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县情调研报告篇1
在当前形势下,财政发展也遇到了诸多困难和问题,特别是县(市)普遍陷入低效运转和负重运行的困境之中,财政运行质量下滑态势日益凸现,且有不断恶化的势头,从而对地方财政经济的良性循环构成较大障碍。县(市)财政如何抓住发展机遇,迎接挑战,走出困境,是一个需要认真研究和解决的问题,本文就近武穴市财政面临的困境,剖析成因,并提出初步的对策思考。
一困境
当前武穴市财政收入运行面临的问题,突出地体现在以下几个方面:
一是财政收入占gdp比重偏低。全市财政收入占gdp的比重为5.74,不足全国平均水平的一半,只相当于全省平均水平的70,与中央要求的20目标相差甚远。这说明,尽管地方财政收入连年增长,但占国民经济产出量的份额却没有什么增加,财政的宏观调控能力为此大打折扣。由于财政收入占gdp比重上不去,全市产业结构得不到有效调整,财政用于重点建设的资金受到极大限制。
二是财源结构不优,收入增长乏力。宏观经济运行质量不高,直接给市级财政收入带来负面影响。全市财政收入实绩只增长7。8,而且最能体现收入质量的“两税”双双掉收,这是多年来没有出现过的现象。与此同时,市级财政“吃饭”难保的严峻现实,决定了其支持经济发展的职能严重削弱,导致财源建设投入减少,财源结构不优,后劲不足,经济增长点匮乏。
三是收支矛盾突出,财政平衡脆弱。由于非税收入及列收列支等因素影响,可用财力严重不足,远远抵不上支出绝对额增长,使财政负担空前加大,严重影响财政资金正常运转,冲击财政预算收支平衡。全市实际可用财力只有15788万元,仅占总收入的57.4。从人均财政收入情况看,全市人均财政收入额为374元。
四是历史挂帐包袱和债务压力过大。据统计,我市财政资金历年被占用金额达6575。2万元,其中历史挂帐部分占用资金4975。2万元,新增挂帐部分占用资金1600万元。据统计,截至目前为止,我市从各级、各部门借入各种资金达8497万元,由于债务压力过多,导致收支平衡困难重重。
五是收入结构和进度不均衡。分税制后,作为地方税收主要税种的营业税、个人所得税、企业所得税等大部分属于分散性和隐蔽性较强的税种,数额小,分布广,征收难度大,收入进度极不均衡,突击入库现象十分突出,影响了资金的正常调度和财政运行。
二、成因
当前地方财政困难是政治经济和社会生活中各种矛盾相互作用的结果,是各种问题在财政的集中反映。剖析我市财政存在的问题成因,主要有以下几个方面:
??人员问题。
造成地方财政困难、赤字严重的主要原因是政府机构臃肿、人员膨胀、财政不堪重负。据资料反映,全国平均30个左右的农民供养一个乡村干部,吃“皇粮”的干部数量增幅远远大于财政收入的增长。据统计,近三年,全市财政供给人员净增长1500多人,1999年达到15188人。按现行工资标准和必须的公务费开支计算,实际支出每年每人超过1万元,预算内人员经费绝对额比1997年增加2742万元,支出结构呈现畸形变化,财政经费几乎变成了“人头费”。
与此同时,市级财政在可用财力十分有限的情况下,财政担负的支出责任无限扩大。主要表现在四个方面:一是财政承担的法定支出负担不断加重。各项法定支出如教育、农业、科技、计划生育等都要求保持一定增长比例,其中教育每年要求达8的增长幅度。这种支出的定比增长,与地方财政收入特别是可用财力的不定性增长常常形成巨大反差,使市级财政支出难以平衡各方面利益。二是财政供养的范围不断增加。如社保机构、粮食行政经费等都要求纳入财政预算,一些产业局也千方百计挤进财政笼子。三是财政兜底的领域不断拓展。如下岗职工和城镇居民最低生活保障等均要财政承担、财政兜底。四是财政配套的项目不断蔓延。农业综合开发、粮食自给工程、水利建设项目、九年义务教育工程、冶沙及防护林建设工程等都要求地方财政落实配套资金。
??体制问题。
受现行的财政管理体制影响,各级都侧重于集中后进行整体调控,作为县(市)级基层财政要承担中央、省、地(市州)三层体制上缴和调控,致使地方财政收入能用于本级财政支出的资金明显不足。支付不断增加的人员工资后,余下的资金难以维持地方政权的运转,用于各项事业发展的资金非常有限。从总体上看,我市财政是一种典型“吃饭财政”。
??管理问题。
