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2023年度法治建设工作总结6篇

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2023年度法治建设工作总结6篇

2023年度法治建设工作总结篇1

2020年,我局坚持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕法治政府建设部署要求,认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,以全面深化法治龙湾建设为指导,以服务区委、区政府中心为目标,紧紧围绕农业和农村中心工作,坚持全面推进依法行政,积极运用法治思维和方法推进农业和农村改革发展。我局2020年法治政府建设总结如下:依法全面履行政府职能;一是依法做好疫情防疫工作。落实省人大常委会《关于依法做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》,及时完善疫情防控相关配套制度,加强临时应急管理措施合法性审查,构建疫情防控体系。严格执行疫情防控和应急处置法律法规,依法实施各项防控和应急措施,建立健全疫情防控应急预案。加强农业生产经营从业人员疫情调查,共调查农林牧渔企业、合作社等主体321家,粮食大户39家,畜禽养殖户27家,农家乐13家。共派出人员800余人,发放《健康通知书》等宣传资料1000余份。第二,深化最多跑一次改革。推动个人和企业生命周期高频一件事全过程最多运行一次,推动最多运行一次改革向机关、公共服务、司法服务、中介服务等领域发展。我局作为牵头单位的一件事包括:注销渔船证书、申请渔船网工具指标、渔船抵押贷款、拆解渔船。我局高度重视,落实牵头部门,落实专人跟进。依据新增一件事业务需要积极与财政对接,落实专款,购买渔小二自助办证系统,实现一件事全过程办理,提升群众企业实际办事体验。进一步推进证照分离改革,便民利企一件事,全面实行不见面代理、水土保持承诺制、农村兽医登记许可备案制度。三是进一步推进简政放权。深化行政审批制度改革,做好省级下放事项承接工作,梳理下放本级事项,全面清理目录,备案。认定、认证等管理措施,持续整治变相设置行政许可行为。实施减证便民行动,推进多证合一证照分离无证明化等重点领域改革。深入推进证照分离改革、便民利企一件事,全面实行不见面代办、水土保持承诺制、乡村兽医登记许可备案制。截至目前,我局政务服务事项代办量达到46余件,水土保持承诺制2件。办结审批件278件,办件量同比增长24.3%,省、市主流媒体宣传累计19篇,收到锦旗3面,感谢信7封,授予红旗窗口3次,获窗口单位服务之星2人次。即办率94.12%,承诺时限压缩比98.37%,跑零次100%。四是优化法治化营商环境。积极实施优化营商环境,开展法治化营商环境优化专项行动,深化新时代两个健康先行区创建,推进民营经济高质量发展,优化农业农村法治营商环境,优化完善投资项目在线平台和工程建设项目审批管理系统功能。助推全区清零提速攻坚专项行动。截止目前,清零地块涉水审批完成率达到96%,较好的配合完成龙湾区经营性用地做地出让工作。(二)完善依法行政制度体系和重大决策机制一是制定实施政策措施公平竞争审查制度。制定出台了《关于对政策措施制定实行公平竞争审查制度的通知》,积极推进公平竞争审查制度实施,分门别类建立细化审查标准,明确未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准的政策措施一律不得出台。同时,有序开展存量清理,对已经出台的政策措施进行清理。二是加强行政规范性文件制定和监督管理。协同推动全省行政规范性文件信息管理系统三级贯通,以信息化手段规范和优化文件管理流程,加强合法性审核工作,加大行政规范性文件清理工作力度,围绕推进机构改革、深化最多跑一次改革等重点工作。今年共发文规范性文件4件。三是推进执法三项制度落实。规范执法自由裁量权,加强行政执法案例指导,开展执法不严突出问题专项整治行动,加强对行政执法投诉事项重点难点问题的分析和专项监督,推动落实行政执法过错责任追究制度。推进互联网+监管执法工作,省行政执法监管平台入双随机执法人员库执法人员12人,全面开展日常巡查,组织相关科室共开展了15次 双随机执法,联合跨部门执法13次,掌上执法检查率100%,任务完成率100%,双随机检查出问题率34.78%。(三)推进行政决策科学化民主化法治化一是抓好重大行政决策工作。重新制定重大行政决策相关制度,认真实施《温州市人民政府重大行政决策程序暂行规定》,完善行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,保证行政决策合法、科学、民主;对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项,通过发送征求意见函,召开座谈会等方式广泛听取社会各界人士的意见和建议,并将意见采纳情况及理由在龙湾政府网公布。二是加强合同管理。我局签订的金额在5万元以上的合同,都需要班子领导商议,并经过法律顾问合法性审查。三是加强法律顾问管理。制订法律顾问考核机制,引导法律顾问积极参与局信访、合同审查、规范性文件审查、案卷评查。全年出具文件、合同合法性审查意见共51件,电话咨询8件,出庭民事诉讼1件。(四)深化综合行政执法体制改革。落实上级关于深化综合行政执法改革的实施意见,完善综合行政执法+部门专业执法+联合执法的行政执法体系。整合综合行政执法事项,按照《全省综合行政执法事项统一目录》,完成执法事项划转。一是落实重大行政决定审核制度。明确重大行政执法决定法制审核规程,全面落实行政执法公开制度,行政许可和行政处罚都及时在浙江政务服务网上公开,接受群众监督,加强对行政处罚基准动态调整,做到有变化及时调整。及时调整执法机构的法律文书,规范行政复议申请权告知事项。二是健全行政执法人员管理制度。一是落实公务员日常学法制度和年度法律考试制度。定期组织开展法治讲座、法治研讨等活动,强化法律专题学习培训,提高依法履职能力。组织41人参加2020年度公务员(参公人员)学法用法轮训工作并顺利通过考试。二是组织行政执法证考试。目前我局持有浙江省行政执法证18人,持省农业厅执法证21人,持水利部水行政监察证18人,其中持双证人员10人。持证率达93%,达到规定标准。三是加强日常学习和业务培训。通过机关干部工作学习例会和自学相结合方式,组织学习法律法规规章和法治政府建设工作会议精神,并邀请局法律师顾问开展法制讲座。抓领导干部法治能力培养。围绕增强领导干部法治精神和法治意识,建立健全党组中心组集体学法制度、重大决策专题学法和领导干部年度法律考试、年度述法等制度。发挥领导干部带头学法用法的表率作用,提高决策的科学化法治化。(五)积极开展普法宣传活动根据普法依法治理工作要点、法治政府建设任务,弘扬宪法精神,积极开展宪法宣传周系列精彩活动,通过法律社区、进校园、进企业、进基地、进农户、进文化礼堂的方式,结合世界水日、中国水周、水生野生动物科普宣传月、农产品质量安全宣传等活动。创新普法宣传方式,开展多形式精彩纷呈的云端系列宣传活动,推动全社会营造节约用水的良好氛围。积极开展《宪法》、《民法典》、农业、渔业和水利法律法规宣传,以以案释法、授课、短视频播放、现场咨询、法律知识竞赛、图片展览和短信等方法,普及宪法、法律知识,对涉及农业农村法律法规宣传教育,提高全区广大居民群众的法律水平,助力维护公共安全和社会稳定。(六)做好信访纠纷处置认真做好涉农信访工作,省统一政务咨询投诉举报平台 85件,办件按期办理率100%,按期办结率100%。定期入驻平安信访超市,调解纠纷2起,接受咨询76人次,回复信访热线5次。(七)做好善治示范村建设。浙江省善治示范村自开始创建以来,龙湾区积极培育申报,参与创建,截止目前全区已创成省善治示范村18个村。今年温州市以437个浙江省善治示范村居全省第一。其中,龙湾区8村入选。2021年度法治政府工作思路深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理理念新思相新战略,以法治政府建设为指导,推动农业农村治理方式依法转变,推进法治农业(水利)建设健康发展,提高法治宣传教育实效性,依法强化农业基础地位,不断规范农业(水利)行政行为和农业(水利)生产经营秩序,加大保护农民群众合法权益,为农业农村发展提供坚实的法治保障。一、深入推进法治政府建设。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责;加强执法岗位人员培训,规范执法行政行为,化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法行政工作。二、健全机制依法行政。进一步健全依法治市责任工作机制,强化党委领导,持续推进治理体系和能力建设。推动行政执法三项制度落实,进一步规范行政执法行为,强化依法行政能力,全面提升农业农村领域行政执法水平和质量。三、加强政府信息公开。全面推进政府信息公开,打造权力运行的阳光平台,抓好行政处罚结果网上公开落实。四、丰富形式加强普法宣传。组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动;健全普法网络体系,多渠道、全方位加强农业农村系统法律法规宣传活动。

