多更好的高科技含量、高附加值产品。要积极鼓励民间资本投资兴办非公有制企业,采取积极有效措施激发全民发展非公有制经济的热情。动员和引导民间储蓄用于发展非公有制经济,民间投资项目符合产业政策,一次性投入超过500万元以上的政府将给予20的项目匹配资金支持。要积极引导和鼓励相关单位和相关人员发展非公有制经济,尤其是在行政管理体制改革、事业单位改革和国有企业主辅分离、分离企业办社会过程中允许非公有制企业优先进入.要积极鼓励科技人员、尤其是掌握一定专业技术的科技人员领办、创办非公有制科技企业,政府部门要为其保留工职5年;要鼓励和引导机关干部、退伍复员军人、大学毕业生、林区下岗失业人员和城镇新增加就业人员创办、领办非公有制企业.认真落实国家和省、地鼓励自主创业的各项政策。对确定为地区非公有制工业园区的要加大投入,给予资金支持。期间全区要在加区、塔河、漠河建立3个工业园区,以资源为纽带,形成独具特色的产业集群。
2、积极鼓励非公有制企业参与国企改革,我区还有37户国有企业、集体企业还没有退出竞争性领域,要进一步调整所有制结构,将其尽快地改造成为非公有制企业。我区将结合实际进一步制定《全区非公有制企业参与国有(集体)企业改革方案》制定政策,明确步骤,强力推进。我区在国企改革方面也积累了一些丰富的经验,通过改制促进企业做强做大的有大山科贸有限公司,原由一户不足500万元资产的国有粮食企业发展成为6000多万资产的大豆精深加工产业化龙头企业。今年即可生产,达产达效后可形成年加工5万吨大豆的能力,实现产值1亿元,利税20xx万元。要积极引导有实力的非公有制企业参与国企改革,促其尽快转制,即可盘活国有闲置资产又可以形成一批新的培植财源建设的非公有制企业。
3、要采取以商招商的形式,努力引进一批具有一定规模和实力的非公有制企业。要充分利用我区的丰富的林上林下资源优势,进一步创造良好的环境,采取独资、合资、合作等形式,积极引进省内省外先进地区的非公有制企业,特别是战略投资者,带动我区非公有制企业上规模,上档次。哈尔滨盛兴集团等非公有制企业已经落户我区,这是一个良好的开端。我们要认真总结这方面成功的经验,吸引更多的外来企业,壮大我区非公有制经济规模。
4、积极扶强、扶壮非公有制龙头企业。要积极引导企业以资产为纽带,以市场为导向,通过并购重组,联营联合,参股控股等形式组建产权多元化集团。我区将组织制定《全区非公有制龙头(骨干)企业考评方案》,重点评选那些发展前景好、带动作用强、吸纳就业多的产业龙头(骨干)企业。对评为龙头(骨干)企业的实施挂牌保护,并重点给企业政策扶持,资金支持,促使企业进一步壮大实力。对年产值(收入)1,000万元以上的非公有制企业,地区中小企业局将其载入网站,分别建立数据库,实行动态管理、开通服务直通车,实行服务跟踪服务。
(二)迅速提升非公有制经济的发展层次,实现理念、科技、制度、营销创新。
要不断提升非公有制经济的发展层次,就要坚持四个创新。
1、坚持理念创新。由于我区从计划经济圈子走出来比较晚,受计划经济体制和传统观念影响很深,所以在发展非公有制经济的理念上与发达地区相比还存在较大的差距。那么,解放思想更新观念将是摆在我们面前的一项重要任务。思想解放观念更新的程度必将决定着非公有制经济发展程度。
2、坚持科技创新。必须以科学发展观为统领,我区非公有制经济的发展要坚持高起点,高科技含量,高附加值,高市场分额,要继续坚持走产学研之路。加大与科研院所的联系,实施校企联姻,要把大兴安岭独具特色的绿色食品,北药开发等产业做强做大,要积极引导具有一定经济实力的非公有制企业向高科技产业进军,通过自主创新和引进消化吸收新技术,不断促进现有产品升级换代,依靠科技创新提高市场竞争力。要设立科技研发中心,在哈尔滨人才资源聚集地建立科研中心。有条件的非公有制企业也可设立科研机构使之形成自主科技创新能力。
3、坚持制度创新。建立现代企业制度是我区非公有制企业面临急待解决的问题。有相当一部分企业名义上改成了有限公司,但内部组织结构未变,管理制度也不健全,投资者与管理者合一,一个人说了算,家族式管理盛行。所以非公有制企业要改革其管理模式和经营方式,完善产权治理结构,建立现代企业制度。要大力推进股份制,以适应市场经济发展的更高要求。非公有制企业要因地制宜、因企制宜,积极探索具有自身特点的制度创新之路。