一方面,不良资产占用增多,挤占、挪用严重,资金沉淀呆滞,严重扭曲了财政资金投向,造成资金调度困难,风险性加大;另一方面,支出管理失控,资金损失浪费严重,花在吃喝玩乐等不正当用途和重复建设上的资金额度大,严重削弱了财政实力,从而导致财政最终陷入“收入难增,支出难控,平衡难保”的困境。
??发展问题。
当前财政出现的严重困难,从根本上说,除了支出规模过大、增长过快以外,发展不够是主要原因。要改善收支矛盾,增强财政能力,实现财政状况的明显好转,根本途径还是要依靠发展生产、培植财源。然而,当前吃饭财政的现实,使财政陷入越吃越无力搞发展,越不发展越没有饭吃的恶性循环。
近年来,我市工农业产值、国内生产总值等主要经济指标都显现了强劲的增长势头,但税收增长却相对逊色。导致这种状况的原因不外乎三点:
一是高利税的产业产品发展不够;
二是产值中的“水份”过多;
三是说明税收征管力度不够,“漏洞”较大,流失严重。
??资金问题。由于收入可用财力块头小,远远抵不上支出绝对额增长,故而我市财政收支缺口非但未能缩小,反而在拉大,导致在资金调度上“拆东墙补西墙”,有的乡镇负债额甚至远远高于年度乡镇可组织收入的规模,资金被垫用、移用,支出性费用被挂帐不付现象十分普遍,严重影响财政资金正常运转。
三、对策
基本思路是牢固树立科学理财观,通过深化财政改革和体制创新,构建公共财政的框架,促进全市经济发展和结构调整,带动社会全面进步。
一是根据经济形势的变化,实行适当的财政调控政策,促进国民经济持续、快速、健康发展;
二是综合运用财政政策手段,切实加强农业的基础地位;三是通过增加转移支付等措施,积极促进区域经济协调发展;
四是完善相关财税政策,大力推进城市化进程,推动城乡共同发展;
五是改革和完善财税、财务制度,加快发展高新技术产业,促进产业升级;
六是加快社会保障体系建设,推动国有企业改革和发展;七是加大对科教领域的投入力度和政策支持,促进科教兴国战略的实施,实现科技教育与经济建设和社会各项事业的协调发展。
主要措施是:
1、努力提高三个比重。
即提高财政收入占gdp的比重,税收收入占财政收入的比重,本级收入占全市总收入的比重,这是我们壮大财政收入规模、提高财政收入质量、增加可用财力关键和核心所在。目前我市财政收入占gdp的比重不高,如果财政收入占gdp比重提高3-4个百分点,达到10左右的水平,按20__年的gdp算帐,可增加财政收入近1亿元左右,这是一个不小的进帐,对缓解全市财政支出压力无疑作用是巨大的。财政是经济的综合反映,财政实力的壮大必须以经济发展为基础。因此,提高三个比重的唯一途径是培植壮大地方财源,在服务经济发展、建设效益财政上下功夫。要牢固树立为经济发展服务的思想,下大力抓好效益财源建设,促进财税工作和经济运行的良性循环。一是发展龙头经济,壮大市级财源。要通过培植利税过200-1000万元的龙头企业,建设强大的市级财源。二是发展乡镇企业,夯实乡镇财源。每个乡镇要建成1-2个以上利税过百万的骨干企业,经过3—5年的努力,使乡镇企业提供的税源达到乡镇财政收入70以上。三是发展农村经济,培植村级财源。重点是抓好农业开发,高标准办好农业基地,发展村级集体经济,力争通过3—5年努力,村级经济提供的税收占农业税收的一半以上。四是发展庭院经济和特色产业,建设农户财源。要引导农民抓好结构调整,努力建设一批万元田、万元山、万元水、万元庭院,实现农业特产税收入与农业税收入并驾齐驱。
2、严格依法征管。
一是强化依法治税观念,坚持以税聚财。要坚决落实国务院确定的“十六字”方针,以“四铁”精神挖掘税收潜力,对违反税法及税收政策的,除依法征缴、强行扣划外,执法机构要坚决从严查处。
二是继续完善收入保全机制,确保均衡入库。要按照新一轮乡级财政体制要求,加强乡镇财政收入管理,杜绝收入级次混库行为和截留、挪用财政收入问题。
三是开辟新的`收入渠道,增加地方可用财力。通过清理收缴国有资产转让、出售收入和“非转经”占用费收入,抓好国有股股权和国有产权权益监缴,加强对行政事业性收费、罚没收入、土地收入的征管,壮大地方可用财力。
3、加大财政改革力度。
主要是推进四项改革:
一是实行部门预算改革,将预算编制明细化,提高预算编制透明度;
二是建立国库集中支付制,改变逐级拨款、分散支付的办法;
三是实施政府采购制度,强化对财政资金的使用监督,提高资金的使用效益;