2023年度法治建设工作总结篇2

为加强自然资源领域的保护和合理利用,全面履行自然资源领域管理职责,不断提高依法行政水平,自然资源分局根据区委、区政府及上级部门的要求,结合实际,精心安排,认真组织实施,全面推进法治政府建设工作,狠抓法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范全区自然资源领域行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,取得了一定的成绩。一、全面总结学习贯彻习近平法治思想情况党委(党组)主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,认真抓好习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施,在党委(党组)会议或理论学习中心组会议开展专题学习。成立了由分局长潘海洋同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的学习贯彻落实领导小组,领导小组办公室设在法规与财务股,由万向阳任主任,具体负责学习贯彻落实情况。同时制定了本单位年度学习宣传贯彻习近平法治思想的工作计划,通过组织生活会、专题辅导报告会、党支部三会一课等形式,组织本单位人员广泛开展学习。5月28日下午,我分局党组中心组召开了理论学习会议1次,专题学习习近平法治思想。分局党组书记、党组中心组组长潘海洋同志主持会议并领学。分局党组中心组成员参加了理论学习会,非党员的局领导列席了学习会议。会上,潘海洋同志作领学发言。发言指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党从关系党和国家前途命运、长治久安的战略和全局高度定位法治、布局法治、厉行法治,把全面依法治国纳入四个全面战略布局,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,国家治理的法治体系更加完善、法治环境更加优化,全面依法治国取得前所未有的历史性成就。中央全面依法治国工作会议确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,这在党和国家法治建设史上、马克思主义法治理论发展史上都具有重大意义。分局各党支部组织全体党员干部学习习近平法治思想,要求全体党员干部认真做到:一是深刻认识习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,全面领会习近平法治思想的丰富内涵,增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉;二是准确把握习近平法治思想的核心要义,自觉用于武装头脑、指导实践,努力把习近平法治思想转化为推动本职工作的科学思维和思路方法;三是增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持以人民为中心,履职尽责、狠抓落实,积极回应人民群众不断增长的新要求新期待,切实解决自然资源领域中人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、党委(组)发挥法治建设领导作用情况挥法治建设领导作用情况我分局领导高度重视法治政府建设工作,贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略,成立了由分局长潘海洋同志任组长,其他班子成员为副组长,各股室主要负责人为成员的全面依法治区领导小组,负责我分局自然资源领域法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督,并把法治政府建设工作纳入各股室工作的重要考核内容。切实履行推进法治建设第一责任人职责,进一步落实承诺履行职责,签订了第一责任人履行职责承诺书,同时严格要求各股室和执法人员在法律法规范围内履行职责,保证依法行政和执法主体的合法性。为将法治政府建设工作落到实处,我分局制定了全面依法治区工作要点,明确了全面推进法治政府建设工作的总体思路和年度目标任务,并对自然资源领域行政执法情况进行定期跟踪检查,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,从完善制度、制约权力、强化监督等方面进一步细化,在上级的正确指导和严格监督下开展各项工作。三、法治建设工作情况我分局根据今年工作实际,严格依法依规决策,进一步落实《重大行政处罚标准制度、重大行政执法决定法制审核制度、重大行政案件负责人讨论制度》、《行政执法公示制度》、《执法全过程记录》等一系列规章制度,规范了依法行政行为,推动形成全威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系,确保行政主体依法履行法定职责,切实维护人民群众合法利益、推进法治政府建设奠定坚实基础。今年我分局建立健全了重大事项集体决策和会审制度,将制定基准地价、土地利用总体规划修编、较大财务开支事项、情节复杂或重大违法行为给予较重行政处罚等自然资源重大事项,纳入集体决策范围;对于建设用地预审、划拨用地审批、临时用地审批、采矿权审批等国土资源重大事项纳入集体会审范围,通过召开业务会集体决策;进一步健全国有土地使用权招拍挂出让联席会议制度,召开区级各部门联席会议共同审议土地出让相关事项,一级市场土地出让情况。在建设工程领域方面,严格按照招投标制度确定项目规划设计、项目施工承担单位,没有出现领导插手干预项目招投标工作现象。至目前为止,没有发现一起违法违纪行为。四、开展《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》等法律学习情况为全面提升我分局行政执法人员素质,提高执法水平,防止违法或不正当行政执法行为发生,根据《广东省行政执法责任制条例》、《广东省t;行政执法证>管理办法》要求,加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作,特制定《关于加强我分局行政执法人员综合法律知识培训工作方案》,并组织开展了以下学习:1.2021年4月1日,我分局邀请广东高木律师事务所李勇律师开展以案释法--行政处罚若干问题探讨行政执法培训讲座,从三个方面明确了执法行为和执法规范,提高了依法行政的意识,切实提升执法理念,增强执法能力,为下一步规范执法奠定了良好的基础。2.5月8日组织各镇(街道)综合执法办和自然资源所召开了培训会议。会议首先从违法线索发现、线索核查与违法行为制止、立案、调查取证、案情分析与调查报告起草、案件审理、法制审核、处理决定、行政处罚决定的履行、结案等执法全链条流程进行业务培训,并重点强调了工作方式方法、注意事项和法律风险,有效提高了镇街执法机构和人员的法律意识、能力素质和执法水平。3.2021年5月15日分局为促进自然资源领域政策法治宣传教育,提升各业务股室和镇街政策法规研究学习能力,增强镇区联动和团结,开展了自然资源最强大脑知识竞赛活动,以分局、镇(街道)、西江新城为单位共组成8支队伍进行竞赛,自然资源分局所有的干部职工都参与了此次活动,取得了很好学习培训宣传效果。4.2021年5月28日我分局党组中心组召开了理论学习会议,专题学习《民法典》,对关于不动产登记新规的内容进行了系统学习。《民法典》物权编对《物权法》中有关不动产物权的规定进行了多方面的补充、修改和完善,要牢固树立法律意识,做到工作在手、法律在心,切实维护人民群众的合法权益,为百姓提供更加优质、便捷、贴心的不动产登记服务。5.制作了《民法典》宣传小程序,组织大家进行知识竞赛。五、存在问题今年上半年,我分局在依法行政工作方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题:1、队伍建设有待加强,一些执法工作人员的思想素质和业务水平还有待提高,执法案件质量不高;2、听证、复议、应诉机制有待完善;3、执法难,难执法的现象很严重,执法队伍整体素质不能适应新形势需要,被执法对象法律知识淡薄,违法违规用地时有发生。六、2021年下半年工作要点2021年下半年我分局将继续严格依法全面履行政府职能,全面深化行政审批制度改革,全面实施工程建设项目审批制度改革,建设服务便捷、部门协同、监管有力、办事高效的工程建设项目审批体系,进一步深化不动产登记制度改革,提高不动产登记效率,落实公平竞争审查制度,防止排除、限制市场竞争的政策措施。深化商事制度改革优化法治化营商环境,落实公平竞争审查制度,防止排除、限制市场竞争的政策措施进一步落实民营企业的投资主体地位,加强保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等财产权。规范重大行政决策行为,加强规范性文件制定和监督管理,进一步做好法治政府建设工作。