4、坚持营销创新。我区有相当一些产品是很受市场青睐,但由于缺乏必要的经营手段和宣传力度,导致一些好产品走不出山门。所以不断创新和增强市场开拓能力,拓展市场空间对促进我区非公有制经济发展至关重要。我们要借鉴和学习省内外市场营销经验,通过中小企业网站开拓全国市场,建立市场营销快速反映网络体系,完善市场营销战略。要积极引导非公有制企业树立品牌意识,省政府决定凡注册商标被认定为中国驰名商标或产品被评为中国名牌产品的企业,给予100万元的奖励。我区也将给予一定数额的奖励。
(三)迅速壮大非公有制经济的发展实力,打造和培育产业集群。
目前,我区在产业集群发展方面还存在着缺乏专业特色市场,组织化程度低,市场占有率少,产业带动效应和积聚效应不明显,产业分散缺乏集群效应。要做大做强产业集群,要坚持四个集聚。
1、以龙头企业促进产业集聚。坚持以龙头企业为核心,全力营造产业化骨干企业发展集聚作用。引导社会资源向龙头企业集聚,进一步加大对产业化龙头企业的有效服务,综合运用金融,财税、土地政策措施推进以产业化龙头企业为中心的产业集聚。
2、以大项目带动促进产业集聚。建立完善大项目储备库和组织实施机制。加强产业集群项目的调研,按照市场缺什么项目补充完善什么项目的要求,有目的、有针对性地策划包装一批产业配套项目,积极开展产业链招商,整合产业集聚的配套项目体系。对产业集群的重点项目尽可能给予贷款保证,各级担保机构应优先为各产业集群企业提供担保。促进一批综合效益好,带动性强的大项目和产业配套项目在我区落户。
3、以园区建设促进产业集聚。建立和完善加格达奇区、漠河县、塔河县3个非公有制经济工业园区,以园区建设为平台,坚持政府扶持、社会参与、市场化运作的原则,拓宽融资渠道,加大园区基础设施投入,提高配套水平,增强园区的项目承载能力。加大园区招商引资的力度,加快入园区项目建设。进一步强化地直各部门为园区服务意识,计划、土地、建设、规划、环保等部门对产业集群项目主项审批资金补助要优先办理,把工作重点落实到入驻园区项目的引进、建设和服务上来。
4、以人力资源促进产业集聚。要积极引进高级技术人才,发挥人才的作用。要采取校企联姻等方式,引导企业与高校、科研院所建立利益共享、风险共担的长效机制,探索多种合作模式,建立科技成果对接转化机制,建立健全科学、合理的人才激励机制。切实做到用创业精神鼓励人才,用事业发展激励人才,用物质奖励吸引人才,大力开展熟练技工的培训,培养一支综合技能较强的技术工人队伍。对在产业集群发展中做出贡献的各类人才要进行表彰奖励。
(四)迅速提高非公有制企业的整体素质,增强发展后劲。
要使我区非公有制经济持续健康快速发展,必须提高企业和企业经营者的素质,这也是决定企业生存发展的关键因素。
1、要开展经常性的学习培训和参观考察活动。要有针对性地对非公有制经营管理者进行培训。通过中央党校、省、地、县四级培训,不断提高企业经营者的素质;要经常组织企业经营者到省内外经济发达地区进行学习考察和招商活动;还要组织优秀企业家到南方优势企业进行挂职锻炼,尽快提高非公有制企业经营者的决策能力和管理水平。
2、要正确引导非公有制企业守法经营,照章纳税,积极为企业员工交纳社会保险金,积极参加社会公益事业;树立起遵纪守法照章纳税光荣,违法经营偷税漏税可耻的良好风气。严格按照安全生产、环保、卫生、质量、财会、金融、劳动保护、统计等方面的规定,规范企业的经营行为。通过正确的引导,使非公有制企业在发展中不断规范,在规范中不断发展壮大。
3、要积极推进非公有制企业诚信建设。牢固树立诚信为本,以德治企的理念,建立企业信用自律机制,不断提高企业信用等级。鼓励企业打造诚信品牌,对信用等级高的非公有制企业,政府各部门在融资担保、技术改造、立项、招投标、土地使用、人才引进等方面给予重点扶持。
4、要积极倡导非公有制企业文化,凝聚力量鼓舞人心。通过企业文化的感召力来影响企业职工爱岗敬业,发扬有利于企业发展的团队精神和奉献精神,从而增强企业的吸引力和凝聚力。漠河北极木业总经理郑光林坚持用企业文化鼓舞人、教育人,在企业形成了浓厚的企业文化氛围,使其转化为推动企业发展的强大动力。
三、转变作风,强化服务,加大对非公有制经济发展的支持力度