四是推进收支两条线改革,提高财政调控能力。
4、强化财政监督管理。
从财力紧张形成的原因中可以看出,无论是税收秩序混乱还是预算执行不严,都与财政监督不力有着密切联系,因此,加强财政监督也是解决地方财力紧张的有效途径。首先要强化财政监督职能。取消税收财务物价大检查后,财政监督职难不仅不能削弱,相反要进一步加强,要健全内部职能,保证监督工作顺利开展。其次要建立健全财税监督体系。财政部门要与人大、纪检、审计、税务及有关社会中介机构相配合,形成涵盖面广、监督有力的财政监督体系。要建立财政部门、主管部门、资金使用单位、审计部门相互制约的财政财务监督体系,建立企业年度会计报表注册会计师审计制度,加强对重大预算支出的申报、使用和财政专项资金使用情况的全过程监督,加强对金融机构的财务监管,切实防范和化解财政金融风险。三是加大财税违纪处罚力度。要根据财政工作出现的问题尽快出台有关财经监督法规,加大财政监督法规落实力度,明确违纪处罚办法,处罚对象不仅是单位而且要针对单位负责人或主管人员,真正做到执法必严、违法不究。
5、优化支出结构,确保财政收支平衡。
一是切实转变政府和财政职能,解决好财政支出“越位”与“缺位”的问题;
二是以振兴财政为着力点,将改革重点放在理顺收支秩序、增强政府和财政的调控能力上,坚持量财办事、综合平衡的原则,提高地方财政对按时足额发放工资、维护机关运转和社会稳定的保障能力;
三是突破传统理财方式,寻求扩大预算总量,优化支出构、规范支出范围、控制支出程序、考检支出效果的新思路、新办法,确保财政收支平衡。
6、精兵简政,切实减轻财政负担。从当前看,精简机构,压缩人员,是财政摆脱困境最有效、最彻底的办法。政府机构改革,为精简人员提供了最有利的时机,在这方面已没有什么退路可走,必须要抓住机遇,真正把人员减下来,使多余的机构和人员形成的过度支出,一劳永逸的压缩下去。首先要对那些超编人员、临时人员和乡镇聘用人员进行全面的清理清退;其次是重新界定事业单位的性质,把那些不该由财政负担的事业单位推向市场,与财政脱钩,尽快改变目前财政支出“广种薄收”的局面。
只有把该减的减下来,把该压的压下去,才能够减轻乡镇财政负担,有效改善财政收支状况。
县情调研报告篇2
近年来,电子商务作为网络化的新型经济活动,在各领域的应用不断拓展和深化,正在与实体经济深度融合,成为经济发展的新引擎。我县积极适应社会经济发展新常态,加快发展电子商务产业,初步形成了以旅游、住宿、零售等行业为主的电子商务应用与服务模式。
(一)电子商务发展氛围逐渐浓厚。根据省、市相关文件精神,制定了我县《关于加快电子商务产业发展意见》和《精准扶贫电商支持计划的实施方案》,明确了扶持对象、扶持重点和扶持措施,为电子商务产业快速发展营造了良好氛围和发展环境。
(二)电子商务发展初见成效。目前全县电子商务用户达191家,主要涉及旅游、住宿、零售等行业,形成了以服装、特色产品、日用品、房间和景点门票订购等为主的`电商体系。依托“万村千乡市场工程”项目,建成集商贸、金融、通信等服务功能为一体的信息化农家店35家,促进了农村市场网络零售业发展。
(三)城乡快递物流体系基本建立。目前全县共有快递物流企业17家,其中快递企业12家、物流公司及物流托运部5家。随着境内道路交通状况的改善,部分快递物流企业已在乡镇(园区)设立快递服务站,服务功能延伸至村,方便了城乡居民网购网销,推动了电子商务的发展。
(四)基础设施建设不断加强。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度,逐步建立起了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络,进一步优化了电商发展环境。今年,计划建设县级电子商务服务中心;__*镇、__*镇、__*镇电子商务服务站;__*村、__*村、__*村电子商务服务点,目前已确定服务中心、站、点选址,随文上报了《__*县电子商务服务中心建设实施方案》,待县政府审议后实施建设,并积极与省内大型电子商务科技公司衔接,筹建县电子商务服务平台,为全县电商从业者提供专业服务和运营指导。