2023年度法治建设工作总结篇3

2019年,在县委、县政府的正确领导下,在县全面推进依法行政工作领导小组和县政府法制办的具体指导下,xx县大佳何镇人民政府认真落实上级各项工作部署,围绕年度法治政府建设工作要点,深入学习贯彻落实党的十八届四中全会、党的十九大以及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神,以依法行政、规范执法为目标,把依法行政工作贯穿我镇的重点项目和中心工作的始终,着力抓好班子建设和执法队伍建设,切实加强行政执法监督检查,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,为“法治大佳何”建设提供强有力的法治保障。

一、加强组织领导,完善决策机制

我镇党委、政府始终将依法行政工作列入重要议事日程。成立由镇长担任组长的依法行政工作领导小组,各科室主任担任组员,由党政办统一协调依法行政各项工作。各行政执法职能部门、科室和工作人员明确分工,责任落实到人,确保各项工作公平、公正、公开进行.定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调整,有效保证依法行政领导工作的连续性。建立健全了以负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。

二、坚持依法行政,转变政府职能

(一)、亲人身后事,一次也不跑。根据《县跑改部关于死后全事项“一次也不跑”的决定》(宁跑改部【2019】3号)和《县跑改部关于全面升级亲人身后事“一次也不跑”的决定》(宁跑改部【2019】6号)文件的要求,我镇积极落实各项规定,落实专人负责此项工作,实施以来,群众办理死亡证明,殡葬火化、户籍注销、津贴停发等事项全面事项“零跑”,有力提升改革的群众获得感和政府公信力。一是法治

为先,变多件事为一件事。通过县审批法庭裁决,依法取消4项办理环节。引入组团式服务理念,按照“一件事”要求进行方案设定,在12345政务咨询投诉举报平台创新开设“受理”功能,形成12345一个口子受理、医疗卫生机构一家出具死亡证明、死亡讯息一个政务群流转分头处理的“一件事”模式。二是标准为基,变随意性为精准化。将改革标准化理念深入贯彻到“一件事”执行中,以此作为“一窗受理

?集成办理”的经典案例。重新建构“瘦身版”流程,出台标准样本,对关键环节和细节进行精准化研究,设置标准化样板,以标准化引领相关部门权力运行业务流程整合优化,固化改革创新成果。三是制度为辅,变无序化为常态化。以考虑群众的获得感为根本检验标准,在基本不增加工作人员的基础上,实行多类服务机制。实行网格员动态报告机制,要求村干部或村网格员主动动态掌握网格内丧事事宜,确保包括孤寡、残疾等各类情况正常死亡后12个小时内反馈至12345。实行上门服务机制,接到12345工作指令,镇医疗卫生机构在24小时内指派防保医生协同网格员或村干部共同到死者家中进行实质性的死因调查鉴定并按规定出具《医学死亡证明》,同时,送达户籍注销30日期限告知书,病告知火化预约联系方式。