地委、行署号召全区各级党政机关、企事业单位和全区人民,切实把发展非公有制经济摆上重要的战略位置,按照党的xx届五中全会的要求,毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济的发展。
(一)要确保发展非公有制经济的各项政策落实到位。近年来,我区相继出台了一些政策,但在落实当中,还存在着中梗阻现象,采取上有政策下有对策,顶着不办。这些问题严重影响了非公有制经济的发展,我们必须引起高度重视,认真加以解决。这次国务院新出台的鼓励支持和引导非公有制经济发展的意见,是改革开放以来国务院出台的一部最全面、最系统的促进非公有制经济发展的政策性文件。省委、省政府也相应出台了26条实施意见,我区也出台了实施意见。一定要以更坚定的决心、更有力的措施,将这些政策和意见认真落实到位。一是加强政府服务,促进政策落实。要按照党的xx届五中全会关于加强和改进对非公有制企业的服务和监管的要求,切实转变工作作风,强化服务意识。认真解决政策不落实、服务不到位的问题。二是加强督促检查,推进政策落实。各级督办部门要把政策落实情况作为督查工作的重点,省政府已对各市(地)下达了督办要点,所以我们更要督办力度,组织专项检查,督促全省发展非公有制经济工作会议和各项政策的落实。三是加强民主评议,强化政策落实。各级中小企业主管部门及有关部门,每年要组织一至两次对政府职能部门政策落实情况和管理、服务情况的民主评议,将评议意见作为目标责任制考核的重要依据,强化政策的落实。
(二)要积极拓宽非公有制企业的融资渠道。资金不足是我区非公有制经济发展的一个瓶颈,必须在进一步拓宽融资渠道上下功夫。一是进一步增强银企间的互信合作。要积极为银企之间牵线搭桥。开展经常性的、多种形式的银企对接活动,建立长期稳定的对接合作机制,推进银企互信合作。要积极为非公有制企业提供贷款服务。同时还要督促企业建立信用自律机制,自觉强化信用意识,避免逃废债务的发生。二是不断扩大政策性担保规模。进一步完善地、县两级担保机构配套协作、运作规范的信用担保体系,简化担保程序,开展担保贷款等业务。各级财政部门和林业财务部门要设立非公有制企业发展基金。20xx年计划安排300万元,还将继续逐年增加投入。积极建立完善担保风险补偿机制和奖励机制。要对那些信誉很好、经营稳定、贷款额度在100万元以内的非公有制企业,经担保公司审核,实行即保即贷。鼓励非公有制企业和民间资金注资设立中小企业担保机构,有针对性地为非公有制中小企业提供融资担保等服务。三是积极探索新的融资途径。支持具有条件的非公有制企业境内外上市融资、发行企业债券,拓展融资渠道。鼓励非公有制企业学习南方的先进经验,积极探索非公有制企业组建互助性金融组织。要千方百计吸纳民资,充分利用我区的高额民间储蓄资金发展非公有制经济,解决企业发展融资难的问题。
(三)要切实维护非公有制企业的合法权益。对在行政监管中出现的侵害非公有制企业利益问题,应该切实加以解决。一是进一步规范行政监管行为。各级政府要严格按照《行政许可法》实施依法监管,不得违反行政执法的标准、程序、权限,不得滥用自由裁量权。严格控制各类专项检查,限制重复检查,对三乱等违法违纪行为,对利用职务之便吃、拿、卡、要和以权谋私等行为,一经查实,必须严肃处理。二是切实维护企业和职工的合法权益不受侵害。各级政府和部门要依法保护非公有制企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权和企业家名誉、人身等合法权益,建立和完善保护非公有制企业合法权益的机制,非公有制经济主管部门和相关部门要设立非公有制企业维权投诉受理中心。开通投诉热线电话。非公有制企业的合法经营活动,任何单位和个人不得干预,一旦受到侵害,要及时受理,公正处理。各级司法部门在受理非公有制企业案件中要依法秉公办理,杜绝久拖不决、推诿扯皮现象的发生。