我县电子商务产业发展处在起步阶段,与省内外电子商务发达地区相比,还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。一是大部分企业、商家缺乏发展电子商务的前瞻意识,没有利用电子商务提高经营效率的观念,缺少带动电子商务产业发展的大型龙头企业;二是我县农产品结构单一,缺少具有地方特色的品牌产品;农土产品的开发、包装等产业链条还未形成,无公害、绿色环保、地理标志标识等资质认证缺乏;三是政策支持不够,需要政府部门制定面向电商企业、网络平台和个人创业的政策支持和资金扶持;四是我县从事电子商务的从业人员较少,网络维护、it外包、美工、运营等电商专业人才紧缺;五是县级电子商务服务中心机构设置、人员配置、办公场所和经费等问题未落实,亟待县政府协调解决。
(一)强化舆论引导。充分利用网络、广播电视等媒体以及农村宣传专栏,大力宣传电子商务,普及电子商务知识,提高社会各界对电子商务的认识和从事电子商务的认同,形成良好的社会氛围。
(二)壮大电商主体。选择县内具备电子商务发展条件的企业,加大培育力度,打造一批以网络交易为核心、以供应链管理为支撑的网络零售企业。引导农产品加工企业开发小杂粮、土蜂蜜、铁皮石斛、灵芝等适应网络销售的本地产品,打造具有电商竞争力的__*特色品牌。鼓励个体工商户、下岗失业人员、大学生、农村致富带头人、待业青年等群体开设网店或网下实体店,实现自主就业创业。
(三)加大政策扶持。制订出台鼓励电子商务发展奖励优惠政策,设立专项资金,在电子商务平台建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持。
(四)加大人才培育。积极邀请电商专家、网上创业的成功者对我县电商从业人员开展系统的电子商务技能培训。加大对高校电子商务专业毕业生优先录用,鼓励优秀大学毕业生和高级人才参与到我县电子商务建设中。
(五)加快项目建设。发挥政府主导作用,将县乡村三级电子商务服务中心、站、点建设列入主要议事日程,尽快解决县级电子商务服务中心建设选址、专业技术人员缺乏、设施设备配备、设立专项资金等问题,确保今年11月底建成县级电子商务服务中心、3个乡级电子商务服务站、3个村级电子商务服务点。
县情调研报告篇3
城镇占道经营问题是当今城市管理,尤其是城管执法部门,比较关注又深感棘手的问题。一边是菜农卖菜难、“菜贱伤农”的尴尬境遇,一边是市民买菜难、菜价贵的抱怨;一边是马路市场影响城市环境,明知不对却愈演愈烈之势,一边是执法人员围追堵截见效甚微。为有效治理占道经营顽症,要清楚的认识其危害,采取有效措施来化解矛盾,在这次关于城市管理的调研活动中,我选择了对占道经营问题进行了调查研究,调研情况如下:
一、调研的方式、范围
本次调研活动主要采取走访、了解当事人的方式。配合 “全县环境综合整治实施方案”,针对青云路、雪涛路;两侧的沿街店面25户,长期占道摊点20户,临时占道摊点20户,及附近居住的居民、学生25人进行调查研究。被调查人员中城中居民、下岗职工15户占17%;城区失地居民20户占22%;进城务工人员及家属15户占17%;农民15户占17%;工薪阶层20人占22%;学生5人占5%。
二、调研内容
对待取缔占道经营的态度,从被调查者反应的情况来看,非常赞成取缔占道经营现象,还路于民的有46人,占51%;认为应当取缔但应给予合理安排的有27人,占30%;认为方便了周围群众的生活的有15人,占17%;认为不该取缔,否则危及其生存的有2人,占2%。
三、占道经营屡治不绝的原因
(一)是唯一一所农产品批发市场地处县城东郊,地方偏远,消费者买菜不易,菜农卖菜难。县城多数住宅小区周边无蔬菜门市或蔬菜门市蔬菜价格偏高,不能吸引附近居民。农民自己种植的蔬菜一般于夏秋季节集中、量大,居民需求量大,季节性蔬菜不可能全部进入蔬菜市场、蔬菜门市和超市销售,因此这个时节占道经营的菜农多数是种植季节性蔬菜的农民。
(二)是下岗职工、城区失地居民,这些人一无足够的资金开设店铺,二无专业技能受聘于单位,找不到就业门路,为了养家糊口只能流落于街头巷尾占道经营,摆摊设点成为其谋生的途径之一。
(三)是占道经营符合周边群众就近购物的习惯,也为占道经营的流动摊点提供了一定的生存空间,由于占道经营业户大多数是流动摊贩,他们长年不交各种费用,加之人力成本低廉,所售商品价格自然就低。从服务居民这个角度看,占道经营具有“便民”和“扰