(二)推行实事票决,健全依法决策。实事工程作为民生工程、惠民工程,如何把实事办好,好事办实,真正让人民群众满意,是当前社会普遍关注的热点问题,也是政府依法决策中需要研究的重点工作。大佳何镇从2008年开始试点实事工程票决制,已经有十年的经验。在推行实事票决前,我们每年也安排一批重点实事工程,基本是政府“一厢情愿”“拍板”说了算,但群众想什么、要什么,在信息上不是很对称。基于这样思考,我们以问题为导向,以群众需求为目标,以完善行政决策为目的,对实事工程人大代表票决制工作进行了尝试。每年在镇人代会上,由我们向大会报告下一年实事工程候选项目。经过代表审议讨论,最后由全体与会代表按照投票表决办法,采取打分、打“adic;”或者画圈的形式,差额票决正式项目,按照得分或者得赞成票从高至低依次确定政府实事工程正式项目。票决结果当场公开,并向社会公布。

2019年,大佳何镇在镇级民生实事项目票决制的基础上继续探索村级民生实事项目票决制。4月,完成调研工作。6月草拟和下发《大佳何镇村级民生实事项目票决制(征求意见稿)》。8月,正式出台《大佳何镇村级民生实事项目票决制实施办法》。10月,开始试点并在各村进行广泛宣传。11月,各村开始征集村级票决制项目。

票决制实行后得到代表和群众的普遍认可,具有广泛深厚的民意基础,在实施过程中不再是政府唱“独角戏”“一人划船”,而是“众人划桨”。

(三)聘请法律顾问,提供法律保障。为全面推进依法行政,大佳何镇政府与宁波市导源法律服务所签订了聘请常年法律顾问合同。2019年宁波市导源法律服务所为大佳何镇提供各类法律服务35次。在镇便民服务中心设立公共法律服务窗口,各村设立公共法律服务点,受理群众的法律咨询,提供法律文书代写,宣传最新法律条文。做好农村法律顾问全覆盖工作,确保每村都有一名农村法律顾问,建立法律顾问e

服务群,提供8小时外的法律咨询服务。通过法律进农村等活动开展普法宣传,提高村民的法律意识,让村民自觉守法,遇事找法,维权靠法。2017年我镇村班子换届选举前期,邀请农村法律顾问走村入户,向村民宣讲有关两委会换届应注意的法律事项,为依法顺利完成农村两委会换届提供相关法律宣传服务。

(四)加强法治宣传,提升执法水平。制定了党委中心组成员和机关人员学法用法制度,邀请法律顾问、部门专家,利用中心组理论学习和镇干部周二夜学等机会,先后开展突发事件应急管理、信访矛盾处置化解、安全生产等方面的法律法规学习,结合“两学一做”,开展了《中国共产党党内纪律处分条例》等党内法规学习。重点对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是关于全面依法治

国重要论述,以及以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进行了系统性学习。精心组织公务员学考活动,全镇领导干部和公务人员每年参加学法用法考试,参考率100%,有序组织公务员参加学法用法三年轮训。组织好行政执法能力培训,对新提拔的领导和新考入的公务员要求必须参加行政执法证的培训与考试,目前共有11名取得浙江省行政执法证,全面提升了镇干部自觉守法、依法办事的意识和能力。此外,我镇还健全完善了重大决策合法性审查机制,对于一些涉及民生的重大事项或存在较大不稳定因素的项目,邀请法律顾问或社会机构,参与合法性审查和社会稳定风险评估,确保重大决策的合法性。

(五)开展人民调解,创新基层治理。大佳何镇利用“老何说和”专职调解工作室,依托综治网格员,对辖区内的矛盾纠纷进行无缝调解。结合平安巡防工作,网格员在各自网格走访巡查,排摸矛盾纠纷,通过e宁波系统进行上报,再由镇综合指挥室进行指派,普通的民间纠纷直接由专职调解工作室介入调解。截止2019年10月底,“老何说和”调解室共受理纠纷88件,调处成功88件,涉及金额51.12万元。

三、强化执法监督,明确责任考核

一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。定期组织召开人大主席团及人大代表会议,研究部署人大监督工作;组织人大代表全程监督各重点项目推进工作,确保依法行政工作在合法范围下运转。三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的