(四)要大力营造有利于非公有制经济发展的社会氛围。要调动全区人民发展非公有制经济的积极性,激发全民自主创业的热情。一是进一步加大宣传力度。要充分发挥舆论导向的重要作用,广泛宣传非公有制经济群体中涌现出的先进企业和优秀企业家的典型事迹,大力弘扬非公有制企业经营者那种敢担风险和勇于拼搏的自主创业精神,形成良好的社会效应。我们必须清醒地认识到非公有制经济的经营者和从业者是中国特色社会主义事业的建设者,是依法生产和经营的劳动者,是社会财富的创造者,是履行纳税人义务的奉献者。努力在全区形成人人关心、支持非公有制经济发展的良好社会氛围。二是进一步提高社会地位和政治待遇。要对发展速度快、交税数额多、社会贡献大的非公有制企业和优秀企业家给予表彰奖励,对其中的突出者要实行重奖,增加在各级人大代表和政协委员中非公有制企业家的比例;邀请非公有制企业家代表参加各级政府召开的有关会议和政府组织的参观考察活动;为做出突出贡献的非公有制企业家提供地级医疗服务待遇等等,真正使非公有制企业家在政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠。
同志们,发展壮大非公有制经济,使命光荣,任务繁重。我们一定要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,解放思想,与时俱进,开拓创新,充分发挥群众中蕴藏的活力和创造力,推动非公有制经济的大发展、快发展,努力开创我区非公有制经济发展的新局面,为实现全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗!
2023年经济工作讲话稿篇5
同志们:
下面,我就全区党委办公室工作做个发言。
一、20xx年工作情况
一年来,党委办公室严格按照建强一支队伍,狠抓三项建设,落实五项工作的思路,扎实推进办公室规范化建设,全区党委办公室工作呈现良好势头。
队伍建设有成效。去年,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,采取集中学、强化练和大家帮的办法,全区举办信息、文字、会务、小康、保密、档案等各类培训班6期,区委办带头开展封闭式岗位练兵活动,先后选派5名文秘人员到省委办公厅、市委办公室综合、信息等相关处室跟班学习,干部业务水平明显提高。有2名同志被市委选拔,有10多篇调研材料被《中办通迅》、省市《内参》刊发。
三项建设有成果。机关建设。五大家机关带头整治办公秩序,全区独立的机关院落管理明显进步,脏乱差得到有效扼制,大多数乡镇结合公租房建设改善了机关院落,建立了机关保洁和门卫制度,外在形象得到提升。制度建设。区委办结合本区工作实际,在全市率先编印了《办公室业务工作流程》,将每项工作进行规范细化,提高了工作效率。去年,我们还出台了《鼎城区党政机关国内公务外出、公务接待及会议管理实施细则》《关于进一步改进文风会风的意见》等约束性制度,带头规范了车辆、接待和经费管理,明显提高了管理效益。通过健全完善现有规章制度,确保了各项工作规范有序推进。作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,我们在全区党委办公室系统叫响了当典型,树样板的口号,办公室系统组织的群众在我心中演讲和知识抢答赛,反响较好。践行一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一次办理妥善的要求,服务意识明显加强。全年会议较上年减少了11.9%;文件较上年减少了20.6%。采取电子简报方式取消了全区所有纸制简报,整合取消了26个议事机构。
四项工作有进步。督导检查。一年来,两办督查室紧紧围绕区委中心工作,项目建设、城市创建、农村低保等开展督查30余次,编发《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介调研文稿、经验材料10余篇,承办省、市、区领导批示件32件,受理群众来信48件,做到了批必查、查必果、果必报,清理腾退办公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息报送。一年来,各单位向区委报送信息2200余条,区《每周信息动态》采用125条,向省、市报送信息1200余条,其中被中共中央办公厅采用1条,省委办公厅采用25条,市委办公室采用150条,全区党委信息工作位居全省领先位置。保密工作。采取自查与抽查相结合的方式,在全区所有党政机关开展了保密专项整治活动,对副科级以上单位进行了大排查,切断了所有公文处理电脑的外网联接,为部分涉密单位安装了保密装置,邀请市保密局长为全区上了一堂保密专题教育课,扎实完成了高考、中考及公务员选拔试卷保密工作。综合协调。一年来,各大办公室坚持每月一联席,每季一通报,基本实现了全区办公室思想相通、工作相连、目标同向,全区一盘棋。我们还注重对乡(镇、场、街道)党政办公室和区直部门办公室的指导,进一步密切了区委办公室和基层办公室的联系。区委办承办各类大型会议35次,小型会议40余次,先后筹办市委三大战役现场会、园区现场调度会及省、市领导视察等30余次的迎检、展示、现场接待及服务工作,得到各级领导的高度评价。