民”的双重性,如卖菜、修自行车、修鞋等,确实方便了周边的群众,并且路边摊点的蔬菜水果,既新鲜又便宜,经营摊点大多又在住宅小区周边,确实符合了小区居民的购物特点,因此也吸引了一部分居民的消费热情。
四、治理占道经营的几点建议
占道经营是一个普遍存在的社会问题,而且是社会经济发展到一定阶段的必然产物,单纯靠突击整治和取缔的方法,很难从根本上解决问题,容易引发执法纠纷和社会矛盾,并且形成整治、回潮、再整治再回潮的恶性循环。因为我们目前还不能让下岗职工、失地农民过上“不用劳动就小康”的生活,我们也无法改变占道经营的便民利民的特性,我们所能做的就是在现有市场配套不健全的大环境下,尽量化解矛盾,根据占道经营的特点分类管理,达到既让弱势群体有“活路”,而我们的工作又有“出路”的目的。为此,建议应从现有实际情况出发,采取以疏为主、以堵为辅、先疏后堵、疏堵结合的方法,充分治理城市管理中的这个难题。
(一)对于季节性蔬菜、水果销售。我县比较有代表性的是青云路和新兴街交叉口、雪涛路北段这里会自发形成市场。每年不同季节的时令蔬菜、水果都会自发的到此处经营批发,蔬菜、水果上市时,这里是蔬菜、水果批发市场。每到此时马路上全部都是摊点,不仅影响市容、还经常引起交通堵塞。执法人员早上6点就上班到此处盯守,并在周边的小巷给小贩设定交易区但,由于周边小巷比较分散,影响蔬菜销售,因此城管人员稍有疏忽便又出现小贩占路经营现象,效果不尽如人意。因此可以采取加强监管和疏导力度,设定交易时间段等措施。
(二)对于街边长期占道摊点。例如老汽车站附件的路边小吃、新赵都超市门口,早起和傍晚这里占道经营现象十分严重,安全隐患大(如小摊点使用的液化气罐),烤羊肉串和麻辣烫等产生的油烟污染严重,食品安全也有问题,收摊后产生的垃圾严重污染环境。建议在不影响交通和居民日常生活的前提下,根据需要,可以在适当路段、街巷,统一规划场地、标识,或设计一批造型统一的简易货柜或者销售亭,以便于规范和管理,这样既可以满足广大人民群众的一时急需,又能促进弱势群体就业。
(三)对于农户的自产自销的产品和失业人员的零售摊点。从我县实际来看,种菜的菜农多是城郊农民,如县城西郊的魏村种甘蓝和花菜的菜农、城西北郊大姚堡村种花生、大白菜的菜农,以及城北道东堡村的苹果基地等农民,这些村都有几十年的种植传统。另外城中失地农民、下岗职工,多数年龄大、生活困难,往往从批发市场上批发一些蔬菜水果,然后随心选个路边就卖。建议可以通过在路边悬挂条幅和公益广告位(如灯杆、电线杆等)悬挂长期的取缔占道经营的牌匾,以及指领到某某处去销售的指引牌。
(四)对于十二生肖广场周边的环境管理。广场是一个城市的基本形象,也是群众健身娱乐的重要场所。占道经营、噪音扰民、八字算命等严重影响了交通和周边环境秩序,建议执法人员结合广场管理部门共同清理,作为广场管理部门更有义务配合去管理好自己的辖区,把占道经营规范到指定场所经营。
最后我希望通过各相关部门的综合规划治理和执法人员的共同努力,真正实现占道经营走向规范化、系统化、便民化的目的,达到管理者、经营者、消费者共赢的局面。
县情调研报告篇4
这次寒假的调查,主要是针对本村的农业生产状况,通过访问的形式进行本次的调研。目前,农业发展现状如何,全面推进现代农业面临什么困难,围绕这些问题,我在这个假期展开了调查。调查在广西贵港市港南区湛江镇展开。调查结果表明:本村的农业生产虽然有了新的发展,但农业基础设施薄弱、投入不足、农民素质偏低等因素严重制约现代农业发展。
据调查,随着农村经济的持续快速发展,农村的生产条件也有了明显的改善,农业生产综合能力有了很大的提高。总体来说,所种植的农作物品种繁多,其中包括中草药(穿心莲)、黑皮果蔗、桑树、稻谷、玉米等等,农民除了种植农作物外,还有许多农户养了猪。农民收入开始快速增长。农民也得到了一些政策性补贴(包括种植综合补贴,养猪补贴等)。同时也可以看到许多水泥路都修进村里了,这对农业的发展起到了非常重要的作用,给农民带来了很大的方便。但是仍然存在一些问题。