责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

2023年度法治建设工作总结篇4

为深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和广东省委、省政府《广东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》以及中共深圳市委、深圳市人民政府《深圳市加快建设一流法治城市工作实施方案》等文件精神,2021年,我局精心部署,深入推进水务领域法治政府建设工作,全面推进依法行政,努力营造良好法治环境。现将我局法治政府建设工作情况报告如下:一、法治政府建设主要举措和成效(一)开展规范性文件、重大行政决策事项梳理工作,完善依法行政制度体系1、保持对规范性文件动态梳理。根据《广东省行政规范性文件管理规定》《深圳市行政机关规范性文件管理规定》《深圳市罗湖区司法局关于进一步做好规范性文件合法性审查、备案工作的通知》等要求,需对现行有效的区政府规范性文件进行修改、废止和延期实施。2021年度我局无相关情况,将继续做好规范性文件管理工作。2、严格落实权责清单制度。为进一步理清我局职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,2021年我局对行政权力事项进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记。按时按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺,权责项目不漏。3、从严落实行政处罚裁量基准制度。编制局内《执法处罚裁量标准汇编》《行政处罚工作操作指南》,汇总整理水务执法常用法律法规,执法处罚严格按照相关法律法规和裁量标准执行,确保执法行为规范化、专业化。(二)推进依法行政,优化服务改革1、推进严格规范公正文明执法、落实行政执法三项制度。行政执法三项制度是促进严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力的有力举措。一是行政执法公示制度方面,从严落实行政执法公示制度,强化事前公开,规范事中公示、加强事后公开。在深圳市政府在线网站管理平台、深圳市法治政府建设信息平台和广东省行政执法公示平台主动全面、及时准确录入行政审批与服务、行政处罚与行政检查基本信息,切实做到全流程公示。二是执法全过程记录制度方面,严格规范行政执法的全过程记录运行机制,为执法人员配备移动执法记录仪,在行政处罚的调查询问、文书送达、听证程序、行政检查等环节进行全过程音像记录,推动阳光水务执法。三是重大执法决定法制审核制度方面,为确保我局重大行政执法决策科学合理,严格依照《罗湖区水务局重大行政执法决定法制审核制度(试行)》等议事决策制度,实行行政执法决策集体讨论全覆盖,切实提高我局行政执法案件办理质量。2、优化营商环境,打造便民政府。为推进便民利民服务,让群众少跑路,我局进一步精简水务行政许可(服务)办理流程,压缩审批材料,对非关键和非必要的材料均实行容缺受理,减轻申报单位负担;压缩审批时限,水务行政许可(服务)事项的承诺办理时限均在法定时限基础上压缩84.46%,其中行政许可类型压缩94.43%,行政服务类型压缩56.36%,切实践行行政服务(许可)事项减材料、优程序、压时限的承诺。3、充分发挥执法职能,持续落实河湖清四乱,严抓水事违法行为。一是对于公共利益、舆情关注、信访投诉、转办案件等方面的案件高度重视,强化执法监督,充分发挥执法职能,以执法行动保障水污染治理成效。截至2021年11月3日,已立案110宗,拟处罚金额80.8万元,发放责令整改通知书110份,约谈生产经营单位138家次。二是持续结合《深圳市河湖清四乱常态化规范化工作方案》,落实区管河道、水库日常巡查,将涉河违建、非法围河围湖等重大违法违规问题消灭在萌芽状态。三是重点河段、水库加强水质监测及巡查,及时制止黄泥水入河、污水偷排漏排等行为并开展溯源排查。发现问题及时督促整改。(三)健全合法性审查制度,筑牢法治防火墙2021年以来,我局作出的重大决策均通过局领导会议集体讨论决定,决策过程全面落实合法性审查制度。一是严格加强对行政决策的法律审查把关,对各类规范性文件、行政处罚案件进行内部审核,落实法律顾问制度,邀请专业律师担任法律顾问,为行政决策提供法律专业意见。二是严把合同审查关,制定并印发《罗湖区水务局合同审查指引》,构建完善的合同审查机制,对合同审查、签订、备案、归档等各环节予以详细规定。2021年1月1日至2021年11月5日,共出具285份法律意见书,其中合同审查的法律意见163份。(四)畅通投诉举报渠道,依法接受社会监督1、保持投诉渠道畅通。在我局办公场所显著位置放置投诉举报箱,在官方网站公布电子信箱及热线电话,积极回应群众的投诉、举报。通过转办交办、来信来电等方式收集群众反映问题,及时处理反馈,确保有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益。据统计,截至目前,我局共受理信访、投诉、举报共计428宗,主要涉及工程类、供排水类等问题。其中412件已办结,16件正在办理中,412件信访件均及时受理、按时办结,未出现超时办理情况,未出现因处置不当造成重大影响的舆情。2021年至今无水务重大信访案件,辖区水务信访形势稳定。其中我局凭在处置东晓花园供水异常无法满足居民日常使用问题时表现出的处置能力 ,荣登《2021年第二季度罗湖区网络舆情应对能力排行榜》第二名。2、认真接受上级和其他部门监督,做到及时解决督办事项。市民群众通过中央生态环境保护督察交办案件反映的涉及水务问题我局高度重视,落实四个第一时间,第一时间赶到现场、第一时间查清问题、第一时间查明责任、第一时间处理,安排专班落实案件办理。2021年中央生态环境保护督察期间,完成了由我局主办的交办案件3个、协办案件2个。及时有效处理市民群众关切问题。3、提高司法公信力,维护公平公正防线。我局始终坚持依法配合人民法院行政审判工作,践行行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并自觉执行法院的生效判决和裁定。我局本年度无行政诉讼与行政复议案件。为保障检察机关法律监督与政府层级监督的有效衔接,在检察机关开展行政检察等监督活动中,全力支持并配合调查了解情况、收集证据等工作,彰显司法权威。我局协助处理区人民检察院案件2宗,均已在期限内提供相关证据材料予以回复,目前正在跟进处理中。(五)谁执法、谁普法,营造浓厚学法氛围1、优化执法工作方式。执法不缺温情,处罚更需教育。在执法工作中,谨记惩教结合的理念,进一步优化执法工作方式,由处罚趋向教育,依据法律法规相关行为未造成危害后果的,不简单采取处罚手段、一罚了之,在现场检查过程中通过发放法律风险告知书明确告知法律风险。截至目前我局共放派发法律风险告知书30余份。与此同时,2021年9月在桂园街道城市广场疑似存在废液流入河道问题案件办理过程中,我局在约谈环节增加对当事人《深圳经济特区排水条例》内容普及环节。在充分宣传和引导下,帮助指导经营单位落实主体责任,最大限度增加和谐因素,不断提升群众执法满意度,达到优化营商环境的良好效果。2、强化普法教育,提升法律意识。