另外,档案、党史、接待、小康、改革等工作推进有序。在省、市档案局组织的开启身边记忆,讲述档案故事征文活动中,我区入选市《走进档案》征文集11篇,为全市最多;部分乡镇档案室规范化建设试点推进,档案管理进一步加强;特色档案资源收集与建设工作取得一定成果。党史陈列馆维修进展顺利,党史大事记、《鼎城年鉴(20xx)》编纂工作圆满完成。接待工作程序规范,勤俭节约,礼节周到,全年接待经费较上年减少了50%。
二、20xx年工作
20xx年,全区党委办公室工作的重点是创新三项工作、优化三个服务、打造三型机关。
创新三项工作。一是创新信息调研工作。今年,我们将把信息调研作为一项重中之重的工作,重点围绕市委部署在我区的五大项目和区内热点难点问题,安排一定经费,整合各大办公室人力物力,选定精干力量,开展专题研究,拿出实在成果,为区委区政府提供决策参考。二是创新督查督办工作。我们将拿出主要精力,带领两办督查室进行强势督查,对经济工作会议上部署的任务、区委区政府决策议定内容、社会反响强烈的热点事项、主要领导安排的专项工作进行严格督查督办。区委办将采取立榜挂牌督查的方式,对一些项目推进和效能情况,在媒体上公布,在区委办楼下张榜公示,重大工作推进落实不力的,请主要领导亲自挂牌督办。三是创新综合协调工作。充分发挥好党委办公室牵头管总作用。区委办将进一步加强部门之间,尤其是几大机关之间的协调,确保领导活动、日常事务、工作安排等科学合理、井然有序。各单位和部门也要服从区委办的统一调度,按程序办事,不允许出现越级请示汇报、随意举办活动、随意安排领导活动等情况。全区各单位党委办公室要担负起统筹协调职能,搞好部门、科室、股室之间各项工作的协调,确保本部门本单位工作高效有序。
优化三个服务。一是要服务好党委。要忠诚履职。办公室无论任何时候都必须讲政治、讲原则,坚定不移维护党委领导、维护工作大局。要规范运行。全区各办公室都要编制好工作流程,严格按流程办事,做到井然有序,不打乱仗。要杜绝差错。继续推进无差错活动,通过强化责任、规范制度、精准流程、严格审核,严防通知、文电、活动组织中可能出现的差错,为党委提供高质量服务。二是要服务好部门。要当好后盾。上级及管线部门办公室要成为下级办公室、线管单位办公室的坚强后盾,要加强业务指导和交流,共同提高工作水平。要架好桥梁。为部门之间、部门与领导之间联系沟通架好桥梁,营造齐心协力干事创业的良好环境。三是要服务好基层。要切实改进作风,改进接待服务,把各级办公室打造成亲民、高效的服务窗口。
打造三型机关。机关建设关键在于队伍建设,要大力提高综合素质,打造一流的干部队伍。一是打造学习型机关。开展读、写、说、评四项主题活动。读,即每月推荐一本优秀书籍,深刻阅读,增强办公室干部对时政的理解、对工作的熟悉和对生活的感悟;写,即在全区党委办公室系统开展文字练兵活动,提升办公室干部的写作能力;说,即不定期开展演讲和座谈交流活动,让办公室干部在经常谈人生感悟、工作所得和时政理解中增强观察和表达能力;评,即每半年在办公室系统评比优秀文稿、学习标兵。通过四项活动,让干部更好更快地成长。二是打造奉献型机关。通过树立典型、加强交流、开展学习,在党委办公室系统全面加强干部教育引导,强化奉献意识。要勤于付出,有牺牲小我、成就大我的精神;要甘于吃苦,有百折不挠、敢移泰山的意志;要乐于平淡,有板凳要坐十年冷,文章不写半句空的品质。三是打造活力型机关。办公室干部以年轻同志居多,年轻同志要在机关里营造出一种积极向上的氛围。精神上要有朝气,要充满激情;生活中要有热情,要有健康的爱好;工作中要有闯劲,要敢于创新、敢于担当,不要畏首畏尾。各级领导干部,特别是区直单位和各乡(镇、场、街道)的主要负责人要进一步重视、关心和支持办公室工作,要经常过问,要敢于放手,要给予保障。特别是要关心办公室干部的成长,通过言传身教培养出优秀的年轻干部,这既是工作上的成就,更是人生中的成就。