近些年,农业机械化水平不断提升,但在此次调查的农户中,仅有少数的农户在农业生产中使用农机具,如收割稻谷、翻地时使用的农机具和碾打、玉米脱粒时使用的农机具。可以看出,农用机械已覆盖农民农业生产的耕、种、收各环节,但是并没有在本农村普遍的推广。农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机收、机电灌溉率不高。农业生产局限于一家一户的小农经营模式,农业生产规模化、机械化进展较慢。农民出售农产品多以原粮、活畜为主,农产品加工企业数量少、规模小,农产品初级加工多、深加工少、产品增值率低。本村的农业的发展也深受“地力差,水资源缺乏、农业灌溉条件差”的影响。同时我也了解到,有一些地方仍然没有铺柏油路,主要是因为多数农民目前收入水平较低,筹资积极性不高,这就造成农村公路在建设过程中由于资金不足而存在一些不尽人意的地方。
农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。从调查结果看,接受过农业技术指导的达不到调查总户数的一半,多数农户在安排生产、良种推广、科学耕种等方面存在一定的盲目性。一半农户安排农业生产是随大流,一些
是参考上年农产品市场价格情况;玉米杂交一代产量高,玉米种植户都是每年都买新的品种来种植。调查的农户,几乎没有采用测土配方施肥技术的农户。农民普遍素质低,文化水平低,而每年流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。农民科技素质较低,农业科技推广力度不够,这些都会导致农业科技成果转化率低。
同时还了解到,补贴政策虽然惠及多数农民,但农民种植效益仍然不高。由于农民种地雇工、机械作业费用、燃油价格的上涨,造成农民种粮效益下降。湛江镇某农户,年种粮补贴、农业综合补贴每亩合计100余元,但是由于种子、化肥、农药、柴油等农业生产资料,以及机耕、灌溉等农业生产服务性费用的大幅度上涨,农民种粮并没有获得更大收益,农业增产不增收,也有的农民觉得政府应该抑制生产资料价格,降低农业服务性费用,提高粮食综合补贴标准。
农村剩余劳动力转移水平低。我区耕地相对分散,农村剩余劳动力不能充分转移,使得农业的人均劳动生产率难以提高。同时也有一些人提到,近年来,有些人为了种桉树而把原先的其他的树木砍掉,导致周边的土地地质变差,不能蓄水,严重影响农作物的生长。
根据调查,总结农民的意愿有以下几点
1、加大支农资金的投入数量。农村修路、建水利设施是系统工程,需要持
续不断的资金来源,调查的农民盼望村里的柏油路能通到自己家门口,农田灌溉不必再发愁。
2、增加职业技能培训。调查中多数被调查者盼望政府能根据市场和企业的需求,多行业、多工种,有计划、有组织的培训农村劳动力。另外,可以采取定向培训的方式提高培训的针对性和适用性。
3、及时的农业技术指导信息。农民盼望电视台能够及时提供天气特别是灾害性天气变化的信息;指导农业生产的信息,如稻谷、玉米、甘蔗、果树等作物病虫害监测和预报信息,特别是防治病虫害的农药配方。
4、调整补贴方式、提高补贴标准。农业补贴制度使得农民受益匪浅,农民盼望在良种、化肥、饲料、农业生产用农机具及农产品深加工农机具的购置等方面进一步增大补贴数额;盼望农业补贴制度目标更清晰、受益更直接、类型更多样、兑现方式更方便。
5、发展农产品深加工企业。调查发现,多数农民对如何应对农产品市场供求变化束手无策,他们盼望政府能够不断培育和发展农业龙头企业,把千家万户的小生产,通过产业化的途径变成“大生产”,解决生产盲目、销售无门的困顿局面。
经过本次的调查,我总结了以下几点
1、发展现代农业,繁荣农村经济,促进农民增收,是发展现代化农业的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,我觉得应该以创现代化农业发展的理念为前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展。
2、用先进理念引领农业。发展现代农业,首先要树立新理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的名牌产品,培养具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农民进入市场,改变农民身份,促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