为提高全局综合法治素养,通过线上线下普法的模式,营造浓厚法治氛围。我局定期开展法律课堂特色讲座,围绕水务行政执法、水务建设工程等专题进行培训;组织执法人员参与法制教育网执法培训和民法典学法考试,参加《水土保持法》《行政强制法》等法律法规的培训考试;通过订购相关书籍、组织法律宣讲等形式,学习基本法律法规和水务专业法律规范,更新工作人员法律知识。目前学法考试人员已全部完成学、考,优秀率为100%。3、积极开展普法宣传活动。我局于2021年3月开展《深圳经济特区排水条例》宣贯工作。结合中国水周,我局在罗湖区鹿丹村社区党群服务中心举办排水有秩序,流水清如许主题讲座。邀请律师讲解《深圳经济特区排水条例》,围绕贯彻落实海绵城市建设要求,坚持雨污分流原则,规范排水工程规划和建设,规范排水设施竣工验收、移交手续,实行排水户分类管理,完善建筑小区排水管理,强化排水设施和排水行为管理,加强对排水设施的保护,法律责任的变化等方面展开法律知识普及与讲解;围绕新安全生产法,我局要求水务工程各参建单位及水务设施管养单位积极组织开展新《安全生产法》专题直播讲座学习;积极向水务企业、在建工地、经营性排水户等大力宣传普及新《深圳经济特区排水条例》等法规知识,2021年以来,累计派发100余份《深圳经济特区排水条例》等宣传折页。(六)建立健全安全生产责任体系和管理制度一是完善安全生产工作机构。为加强水务行业安全生产统筹指导,制定《深圳市罗湖区水务局安全生产和消防工作机构及规则》,研究部署、指导协调、监督检查、巡查考核全区水务行业安全生产和消防工作,研究解决水务安全生产和消防工作中的重大问题;二是完善安全生产责任体系。结合市、区有关安全生产责任制的规定,制定《深圳市罗湖区水务局安全生产和消防工作职责规定》,进一步细化明确局领导班子成员、各科室、直属单位安全生产和应急管理职责,各科室、直属单位已签订安全生产责任书;三是完善安全生产管理制度。根据市、区安全生产工作部署和要求,制定安全生产会议制度、安全生产监督检查制度、安全生产事故隐患排查治理制度、重大危险源监控管理制度、安全生产宣传教育培训制度等安全管理制度,强化安全生产管理制度的可操作性,为安全管理提供强有力的制度支撑;四是健全风险预判与评估工作机制。落实安全生产月度形势分析会议制度,每月召开安全生产形势分析会议,每季度组织召开防范重特大安全事故会议,定期传达上级有关安全生产工作的部署和要求及安全生产事故通报,分析、研判罗湖区水务行业安全生产形势,并部署下一阶段安全生产工作。(七)紧抓防控疫情与法治同行工作。疫情期间,我局及时部署本单位疫情防控工作,扎实做好辖区生产生活供排水保障等相关工作,加强水务工程安全运行管理,做好建设工地、企业的安全生产检查和防汛安全等重点水务工作,为打赢疫情防控阻击战提供坚实水务保障。同时多途径在辖区进行疫情防控知识宣传,增强企业和居民安全防范意识。(八)健全双随机制度,完善事后监管机制。我局制定并印发《深圳市罗湖区水务局双随机、一公开工作实施细则》,确定随机抽查事项清单。依照公平、有效、透明原则,有序开展随机抽查专项活动,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题。截至目前,我局对辖区单位进行随机检查,对发现的问题均已督促整改,将抽查结果于深圳市法治政府建设信息平台和广东省行政执法公示平台公示。随机检查工作持续推进中。(九)强化纪律管理,解决依法行政观念不牢固、一刀切执法、执法不作为、乱作为问题。我局坚持以人民为中心,牢固树立执法为民理念,强化纪律管理,增强执法人员底线意识,无依法行政观念不牢固、一刀切执法、执法不作为、乱作为问题情况。在执行公务时、在案件处理中、在处罚建议时均按相应法律法规要求开展,保障行政相对人合法权益。(十)行政执法案卷评查工作。通过市、区两级的行政执法案卷评查工作,对标查找我局在行政执法与案件归档方面的不足,对照问题抓整改,对照经验抓质量,规范日常行政执法工作,加强行政执法案卷归档管理工作,目前,我局行政执法案卷工作须进一步的提升。二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况张文同志作为深圳市罗湖区水务局局长,是推进我局法治政府建设第一责任人。一年来,张文同志高度重视法治建设工作,带头贯彻学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责,落实述法要求。主持成立我局法治建设领导小组,担任小组组长,带领全局解决水务领域法治建设的问题及困难,进一步依法推进水务工作,扎实落实法治政府建设各项工作;要求各科室、直属单位践行法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求;坚持理论联系实际,强化政治理论、业务知识、法律法规相结合的学习形式,做到业务工作、法治建设三同时:同学习、同开展、同推进,切实增强依法行政的思想自觉和行动自觉;召开专门会议对推进法治政府建设重点工作作出部署,制定全局工作人员学习计划,制定法治政府工作方案及重点工作安排;担任我局执法案件主持人,主持多场案件讨论、法律研究,引导案件讨论方向。三、存在问题我局积极推动法治政府建设工作,取得一定成效,但仍存在问题,主要表现在以下两个方面:一是现行法律法规更新速度较快,我局现有规章制度与上级的工作要求还存在一定差距,后续将根据业务实际,进一步规范我局规章制度,与时俱进,与法同行,增强制度的前瞻性。二是法律法规学习模式较为单一。部分工作人员对法律法规的理解存在偏差,存在吃不透、生搬硬套的情形,后续需要优化法律法规学习方式,强化法治培训,提升一线执法人员的执法工作能力及水平,提高工作人员法律适用能力,以更好地满足执法工作的需要。四、下一步工作计划(一)加强法治政府建设工作。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求及市、区法治政府建设工作要求,加强对法治政府建设、依法行政工作的落实,推动依法行政工作水平迈上新台阶。(二)多方位、多层次、多途径的开展法治宣传工作。进一步加强对新颁布或新修订的水务相关法律法规的宣传培训工作,规范执法行为,提高工作人员依法行政水平。通过普法宣传,使护河、护水、节水意识深入人心,提升群众对水务管理的认同感,在增强自身水务法治意识的同时,主动投身水务管理工作,成为水务管理的参与者、践行者。(三)深化部门联动执法机制、增强基层执法力量。加强水务领域职能部门执法联动机制,增强基层水务执法能力,严厉打击水务违法行为,提高水务行政执法效力。(四)完善规章制度,保障有法可依。结合新形势新任务新要求,更新完善我局法治政府建设、推进依法行政、规范公正文明执法等方面的规章制度,查漏补缺,增强制度的针对性和实践可操作性,从而有效保证各项工作有序开展。(五)健全执法机制建设,推动执法规范化。认真履行法律所赋予的职责,严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,严格执行重大执法决定法制审核制度。加强行政执法信息化建设和信息共享,探索推进网上执法办案及信息查询。进一步转变工作作风和水务监管方式,规范依法行政行为,完善管理措施,提高公共服务和执法水平。做到法无授权不可为,监管与服务相结合,惩处与教育相结合,积极推进全区水务工作顺利开展。特此报告。