同志们,办公室工作极端重要,决定着一个地方一个单位的效率和秩序。让我们共同关注、全力支持、齐心协力抓好办公室工作,为全区经济社会发展提供坚强保障。
2023年经济工作讲话稿篇6
同志们:
今天,党委政府隆重召开全镇经济工作会议,中心议题是全面贯彻落实党的xx届四中全会以及中央、省、市、县经济工作会议精神,对**年的经济工作进行回顾总结,对20xx年的工作进行安排部署,进一步动员全镇广大干部群众统一思想、凝心聚力、振奋精神、苦干争先,把全年的经济工作抓实抓好,推动全镇经济社会各项事业又好又快发展。下面,我根据镇党委集体研究的意见,主要讲以下三个方面:
一、充分肯定成绩,认真回顾总结,**年经济和社会发展取得明显成效
已过去的**年是我镇抢抓发展战略机遇,实现新一轮大发展的关键之年。一年来,在党委的正确领导下,镇政府团结带领全镇广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济和社会发展全局,创新发展思路,强化推进举措,使全镇经济和社会各项事业建设取得了可喜的成绩。具体工作主要体现在四个方面:
(一)首届桃花节暨农产品展销洽谈会成功举办
**镇首届桃花节暨农产品展销洽谈会举办于4月2日—4日,集产业宣传、桃花观赏、科技推广、学习交流、签约洽谈、专家讲座、文艺演出为一体,形式新颖,内容丰富,观光旅游的群众多达5万余人。特别是邀请了中国农科院辛久东教授、运城市人大代表、双季槐创始人雷茂端等专家,立足农民亟需的实用技术,先后举办了十余场专题讲座,培训人数达3万余人次;吸引了东北、南方地区十余家客商前来参观,并与专业合作社签订订单达2500万公斤,涉及油桃面积5000余亩。
(二)夯实基础设施建设,民生事业再上新台阶
一是生态林业建设。投资80万元,在南池、弋家庄、董村、裴社种植双季槐20xx亩;对临夏线、新北线10公里省道、县道进行了高标准通道绿化,共栽植塔柏20xx苗、国槐200苗、杨树7500株;在全镇建设了环村林、小片林区40余个,共栽植塔柏1000苗,杨树10000株、冬青20xx0苗对各村主街道进行了绿化,使各村主街道的面貌发生了较大变化。
二是汾河四级提水站末级渠建设。在去年投资18万元对汾河四级提水站1400米支渠全面修建的基础上,争取上级资金26万元,完成了、裴社2个村1080米支渠、300米东干渠的建设工程,使1000亩耕地得以保浇。
三是金刚石农民创业园建设。为把金刚石产业做大做强,促进**镇金刚石产业进一步壮大,我们在裴社村建设了**镇金刚石农民创业园,通过创新招商引资方式,加大招商引资力度,积极扶持引导初加工和深加工企业入驻园区,目前,已经投资700万元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8号楼的建设任务,5、6号楼主体工程建设已经启动。
四是日间照料中心建设。投资30万元在苏阳村新建一所占地面积300平方米的日间照料中心。目前,已经投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娱乐,实现了老有所养、老有所乐。
五是环境卫生重点村整治。投资30万元新建了临夏线东侧裴社油桃市场广场;重点对上庄村进行环境卫生全面整治,已投资40万元,修建了主大街、进村路、出村路两侧排水沟3500米;自筹资金10万元对村南进村路进行了砂石硬化。
六是乡村道路建设。10月份,我们多方争取资金,投资40余万元,对新红—辛安段2公里乡道进行了高标准硬化改造,解决了新红、辛安、闫壁、北侯4村5000名群众的生产生活难题。
(三)充分利用土地资源、土地流转工作实现新突破
一是土地增减挂钩项目。在去年已经完成土地复垦50亩的基础上,今年计划再复垦土地70亩,目前,前期资金都已到位,拆迁方案已经制定,拆迁工作即将实施,工程完成后,我们将启动占地46亩的禅曲村惠民小区建设,共建设6层单元楼四幢,可容纳140户居民入住。
二是土地流转项目。通过租赁、承包等土地流转方式,我们在上庄村引进了20xx亩干果经济林(花椒和核桃)项目,该项目依托**县鸿丽种植专业合作社,通过整合土地、荒坡荒山开发实现了农业增效,农民增收。目前已经投入资金800万元完成了核桃花椒间作物种植1000亩,特别是投资60万元新上变压器1台,打深井1眼,埋设配套管道2100米,投资20万元,正在建设二级提水水库,使荒山荒坡变成了水浇地。