3、用现代装备带动农业。改善农业设施装备,是发展现代农业的重要内容。要以“发展农田水利和加强旱作农业相结合”为突破口,着力推进农田水利建设,逐步改变农业“靠天吃饭”的局面。要实施沃土工程,以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量。要以“一池三改”为突破口,不断改善农民生存环境,带动现代农业发展。
县情调研报告篇5
近年来,中国陶瓷行业发展迅速,陶瓷产量不断增加,中国已经成为当之无愧的陶瓷生产和贸易大国。其中,中国的建筑陶瓷、卫生陶瓷、日用陶瓷、艺术陶瓷等在世界上占有重要位置。20xx年上半年,建筑陶瓷产量较快增长,主要产区产量增长活跃。上半年,全国陶瓷砖产量16.7亿平方米,比05年同期增长28.8%,累计产销率94.6%,比05年同期增加0.7个百分点。欧盟成为广东省陶瓷出口的第一大市场,20xx年上半年共出口陶瓷2亿美元,增长7.4%,占全省陶瓷出口的15.3%;排在第二、第三位的是美国和香港,分别出口1.8亿美元和1.5亿美元,增长25.7%和2.4%。
一、详细陶瓷市场分析
为了解陶瓷市场现状、消费者状况与消费心态、市场的未来发展等问题,我对目前陶瓷消费市场进行了资料收集分析,从中我对国内外陶瓷市场的概况及消费者的行为特征有了初步的了解。
(1) 国内市场分析
当前世界上建筑陶瓷年总产量约43亿平方米,,连续几年跃居世界第一,可以说,是名符其实的生产消费大国。然而产品质量、品种、档次、配套能力与世界发达国家相比,还有一定的差距。 通过近几年的发展,产生了一些如东鹏等国产名牌产品。同时,部分国际品牌垂涎中国市场的巨大蛋糕,以三高(高品质、高品位、高价格)定位(尤其是处于顶级的范思哲),纷纷进入中国高端市场。国内瓷砖市场形成了高、中、低三个档次的市场格局。
一方面,意大利、西班牙进口瓷砖品牌,范思哲、埃米等占据高价位、高利润的高端市场,他们在努力坚守高端市场的同时,也开始开拓中端市场。
另一方面,东鹏、蒙娜丽莎等国产品牌,在国内中档市场占有相当大的份额,同时,东鹏等积极开发高端产品,冲击高端市场,挑战进口洋品牌。
(2)国外市场分析
欧洲主要为高端市场,而我国瓷制品的普遍质量远不及国际高端。然而,在金融危机的冲击下,国外市场开始把目光转向物美价廉的中国出口瓷。这将成为我们打入国际市场的一大契机。亚洲主要为中低档市场,发达国家极力利用资本输出将产业转移到我国,这将变相的把我国变成加工地,并且造成极大污染。此外,金融危机使得美元贬值,出口收影响很大,产业平衡木由出口转向内销。通胀使得物品普涨15-20%燃油价格大涨,影响制瓷成本。人民币的大幅升值(约5-10%)这对出口打击是相当大的。 但是,可喜的是:20xx年,在国际金融危机爆发以及全球经济增速下滑不利因素影响下,我国陶瓷进出口依然保持了一定的增长。根据海关统计,20xx年我国陶瓷进出口总金额84.8亿美元,比上年(下同)同比增长19.86%。其中出口金额80.31亿美元,同比增长20.93%进口金额4.48亿美元,同比增长3.44%。:
(3)市场潜量分析
陶瓷与陶瓷地板砖产品中科技含量高,文化底蕴深,在市场上还是非常受欢迎的。新的科技量高的产品较旧的陶瓷产品而言,具有更多的质量优势,深受顾客的青睐。只要提高产品的科技含量,满足顾客的个性化要求,其市场潜力还是非常巨大的。部分数据表明,现有渠道远不能满足企业发展需要,扁平化,直达终端,成为企业关注的焦点,很多企业在三四级市场还处于空白状态。事实上,农村市场陶瓷消费已经成为陶瓷行业最大的增长空间,但绝大部分产品流向农村市场,都是通过地级市商家完成,很明显,陶瓷行业众多品牌无法直接服务于这批潜在客户。
(4)陶瓷消费特征分析 建筑瓷砖是紧紧围绕着房产的伴生耐用消费品,因此在消费的时候就呈现出非常典型的不动性消费特征,也就是说,一般人的建筑瓷砖消费一旦形成购买并铺贴好,那么不到万不得已,是通常不会轻易更换的。它又是一种爆发式、集中式的消费。“爆发式”消费是指没需求的时候,不怎么关注,对价格的敏感度很低;有需求的时候则表现出超乎寻常的关注,对价格的敏感度在短期内会很高,并且消费的时候是集中式的,通常是在短短几天内购齐。 在建筑瓷砖消费中,价格、花色是产品本身对消费者最重要的影响因素。 购买磁砖时,价格往往成为第一敏感因素,消费者一般会采取“量入为出”的消费态度;在同类价格前提下,花色选购成为第一敏感因素;同时,在价格相差不是很大的情况下,消费者愿意为自己中意的花色而承受部分购买成本的增加。