2023年度法治建设工作总结篇5

今年以来,我局按照区委、区政府要求,坚持普法与法治实践相结合,以培育全民法律意识、提高全社会法治化水平为重点,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持依法行政、依法统计,采取各种有力措施,以规范统计法制环境,促进依法统计为目标,不断促进依法治统,为全面提高我区统计服务科学发展的整体水平提供有力的法制保障。现将本年度法治工作总结如下:

一、本年依法行政工作介绍

(一)落实相关责任,做好依法执政

我局成立以局长为组长的依法治理领导小组,并落实专人负责相关工作。年初制定全年法治工作要点,内容包括:一是完善法治制度,进一步压实防惩责任;二是深化统计普法,进一步强化法治意识;三是严格规范执法,维护统计秩序;四是完善评价办法,推进信用建设;五是加强队伍建设,提升法治能力。并将法治建设工作纳入本单位年度重要工作之中,建立健全各项制度,落实相关工作责任。

(二)优化法治化营商环境、做好诚信单位建设工作

每两年开展统计诚信单位创建活动,此次共创建aaa级单位xx家,aa级单位xx家,a级单位xxx家,进一步加强统计基层基础建设工作,引导基层统计调查单位牢固树立统计诚信理念,营造统计调查单位诚信统计的良好氛围;做好xx区社会信用体系建设xxxx年任务清单,内容包括开展统计诚信示范工作、加强统计信用黑名单管理、完善公示工作机制、完善行业信用配套制度标准等相关内容,并梳理我局双公示目录报送发改局。

(三)建立健全法律顾问制度

我局与x海泰律师事务所续签法律顾问合同,聘请时静律师与刘占中律师为我局常年法律顾问,对我局不定期进行培训以及寄送相关法律资料,在x月xx日对我局进行内容为《统计执法:政府信息公开及行政处罚风险防范》的法律知识讲座。

(四)做好备案审查、定时清理规范性文件

根据备案审查工作机制建设要求,按规定报送备案行政规范性文件,做好行政规范性文件管理。

(五)推进政府职能转变,做好最多跑一次工作

对照三级目录库,积极梳理事项。按照省市县三级目录库,结合我区统计工作实际,以及相关法律法规,梳理我局事项。对一些不是必要的材料以及办事流程进行缩减,除法律行政法规规定外,基本实现无证明是常态,要证明是例外,个别事项如统计专业资格考试相关考务服务,初审时间由原来的x个工作日,改为即审即办;对行政奖励事项也进行全面梳理,做到即办当场出结果送达。截止目前,事项库中我局有x项行政处罚事项,x项行政奖励事项,xx项公共服务事项,所有政务服务事项已xxx%开通网上办理、实现掌上办理、跑零次和即审即办。

(六)做好行政决策工作

印发《xx区统计局统计执法全过程记录制度(试行)的通知》、《xx市xx区统计局重大行政执法决定法制审核制度》、《xx区统计局防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》,建立防惩责任制,编制重大行政决策目录清单并公布,成立案审小组,做好重大案件法制审核工作,按季度向上级单位上报违规干预报表、相关数据造假弄虚作假报表台账及总结。

二、本年普法依法治理工作介绍

(一)建立健全各项制度,普法经费保障到位

建立局党组学法制度,党组成员一年学法次数不少于四次并做好相关的台账记录;建立领导干部学法用法制度、公务员学法用法知识培训、考试、考核制度;制定全年统计检查计划、双随机检查计划及年度法制工作要点,认真履行谁执法谁普法制度,落实完善普法责任制。

(二)突出普法重点,形式各具特色

一是开展统计系统内部普法教育。全年抓好统计系统内部干部职工的统计法制宣传教育,积极组织参加执法证考试;做好领导干部年度述法工作;认真组织政府统计部门干部职工统计法知识考试,干部职工普法面达到xxx%;目前全体员工已完成学法用法培训以及考试;

二是开展统计法相关知识讲解。依托统计执法检查、企业年报会议、统计人员培训等讲解统计法相关知识,并分发统计法宣传资料、宣传品,扩大普法面,不断增强统计调查单位负责人和广大统计人员统计法律意识和统计改革发展意识,目前已开展培训xx余场,xxxx余人次,全年执法检查任务xx家,目前已完成xx家,核查企业xxx家,在检查过程中及核查过程中发放统计法宣传手册;

三是组织开展知识竞赛活动。紧紧围绕推进六争攻坚、三年攀高行动,围绕推进不忘初心、牢记使命专题教育实践活动和我区统计事业发展,组织开展全区基层统计人员四经普等统计知识竞赛活动,以赛促学、以赛促练、以赛促争,积极营造学统计见真功、强能力勇争攀的良好氛围;

四是开展法制宣传活动。组织开展xx.x全国法制宣传日(国家宪法日)、xx.x统计法颁布纪念日x省法制宣传月等宣传活动。借助短信群发平台,面向各级领导和企事业单位统计人员发送统计普法短信;依托公交系统,在公交车身喷绘统计法宣传彩图;对部分企业统计人员进行统计法及实施条例培训;通过微信平台,面向全社会开展为期三天的《宪法》及《统计法》有奖知识竞答,参与人数达xxxx人,有效的扩大了统计普法宣传面;借助新中国成立xx周年契机,利用展板进行宣传,并设置阅读栏,以供翻阅统计法相关手册,目前已在人流密集的火车站、万达广场、城投大厦等处进行摆放,有效的扩大了统计法的影响力。

(三)积极配合区普法办以及上级单位做好年度普法工作

报送普法征文、落实普法责任清单、做好法制宣传月的活动方案,认真做好本年的普法安排以及普法总结,将本年度的普法台账进行归类,以备审查。

三、明年工作打算

(一)继续完善各项制度,推进法治政府建设

实施行政处罚结果网上公开机制,加强重大案件的报告、备案工作,规范执法行为;完善统计信用机制。实施统计信用奖惩办法,对统计失信单位、严重统计违纪违法案件适时在区政府信息公开网站进行公示;认真做好区统计诚信单位二年一次的复评和创建单位认定工作,同时做好xx市统计诚信示范单位的推荐工作,及时将认定结果在区政府信息公开网站进行公示,不断提高创建活动的影响力与公信力;强化统计监管和责任追究。严格依照法律法规查处各类统计违纪违法行为,并对典型案件予以通报、曝光。同时,认真做好对上级部门开展执法检查的协调配合、处理整改工作。

(二)做好部门间最多跑一次事项

根据我局实际情况,参照省市目录,及时梳理我局机关内部最多跑一次事项,目前事项包括部门统计数据需求、镇(街道)统计办负责人及工作人员变动备案以及申请地方新增统计调查项目审批三个事项,制作相关的流程图及办事指南、办事事项说明、明确各个环节的审批及受理人,日常积极对事项进行维护,缩减不必要的手续流程以及相关的证明文件,在浙政钉中对所有事项的办事流程进行测试,为下一步改革向部门间办事领域延伸打好基础。