(四)突出环境卫生整治,人居环境改善获得新进展
我们坚持经济效益和生态效益并重的原则,科学规划,合理安排,大搞植树造林和环境绿化,按照四清四无的标准,加大了环境卫生整治力度,巩固和提高整治成果,建立健全了环境卫生整治长效机制,保证大街有人清扫,垃圾有人清运,卫生有人负责,使村容村貌得到了美化、净化,改善了民居环境。在环境卫生整治工作中,我们坚持做到了四个到位:一是环卫人员到位。镇政府成立了一支环卫队伍,组建了由50人组成的环卫队伍,专门负责县道、乡道的卫生整治工作;二是资金拨付到位。全年共投入30万元,用于环境卫生整治工作,为彻底改善人居环境提供了物质保障;三是配套设施到位。投入10万元,添置垃圾清运车、垃圾池等环卫设施,从源头上做好环境卫生整治工作;四是考核到位。坚持定期考核观摩,不定期抽查相结合,严格奖惩,将检查评比结果与村干部年终评优评模、工资津贴、奖金发放等相挂钩,通过严格奖励和处罚,大大提高了干部的积极性。
二、突出工作重点,明确目标任务,努力做好今年的经济工作
20xx年是落实规划的收官之年,做好今年的经济工作,对于实现各项工作进位争先,为十三五规划的实施开好局、起好步,具有十分重要的意义。总体来看,我们既面临多方面的新挑战,也面临着难得的发展机遇,对此,我们一定要进一步深化对镇情的认识,把握发展规律,创新发展思路,抢抓机遇,狠抓落实,为顺利实现目标任务结好局、收好尾。
20xx年全镇经济工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县经济工作会议总体部署,积极适应新常态,主动作为求突破,以加强基层党建为统领,以农业提质、工业增效、乡村优美为要求,以提高发展质量和效益为核心,以改善农村基础设施为重点,以提升干部工作能力为动力,强力实施十大重点工程,统筹推进农业现代化、工业集群化、新型城镇化,努力建设富裕、和谐、幸福、美丽新。
围绕上述总体思路,着力做好十大重点工程:
(一)现代农业提质工程。一是依托县开发实施的综合开发改造种地产田1000亩项目,对北侯、新红项目区田间路进行砂石硬化,对旧机井进行改造,对机井配套设备进行更换增新。二是新建油桃设施大棚100座。通过政策激励,典型引领,重点在苏阳,裴社新建油桃设施大棚100座,进一步促进农业增效,农民增收。
(二)金刚石农民创业园建设工程。目前,我们**镇金刚石农民创业园的1、2号楼主体工程和装修工程都已经峻工,3、4、7、8号楼的主体工程已经完工,5、6号楼的主体工程已经启动。在此基础上,今年我们要下大力气完成3、4、7、8号楼的装修工程和5、6、9、10号楼的全部工程任务,要对园区进行全部硬化,对园区进行高标准绿化、亮化。同时,要加大招商引商力度,重点引进2-3个金刚石深加工企业,引进了3-5个金刚石企业,引进一批金刚石初加工和销售户,正式启动运营金刚石农民创业园。
(三)集贸市场建设工程。**镇集贸市场位于**大街,是一个典型的马路市场,由于该位于临夏线交通要道,经常发生交通堵塞和交通事故,对此,今年我们积极与县联社沟通协商,共同对**镇棉加厂进行开发改造,新建一个可容纳400个摊位,占地20余亩的大型集贸市场,并将集贸市场迁至棉加厂内,彻底取缔马路市场,消除安全隐患。
(四)北池村稷王庙维修工程。**镇北池村稷王庙始建于明代,为 宝单位,特别是外墙砖雕,具有很高的艺术价值,但因年久失修,导致多处坍塌,为保护民间文化遗产,我们积极争取上级项目,联合县旅游局计划投资400万元于年初对北池稷王庙进行彻底修缮,重点对正殿,4个耳殿,2个侧殿,外墙砖雕进行全面修缮,为进一步保护好国家文物提供了保障。
(五)乡村道路绿化工程。通道绿化是新农村建设的基础工程,还是致力塑造城镇化建设形象的基础工程,对此,我们利用春季植树造林时机,重点对临夏线,新北线(东张口—东张村)进行补植补栽;要购置红叶梨200株,冬青球200,对农民创业园—**大街进行高标准绿化,进一步提升名镇品味,加快城镇绿化步伐。