二、 陶瓷类未来市场预测
据收集到的数据,我就我国目前陶瓷市场的现状做出了部分的发展趋势分析:
1、未来几年国际陶瓷市场的变化将呈现以下几个特点:
一是产品档次要求愈来愈高.品质上乘、功能齐全、花色新颖、造型多变的陶瓷制品将受青睐,而质量低劣、设计陈旧、釉面单调的粗糙产品将被冷落和淘汰;
二是实用性与欣赏性相结合的设计最有发展前途,日用陶瓷艺术化的步伐将愈走愈快,其色调、风格还将要求与餐厅、客厅的环境相匹配.功能单一的缺乏新鲜气息和审美追求的产品将不受欢迎;
三是家用餐具瓷器销势趋旺,
2、仿古砖在未来几年仍将是消费者的宠儿,仿古砖的装饰手法很多,如现在比较常见的干粒、干粉、打点、磨釉、凹凸釉以及现在比较流行的金属釉装饰等等。在未来几年,仿古砖的装饰还有一些新东西引入,如干粒材料除了已经使用的各种颜色的云母片,还将出现天然铁锈、金属釉粒,以及天然砂等。使用在仿石砖上面的狮山灰有可能在仿古砖上使用。还会干粒干粉用微粉布料的方式布到砖的表面和砖坯一起压制,然后喷一层薄薄的透明釉。
3、玻化砖会持续作为陶瓷市场的中柱一段时间,并会有进一步的技术创新。
绿色陶瓷 是当今陶瓷行业发展趋势,陶瓷行业现正向有利于人类文明健康的绿色(环保)陶瓷方向发展。绿色陶瓷的标准是:
节约能源和原材料消耗,并做到物尽其用。对环境有污染的废气(so2、co、co2、nox及烟尘等)尽量要少。 对人类有害的废水(含铅、镉、汞、铬等重金属元素)尽量要少。 对人类身体不利的放射性物质不存在。 提倡生产自洁、抗菌、杀菌等保健功能的陶瓷。 粉尘、游离二氧化硅尽量要少。 噪音、热散失尽量要少。生产和工作环境要清洁、干净、舒适。关于行业发展的趋势:交易形成整合场所:一是交易向大型专业市场和综合市场的专业市场群集中,一是市场上会出 现一些经营大户,向贸易公司转型的趋势也已经初露端倪,实际上现在的总代理、总经销正在市场里面孵化,从而形成共享资源、降低成本、提高效率的多赢局面。厂商一体化加快:这样将会使强者更强、弱者更弱。陶瓷企业市场渠道的好坏,取决于拥有多 少优质经销商的总和。只有把企业和经销商捆绑在一起,有利同享、有难同当,经销商才会全力推广你的产品,才会把市场通道建立成一个健康的渠道。市场竞争全球化:有评论称,陶瓷业的市场竞争已经形成国际化趋势。各大档次市场竞争都十 分激烈。
县情调研报告篇6
转眼间,我担任xx文学社社长一职已经快一年了。在这一年的工作中,除了时常的紧张繁忙以外,我还满满的收获了许多许多。我执着地热爱着文学,热爱着这个文学爱好者共同的家,更深深地热爱着与我志同道合的这些“家人”们。
刚接任时,这个拥有21年历史的`文学社团让我没有自信,我怕因为我的工作失误而影响了这个“文学大家庭”这21年来的发展。但鼓起勇气接手后,我才感觉到“爱家”这是我工作的多么好的前提,再加上师长们的关心支持,我便带着满心的虔诚、一心一意地开始了建设我们美好家园的行动。
从新学期的招新开始,我正式踏上所谓的“征程”。我想我不会后悔,更不会半途而废。为了我曾经的诺言,为了我心爱的文学社,更为了我的广大社员。“我一定要
让每个人都享受到家的温暖,让每个人都为我们这个家而自豪!”我在心里默默地对本身说。 一开始时并没有几个同事帮你,真的。虽然上一届的工作做的很好,但在交接工作上还是有所欠缺。每天我们只有三个人在做工作,确切地说只有两个人,而且我还要每天兼顾xx校区。记得那几天,我每每在早上出发,在车上昏昏欲睡,在路上啃着馒头,在晚上打着手电筒写活动策划方案、写海报、想外联拉赞助。同学们都笑我犯傻,朋友们都说我太执着,但他们都不懂我的充实的快乐,爱上一份工作,爱上一份快乐。即使每天身心疲惫,道路艰辛,我还是依然坚持一路前行。没有太多理由,只为了肩上的责任,只为了爱家的心。
我始终相信雨后总会有彩虹。事实上,通过一个月的艰苦奋战后,我招到了许多优秀的骨干力量。其他很多社团的负责人都在羡慕我幸运,我想也许这就是上天对我的第一个肯定与奖励。而且,我不得不承认这和我们的宣传工作方式有密切的关系。怎样吸引人才,我想我们每个社团负责人都值得好好研究。眼前的开门红让我信心倍增,我更加努力的工作。
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