(三)拓宽渠道继续做好普法工作

明年是七五普法的收尾年,我局将按照区委、区政府要求,坚持普法与法治实践相结合,继续以培育全民法律意识、提高全社会法治化水平为重点,坚持法制教育与法治实践相结合,广泛深入地开展普法依法治理活动,为构建依法行政、依法统计营造良好的法制环境。认真研究部署全年普法工作,扎实推进各项普法工作,认真整理、做好七五普法末期总结归纳工作,有针对性地解决存在的问题,认真履职,扎实工作,与时俱进,开拓创新,把普法工作做得更好。

2023年度法治建设工作总结篇6

为全面推进依法行政,加快法治政府建设,我局对开展的法治政府建设工作进行自查,现将我局20__年开展的法治政府建设工作汇报如下:

一、加强领导,落实责任

为突出法治政府建设工作的重要地位,我局始终把依法行政、法治建设工作纳入全局重要工作议程。

1、为建立健全我局依法行政工作的组织领导机制,我局建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,建立了由黄江波局长为组长,环保局及下属二层机构环境监察大队所有成员为组员的依法行政工作领导小组,依法行政工作领导小组设立办公室,推进我局所开展的行政执法工作。

2、为保证环境执法工作有序进行,切实提高执法人员的执法工作水平,我局进一步完善了行政执法程序制度、首问责任制度、服务承诺制度、限时办理制度、“一站式”服务和责任追究等制度,同时还制定了《建设项目环境影响评价文件审批操作规范》,进一步明确了执法范围、权限、程序和责任。强化了执法人员在执法活动中严格按程序办事的自觉性,规范了执法行为。力求缩短项目受理、审批和验收等办事流程,逐步缩短了环评报告表、登记表的受理审批时限,提高了为民办事的效率。

3、我局积极建立并履行依法行政报告制度,通过我局网站、工作报告、季度报表等多种形式,将排污收费、罚没款、项目审批及环境统计等行政行为的进展情况、主要成效和存在问题及时、如实向城区政府、市环保局和相关部门报告。

二、依法行政工作情况

1、严格执行重大决策程序,报备规范性文件

20__年我局重大决策共有3项,为《土壤污染防治工作方案》、《xx市西乡塘区环境保护局20__年部门决算》、《xx市西乡塘区环境保护局20__年部门预算》。重大决策严格执行法定程序,向社会公开,并进行备案。20__年我局无规范性文件。

2、环境保护行政许可事项依法依规进行

我局严格按《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》和环保部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》,以及《xx市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(20__年修订)(南环字[20__]81号)、《关于印发广西壮族自治区不纳入环境影响评价审批建设项目目录(20__年修订)的通知》(南环字[20__]31号)等法律法规、规章组织

实施环境保护行政许可事项;环境保护行政许可事项,建设项目环境影响评价文件审批、发生重大改变项目环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收、排污许可证的核发,所有行政许可事项均是依法设立,且经西乡塘区政府依法公示,没有违法设立行政许可事项。在实施环境保护行政许可事项过程中,实施行政许可的执法人员均持有自治区政府或环保部颁发的行政执法证件或环境监察证,且程序合法,依法作出的决定准确无误,法律文书齐全,档案材料排列有序符合档案法要求。至今我局没有违法违规审批,也没有发生越级审批的事项。从20__年10月1日至20__年10月31日,我局共受理新办项目36个,其中工业项目13个,第三产业项目5个,市政与区域开发18个;共受理验收项目10个,并按规定在自治区政务网上向社会公布。依法履行行政职责,没有行政不作为、迟作为、乱作为事件发生。

3、严格环境监察执法,遏制环境违法行为

一是加强对企业的日常环境监督检查,认真落实辖区行政执法责任制,强化环境执法监督,严格环境污染控制,严厉打击各种环境违法行为,努力提高环境管理和依法行政工作水平。开展企业污染源巡查,对查出存在环境安全隐患的企业,要求限期整改;对不符合准入条件的,未经审批擅自开工或建成投产的企业、超标排放污染物的企业、拒不执行国家产业政策,使用落后淘汰工艺设备的企业则依法进行取缔。同时,加强环境应急管理工作,督促指导企业完善应急预案,开展应急演练。切实加强环境监管,完善国控、省控、市控重点企业污染源档案。

二是加大行政处罚力度,我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚,在实施处罚案件的过程中,立案处罚的案件都能做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求;在行政处罚裁量上,严格按照《西乡塘区环保局行政处罚裁量权执行标准细化表》,做到公正、公平、公开;在执法卷宗上,做到书写规范,理由充分,引用法律条文准确,结案及时归档。从20__年10月1日至20__年10月30日,行政处罚共立案35起。35起案件中全部是听证程序的案件,没有简易程序的案件。三是妥善处理环境投诉纠纷,及时解决群众反映的环境热点、难点问题,办理领导批示件、12369环保热线投诉、信访投诉、网络投诉等环境投诉共1562件。

四是进一步推进政务公开。利用公示栏,公开了环保政务信息和管理信息,着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等。特别向社会公开了所有环保执法依据、执法权限、执法程序和执法结果;对重大建设项目的环评行政审批情况、政务大厅政务服务情况等进行了全面公开。

4、加强学习教育,提高依法行政能力

我局加强对干部职工的培训教育,积极组织干部职工参加了相关环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。并组织干部职工学习了《环保学习读本》及《环境保护法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规,要求所有工作人员在具体工作中,认真贯彻执行。深入开展普法教育。以“六·五”世界环境日、宣传周、“六五”普法宣传启动仪式为契机,深入开展依法行政专题宣传活动,增强全社会自觉遵守和执行环保法律法规意识。

三、存在不足。

由于我局人员不足,监管企业数量多,故对于辖区企业的监管无法全部到位,有些信访问题调处不及时。从环保业务工作来看,我们现仍存在项目审批提前介入不够,对环保产业指导不够,环保执法不严等诸多不足。

四、下一步打算

在今后的工作中,我局的依法行政工作将继续以十八大精神为指导,紧紧围绕市局的总体工作部署,进一步加大工作力度,把握形势、抓主抓重、严格要求,深入贯彻落实依法行政的有关要求;进一步加强法制培训,不断提高全体干部职工依法行政的观念和能力;进一步完善行政监督制度和机制,强化行政执法监督;进一步从素质管理、形象管理入手,完成好各项工作,真正做到严谨、规范、文明执法,切实推进环境依法行政工作有序高效开展。

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