(六)美丽乡村建设工程。为进一步改善村容村貌,加大环境整治力度,推动美好乡村建设,我们要重点在基础设施建设上大做文章。一是道路改造。要完成、上庄、西头、北头4村的道路提质工程;要对西头—北池段道路进行改造升级,解决刘峪、辛安、北池等12个村的交通不便难题,进一步促进药材,油桃,核桃等主导产业的销售流通。二是边坡硬化绿化。要对全镇23个村主大街边坡进行硬化,并进行高标准绿化,进一步美化村容村貌,改善人居环境。三是建设日间照料中心。要在东张、闫壁、南池新建日间照料中心3座,以此扩大辐射面,让更多的孤寡老人实现老有所养,老有所乐。
(七)上庄20xx亩干鲜果经济林二期工程。我们坚持经济效益与生态效益并重的原则,科学规划,超前设计,对荒沟荒坡进行再开发治理。在完成原有核桃花椒间作物种植1000亩一期工程的基础上,今年,我们要完成上庄村干鲜果经济林二期工程,预计投资75万元完成核桃、双季槐1000亩的栽植任务,并对,通往工程园区的道路进行砂石硬化。同时,计划投资100万元新建一个集度假、休闲、观光、旅游于一体的农家乐,通过整合土地,荒坡荒沟开发实现农业增效,农民增收。
(八)教育卫生惠民工程。一是启动**医院住院部改造工程。计划投资30万元,对住院楼进行改造,新增病床40张。二是启动,苏阳,刘峪,辛安4所薄弱学校改造及**中学教师周转房建设工程。
(九)双季槐基地千亩拓展工程。在去年发展双季槐200亩的基础上,今年,继续在董村、南池、弋家庄拓展双季槐1000亩,为全镇经济发展和农业增效,农民增收奠定坚实基础。
(十)烈士陵园改造升级工程。我们要积极争取资金,计划投资 万元对烈士陵园进行改造升级,进一步弘扬红色教育文化,发扬革命先烈风范,充分发挥正能量,促使全镇人民积极投身于经济社会发展。
三、增强发展信心,狠抓工作落实,确保20xx年既定的各项工作圆满完成
今年全镇经济和社会发展的目标已经明确,关键在于如何落实。全镇广大干部一定要充分认识面临的形势和任务,锐意进取,开拓创新,全力推动各项工作扎实开展。
一要解放思想,转变观念。要在转变思想上再发动,在发展观念上再创新,凡能推动我镇加快发展的举措,都要大胆尝试,大胆去闯,用工作实效衡量工作政绩,既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具体过程,更要注重最终结果。要进一步深化对镇情的认识,从夸夸而谈中走出来,打破思想上的误区、观念上的禁区,争当求真务实先行者、大胆创新的探索者、率先发展的带头者,围绕全镇加快发展的整体目标,出实招、办实事、求实效。
二要狠抓落实,务求实效。今年我镇的各项目标任务已经敲定,可以说时间紧、任务重、难度大,要实现全镇经济社会转型跨越发展,就必须在狠抓落实上下功夫。一是抓落实必须抓具体。九层之台,起于累土。任何工作只有具体才能深入,才能落实到位。我们就是要形成每项工作有人干,每个项目有人抓,每个环节有人管的格局。同时,对每项任务我们还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。二是抓落实必须抓重点。我们要求全镇干部群众要善于抓大事、议大事,突出重点,破解难点,紧抓事关全局的重大问题,重点工程,重要项目,把主要精力重点用在克难上、解难上。三是抓落实必须抓成效。花开要有果,掷地要有声。干工作抓落实最重要是见成效,对认准的工作我们要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基层,做到群众心坎上,力求取得最好的效果。
三要明确责任、严格考核。要严格实行目标责任制,将各项目标任务层层分解,落实到部门、落实到岗位、落实到个人,形成千斤重担众人挑,人人肩上有指标的格局;要加强工作督查,实行年初任务分解、半年情况通报和年终考评奖罚制度,坚持定期与不定期、常规与突击督查结合起来,多角度、多层次地督查责任落实情况和工作进展情况;要严格兑现奖惩,完善有利于发展的绩效考核和竞争激励机制,今年要进一步加大考核评比力度,做到讲法严明,重奖重罚,目的就是要充分把全镇干部的积极性调动起来,抓住不落实的事,追究不负责的人,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,顽强拼搏,攻坚克难,抢抓机遇,乘势而上,为建设富裕、和谐、活力、美丽新而努力奋斗!
谢谢大家
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